Об изменении подсудности мировым гпк
Подборка наиболее важных документов по запросу Об изменении подсудности мировым гпк (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Признание отказа от наследства недействительным в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Нотариус... не имеет имущественного интереса по настоящему спору, фактически ответчиком не является. Действия истца по указанию нотариуса в качестве ответчика судьей были расценены как искусственное изменение территориальной подсудности.
(КонсультантПлюс, 2025)Нотариус... не имеет имущественного интереса по настоящему спору, фактически ответчиком не является. Действия истца по указанию нотариуса в качестве ответчика судьей были расценены как искусственное изменение территориальной подсудности.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Взыскание задолженности по кредитной карте в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...Дела по искам банков о взыскании задолженности по кредиту не относятся к числу споров, по которым стороны не могут изменять территориальную подсудность по соглашению между собой.
(КонсультантПлюс, 2025)...Дела по искам банков о взыскании задолженности по кредиту не относятся к числу споров, по которым стороны не могут изменять территориальную подсудность по соглашению между собой.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О Концепции совершенствования законодательства, регулирующего отношения детей и родителей
(Тригубович Н.В., Хазова О.А., Чашкова С.Ю., Чефранова Е.А.)
("Закон", 2022, N 1)В результате суд выносит решение о разводе родителей, а вопросы о детях (их месте жительства и выплате алиментов) остаются нерешенными. Опыт показывает, что через год или полтора после развода один из родителей обращается в суд за разрешением вопросов, связанных с ребенком, - либо об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно, либо о взыскании алиментов на содержание ребенка. Как правило, к этому моменту накал конфликта между родителями исключает какое бы то ни было мирное урегулирование спора, а ребенок бывает сильно травмирован. Таким образом, с целью разрешения противоречий между семейным и гражданским процессуальным законодательством целесообразно внести соответствующие изменения в ГПК РФ и изъять из подсудности мировых судей дела о расторжении брака, "если между супругами отсутствует спор о детях". Дела о расторжении брака, если у разводящихся супругов есть общие несовершеннолетние дети, должны рассматриваться районными судами.
(Тригубович Н.В., Хазова О.А., Чашкова С.Ю., Чефранова Е.А.)
("Закон", 2022, N 1)В результате суд выносит решение о разводе родителей, а вопросы о детях (их месте жительства и выплате алиментов) остаются нерешенными. Опыт показывает, что через год или полтора после развода один из родителей обращается в суд за разрешением вопросов, связанных с ребенком, - либо об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно, либо о взыскании алиментов на содержание ребенка. Как правило, к этому моменту накал конфликта между родителями исключает какое бы то ни было мирное урегулирование спора, а ребенок бывает сильно травмирован. Таким образом, с целью разрешения противоречий между семейным и гражданским процессуальным законодательством целесообразно внести соответствующие изменения в ГПК РФ и изъять из подсудности мировых судей дела о расторжении брака, "если между супругами отсутствует спор о детях". Дела о расторжении брака, если у разводящихся супругов есть общие несовершеннолетние дети, должны рассматриваться районными судами.
Статья: Компетенция и подсудность групповых исков в арбитражном и гражданском процессе: дискуссионные вопросы
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)С формально-юридической точки зрения можно говорить, что подсудность группового иска изменилась и мировой судья правомерно, с соблюдением ч. 3 ст. 23 ГПК РФ, передал такое дело в районный суд по адресу ответчика.
(Домшенко В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2022, N 5)С формально-юридической точки зрения можно говорить, что подсудность группового иска изменилась и мировой судья правомерно, с соблюдением ч. 3 ст. 23 ГПК РФ, передал такое дело в районный суд по адресу ответчика.
Нормативные акты
"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
(ред. от 31.07.2025)3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов"В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
"О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов"В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
Статья: Процессуальные особенности рассмотрения споров в сфере банковских отношений судами общей юрисдикции
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)Наличие только условия о подсудности спора конкретному районному суду не свидетельствует об изменении территориальной подсудности спора, подлежащего рассмотрению мировым судьей. В этом случае подсудность дела конкретному мировому судье должна определяться по общим правилам в соответствии со статьей 28 ГПК РФ.
(Романовский С.В.)
("РГУП", 2022)Наличие только условия о подсудности спора конкретному районному суду не свидетельствует об изменении территориальной подсудности спора, подлежащего рассмотрению мировым судьей. В этом случае подсудность дела конкретному мировому судье должна определяться по общим правилам в соответствии со статьей 28 ГПК РФ.
Статья: Доказательства приказного производства
(Широкин П.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Принимая во внимание вышеизложенное, реализуя предписания ст. 45, 46, 72 и 77 Конституции Российской Федерации, полагаю, что имеет смысл рекомендовать законодателю внести изменения в процессуальные вопросы, регулирующие выдачу судебного приказа, отнеся их подсудность к специализированным участкам мировых судей, количество и состав которых, а возможно, и периодичность замены председательствующих в судебных участках определяются местным органом исполнительной или законодательной власти по согласованию с федеральными органами, наделенными необходимой компетенцией, деятельность которых регламентировалась бы как соответствующими правилами ГПК РФ, так и АПК РФ. Указанное законодательное изменение позволит институту мировых судей быть не только "кузницей" кадров судов общей юрисдикции, но и стать первой ступенью арбитражного судопроизводства Российской Федерации.
(Широкин П.Ю.)
