Объединенный архивный фонд
Подборка наиболее важных документов по запросу Объединенный архивный фонд (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 21.03.2024 по делу N 88-6854/2024, 2-1371/2023 (УИД 56RS0008-01-2023-001181-82)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, в т.ч. досрочно; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении в страховой стаж периодов работы.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что решением ОСФР ей неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно архивной справке N Н-26 от 3 июля 2023 г., в объединенном архивном фонде "Комбинат бытового обслуживания, ООО "Бытовые услуги" в ведомостях начисления заработной платы работникам швейного цеха N 1 с апреля 1984 г. по февраль (включительно) 1992 г., с января 1993 г. по декабрь (включительно) 1995 г., с января 1997 г. по декабрь (включительно) 1999 г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы) - уч., порт, (должности так в документах). В графах спорных периодов стоят прочерки в части указания начислений заработной платы, что указывает на отсутствие начислений и уплаты страховых взносов.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, в т.ч. досрочно; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении в страховой стаж периодов работы.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что решением ОСФР ей неправомерно отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно архивной справке N Н-26 от 3 июля 2023 г., в объединенном архивном фонде "Комбинат бытового обслуживания, ООО "Бытовые услуги" в ведомостях начисления заработной платы работникам швейного цеха N 1 с апреля 1984 г. по февраль (включительно) 1992 г., с января 1993 г. по декабрь (включительно) 1995 г., с января 1997 г. по декабрь (включительно) 1999 г. значится ФИО1 (инициалы не расшифрованы) - уч., порт, (должности так в документах). В графах спорных периодов стоят прочерки в части указания начислений заработной платы, что указывает на отсутствие начислений и уплаты страховых взносов.
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 17.12.2024 N 11-15390/2024 по делу N 2-540/2024 (УИД 74RS0009-01-2024-000593-98)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В спорный период истец работал кочегаром в котельной на твердом топливе - угле; справками работодателя, приказами по личному составу, лицевыми счетами подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Данные обстоятельства также подтверждены сведениями из ГУ "Объединенный государственный архив <адрес> (л.д. 26 - 44), а также представленными по запросу суда апелляционной инстанции документами архивного фонда "Рефрижераторное вагонное депо "Троицк" - обособленное структурное подразделение "Рефсервис" - филиала ОАО "РЖД" о трудовой деятельности истца: личной карточкой работника, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> М. на новую должность <данные изъяты> приказом об увольнении, копиями лицевых счетов.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В спорный период истец работал кочегаром в котельной на твердом топливе - угле; справками работодателя, приказами по личному составу, лицевыми счетами подтверждена постоянная занятость истца на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Удовлетворено в части.Данные обстоятельства также подтверждены сведениями из ГУ "Объединенный государственный архив <адрес> (л.д. 26 - 44), а также представленными по запросу суда апелляционной инстанции документами архивного фонда "Рефрижераторное вагонное депо "Троицк" - обособленное структурное подразделение "Рефсервис" - филиала ОАО "РЖД" о трудовой деятельности истца: личной карточкой работника, приказом N от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> М. на новую должность <данные изъяты> приказом об увольнении, копиями лицевых счетов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Роль вузовского архива в сохранении университетской памяти (историко-биографический очерк об архиве Уральского государственного юридического университета)
(Зипунникова Н.Н., Калинина А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Как отмечает Т.И. Хорхордина, сложность ситуации, в которой находились весной 1918 г. архивисты, заключалась в том, что не было твердой нормативной основы, нужно было разрабатывать новые подходы, которые устранили бы все негативные последствия "распыленности" документов между архивами разных ведомств <9>. В Петрограде с мая 1918 г. развернулась работа по созданию текста декрета об архивном деле. Основной творческой силой стали дореволюционные ученые с их опытом, знаниями, идеями. Среди авторов декрета - А.С. Николаев, историки и архивисты С.Ф. Платонов, А.Е. Пресняков, А.С. Лебедев и др. 1 июня 1918 г. Совет народных комиссаров РСФСР принял Декрет "О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР" <10>, который долгое время был основополагающим документом в сфере организации архивного дела в Советской России и СССР <11>. В основе Декрета лежал принцип государственной централизации управления архивным делом и создания Единого государственного архивного фонда республики (ЕГАФ РСФСР) как совокупности всех документационных материалов, принадлежащих Советскому государству. Объявлялась национализация всех дореволюционных документов; документы дореволюционных правительственных учреждений образовывали ЕГАФ РСФСР. При этом подразумевалось не физическое объединение архивных фондов в едином архиве, а формирование под руководством главного управления ряда архивохранилищ, объединение архивных фондов в комплексы по признаку, обеспечивающему правильную организацию их обработки и возможность широкого использования. В последующие годы состав ЕГАФ РСФСР расширялся и дополнялся новыми фондами. Создавались Главное управление архивным делом (ГУАД) и подчиненные ему местные органы управления архивным делом. Именно на ГУАД, которое входило в структуру Наркомата просвещения (Наркомпроса), возлагалось руководство ЕГАФ РСФСР.
(Зипунникова Н.Н., Калинина А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Как отмечает Т.И. Хорхордина, сложность ситуации, в которой находились весной 1918 г. архивисты, заключалась в том, что не было твердой нормативной основы, нужно было разрабатывать новые подходы, которые устранили бы все негативные последствия "распыленности" документов между архивами разных ведомств <9>. В Петрограде с мая 1918 г. развернулась работа по созданию текста декрета об архивном деле. Основной творческой силой стали дореволюционные ученые с их опытом, знаниями, идеями. Среди авторов декрета - А.С. Николаев, историки и архивисты С.Ф. Платонов, А.Е. Пресняков, А.С. Лебедев и др. 1 июня 1918 г. Совет народных комиссаров РСФСР принял Декрет "О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР" <10>, который долгое время был основополагающим документом в сфере организации архивного дела в Советской России и СССР <11>. В основе Декрета лежал принцип государственной централизации управления архивным делом и создания Единого государственного архивного фонда республики (ЕГАФ РСФСР) как совокупности всех документационных материалов, принадлежащих Советскому государству. Объявлялась национализация всех дореволюционных документов; документы дореволюционных правительственных учреждений образовывали ЕГАФ РСФСР. При этом подразумевалось не физическое объединение архивных фондов в едином архиве, а формирование под руководством главного управления ряда архивохранилищ, объединение архивных фондов в комплексы по признаку, обеспечивающему правильную организацию их обработки и возможность широкого использования. В последующие годы состав ЕГАФ РСФСР расширялся и дополнялся новыми фондами. Создавались Главное управление архивным делом (ГУАД) и подчиненные ему местные органы управления архивным делом. Именно на ГУАД, которое входило в структуру Наркомата просвещения (Наркомпроса), возлагалось руководство ЕГАФ РСФСР.
Статья: Об учете общих положений Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 N 2571 при установлении дополнительных требований
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Правовая оценка УФАС: установление дополнительных требований сразу по двум позициям приложения к ПП РФ N 2571 неправомерно, поскольку исключает возможность участия в закупке субъектов, обладающих опытом исполнения договора на оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий и не обладающих опытом выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и/или сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда (и наоборот). Объединение вышеуказанных работ и услуг в один лот приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки, поскольку названные работы и услуги предусматривают правоспособность участия, предусмотренную либо поз. 5, либо поз. 36 приложения к ПП РФ N 2571 <10>.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 3)Правовая оценка УФАС: установление дополнительных требований сразу по двум позициям приложения к ПП РФ N 2571 неправомерно, поскольку исключает возможность участия в закупке субъектов, обладающих опытом исполнения договора на оказание услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий и не обладающих опытом выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и/или сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда (и наоборот). Объединение вышеуказанных работ и услуг в один лот приводит к необоснованному ограничению количества участников закупки, поскольку названные работы и услуги предусматривают правоспособность участия, предусмотренную либо поз. 5, либо поз. 36 приложения к ПП РФ N 2571 <10>.
Нормативные акты
Приказ Минфина России от 10.06.2024 N 85н
(ред. от 25.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78833)создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств;
(ред. от 25.12.2025)
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2024 N 78833)создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств - участников Содружества Независимых Государств;
Вопрос: Каков порядок хранения документов с постоянным сроком хранения?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)б) объединенным архивным фондам, состоящим из документов, образовавшихся в процессе деятельности двух или более государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, имеющих между собой исторически и (или) логически обусловленные связи;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)б) объединенным архивным фондам, состоящим из документов, образовавшихся в процессе деятельности двух или более государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, имеющих между собой исторически и (или) логически обусловленные связи;
Статья: Законодательное регулирование сферы делопроизводства: факторы и задачи
(Ланской Г.Н.)
("Трудовое право", 2022, N 12)Одним из итогов данного процесса стало зафиксированное в Положении об Архивном фонде Российской Федерации, утвержденном в марте 1994 г. <2>, разделение ранее объединенного комплекса документов, подлежащих постоянному или долговременному хранению, на государственную и негосударственную части. Установленное в п. 18 данного нормативного акта для негосударственных организаций обязательство "предоставлять сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по запросам органов и учреждений Федеральной архивной службы России" и зафиксированная в следующем пункте обязанность воздерживаться от их уничтожения без согласования с государственными органами управления архивным делом не отменяли общего принципа приоритетной легитимации прав собственности новых владельцев на создаваемые ими объекты документированной информации.
(Ланской Г.Н.)
("Трудовое право", 2022, N 12)Одним из итогов данного процесса стало зафиксированное в Положении об Архивном фонде Российской Федерации, утвержденном в марте 1994 г. <2>, разделение ранее объединенного комплекса документов, подлежащих постоянному или долговременному хранению, на государственную и негосударственную части. Установленное в п. 18 данного нормативного акта для негосударственных организаций обязательство "предоставлять сведения о своих фондах и документах с целью их государственного учета по запросам органов и учреждений Федеральной архивной службы России" и зафиксированная в следующем пункте обязанность воздерживаться от их уничтожения без согласования с государственными органами управления архивным делом не отменяли общего принципа приоритетной легитимации прав собственности новых владельцев на создаваемые ими объекты документированной информации.
Статья: Финансово-правовой статус фондов поддержки сферы культуры в Российской Федерации
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В полномочия Фонда культуры входит финансовая поддержка музеев, архивов, библиотек, частных лиц, творческих объединений, инициатив общественности, малого и среднего предпринимательства, научных исследований в области культуры. Кроме того, Фонд культуры обладает правом на осуществление предпринимательской деятельности, не противоречащей уставным целям, осуществление благотворительной деятельности, имеет право сформировать целевой капитал и др.
(Еремина Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 1)В полномочия Фонда культуры входит финансовая поддержка музеев, архивов, библиотек, частных лиц, творческих объединений, инициатив общественности, малого и среднего предпринимательства, научных исследований в области культуры. Кроме того, Фонд культуры обладает правом на осуществление предпринимательской деятельности, не противоречащей уставным целям, осуществление благотворительной деятельности, имеет право сформировать целевой капитал и др.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечалось в Письмах Росреестра от 10 января 2014 г. N 14-исх/00144-ГЕ/14 и Минэкономразвития России от 17 января 2014 г. N ОГ-Д23-184 "О рассмотрении обращения", копии которых направлены Письмом Росреестра от 3 февраля 2014 г. N 14-исх/01124-ГЕ/14 "О направлении письма" <410>, согласно названному Приказу Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103 в выписке из похозяйственной книги должны быть указаны в т.ч. сведения о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, виде права, на котором такой земельный участок принадлежит гражданину, а также номер, даты начала и окончания ведения похозяйственной книги, в которую была внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, и реквизиты документа, на основании которого внесена эта запись; учитывая изложенное, выписка из похозяйственной книги должна быть заполнена на основании похозяйственной книги, в которую была внесена первоначальная запись о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, либо документов архивного фонда, например архивной выписки из похозяйственной книги или архивной справки о записи в похозяйственной книге.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Как отмечалось в Письмах Росреестра от 10 января 2014 г. N 14-исх/00144-ГЕ/14 и Минэкономразвития России от 17 января 2014 г. N ОГ-Д23-184 "О рассмотрении обращения", копии которых направлены Письмом Росреестра от 3 февраля 2014 г. N 14-исх/01124-ГЕ/14 "О направлении письма" <410>, согласно названному Приказу Росреестра от 7 марта 2012 г. N П/103 в выписке из похозяйственной книги должны быть указаны в т.ч. сведения о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, виде права, на котором такой земельный участок принадлежит гражданину, а также номер, даты начала и окончания ведения похозяйственной книги, в которую была внесена соответствующая запись о наличии у гражданина права на земельный участок, и реквизиты документа, на основании которого внесена эта запись; учитывая изложенное, выписка из похозяйственной книги должна быть заполнена на основании похозяйственной книги, в которую была внесена первоначальная запись о земельном участке, предоставленном гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, либо документов архивного фонда, например архивной выписки из похозяйственной книги или архивной справки о записи в похозяйственной книге.
Статья: Советский тыл в историко-правовых источниках: понятия, классификация, методика исследования
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Определенную трудность представляет работа с архивными фондами. Современные исторические архивы, несмотря на некоторые реформы в учете документов, цифровизацию описей и объединение различных фондов, сохранили в основе советские правила фондообразования, их коллекции подразделяются на хранящиеся в государственных и партийных архивах, т.е. фонды партийных и комсомольских организаций, а также фонды органов власти, административно-хозяйственного управления, промышленных предприятий, государственных учреждений, профсоюзных организаций и др. В центральных архивах, как правило, хранятся материалы союзного и областного значения, в местных - областного, городского, районного, вплоть до первичных структур.
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Определенную трудность представляет работа с архивными фондами. Современные исторические архивы, несмотря на некоторые реформы в учете документов, цифровизацию описей и объединение различных фондов, сохранили в основе советские правила фондообразования, их коллекции подразделяются на хранящиеся в государственных и партийных архивах, т.е. фонды партийных и комсомольских организаций, а также фонды органов власти, административно-хозяйственного управления, промышленных предприятий, государственных учреждений, профсоюзных организаций и др. В центральных архивах, как правило, хранятся материалы союзного и областного значения, в местных - областного, городского, районного, вплоть до первичных структур.
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
"Взаимодействие принципов адвокатской деятельности и гражданского процессуального права как фактор повышения эффективности судебной защиты: монография"
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)5) ознакомление пользователей с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;
(Федина А.С.)
("Проспект", 2024)5) ознакомление пользователей с информацией о деятельности судов, находящейся в архивных фондах;