("Мировой судья", 2022, N 10)Принимая во внимание вышеизложенное, реализуя предписания ст. 45, 46, 72 и 77 Конституции Российской Федерации, полагаю, что имеет смысл рекомендовать законодателю внести изменения в процессуальные вопросы, регулирующие выдачу судебного приказа, отнеся их подсудность к специализированным участкам мировых судей, количество и состав которых, а возможно, и периодичность замены председательствующих в судебных участках определяются местным органом исполнительной или законодательной власти по согласованию с федеральными органами, наделенными необходимой компетенцией, деятельность которых регламентировалась бы как соответствующими правилами ГПК РФ, так и АПК РФ. Указанное законодательное изменение позволит институту мировых судей быть не только "кузницей" кадров судов общей юрисдикции, но и стать первой ступенью арбитражного судопроизводства Российской Федерации.
Статья: Подсудность споров, вытекающих из договоров аренды
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. ст. 23, 121, 122 ГПК РФ из анализируемой категории дел мировой судья компетентен рассматривать: 1) дела о выдаче судебного приказа о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 000 руб., по требованиям, основанным на сделке, совершенной в простой письменной форме (в том числе и нотариально удостоверенной); 2) иски по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 000 руб. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. ст. 23, 121, 122 ГПК РФ из анализируемой категории дел мировой судья компетентен рассматривать: 1) дела о выдаче судебного приказа о взыскании денежных сумм, размер которых не превышает 500 000 руб., по требованиям, основанным на сделке, совершенной в простой письменной форме (в том числе и нотариально удостоверенной); 2) иски по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50 000 руб. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
Статья: Проблемы определения подсудности дел мировому судье по делам о защите прав потребителей
(Барамзина О.Н., Кирсанов К.А., Кощеева Е.С.)
("Российский судья", 2023, N 11)Значительное количество дел в сфере защиты прав потребителей, рассматриваемых судами общей юрисдикции, а также неоднозначность формулировок Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <3> (далее - ГПК РФ) в части установления родовой подсудности указанной категории дел, порождают многочисленные вопросы определения подсудности дел мировому судье.
(Барамзина О.Н., Кирсанов К.А., Кощеева Е.С.)
("Российский судья", 2023, N 11)Значительное количество дел в сфере защиты прав потребителей, рассматриваемых судами общей юрисдикции, а также неоднозначность формулировок Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <3> (далее - ГПК РФ) в части установления родовой подсудности указанной категории дел, порождают многочисленные вопросы определения подсудности дел мировому судье.
Статья: Осуществление личных неимущественных родительских прав и обязанностей: судебная защита в Российской Федерации
(Нижник Н.С., Бурданова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 1)Длительное время родовая подсудность между районными судами и мировыми судьями была не определена. В редакции Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшей до 15 февраля 2010 г., предусматривалось, что если между супругами возникает спор о детях, то дела о расторжении брака между ними из подсудности мирового судьи исключались. Районному суду самостоятельные споры о детях не передавались. В настоящее время дела об осуществлении личных неимущественных родительских прав мировыми судьями не рассматриваются. Вместе с тем исковые требования об осуществлении родительских прав и обязанностей могут быть заявлены в ходе рассмотрения иного спора мировым судьей (в качестве изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ либо при предъявлении встречного иска). В таком случае дело подлежит передаче на рассмотрение районного суда (п. 3 ст. 33 ГПК РФ). Так, А. и Б. вступили с брак. У них родился сын. Семейные отношения не сложились. Супруг обратился к мировому судье с исковым заявлением о расторжении брака. Супруга - ответчик по делу предъявила встречный иск об определении места жительства сына с матерью. На рассмотрение суда был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности. Мировой судья указал, что в соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Мировой судья изучил материалы дела и определил передать дело на рассмотрение в районный суд. Решение по исковым требованиям о расторжении брака и по встречным исковым требованиям об определении места жительства ребенка было постановлено районным судом <8>.
(Нижник Н.С., Бурданова Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 1)Длительное время родовая подсудность между районными судами и мировыми судьями была не определена. В редакции Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действовавшей до 15 февраля 2010 г., предусматривалось, что если между супругами возникает спор о детях, то дела о расторжении брака между ними из подсудности мирового судьи исключались. Районному суду самостоятельные споры о детях не передавались. В настоящее время дела об осуществлении личных неимущественных родительских прав мировыми судьями не рассматриваются. Вместе с тем исковые требования об осуществлении родительских прав и обязанностей могут быть заявлены в ходе рассмотрения иного спора мировым судьей (в качестве изменения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ либо при предъявлении встречного иска). В таком случае дело подлежит передаче на рассмотрение районного суда (п. 3 ст. 33 ГПК РФ). Так, А. и Б. вступили с брак. У них родился сын. Семейные отношения не сложились. Супруг обратился к мировому судье с исковым заявлением о расторжении брака. Супруга - ответчик по делу предъявила встречный иск об определении места жительства сына с матерью. На рассмотрение суда был поставлен вопрос о передаче дела по подсудности. Мировой судья указал, что в соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях. Мировой судья изучил материалы дела и определил передать дело на рассмотрение в районный суд. Решение по исковым требованиям о расторжении брака и по встречным исковым требованиям об определении места жительства ребенка было постановлено районным судом <8>.
Готовое решение: Как увеличить исковые требования в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы увеличиваете размер исковых требований в рамках спора, который рассматривается мировым судьей, и в результате этого цена иска превысит пределы, установленные п. п. 3 - 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ (например, если по делу о разделе между супругами совместно нажитого имущества цена иска превысит 50 000 руб.), заявите ходатайство о передаче дела в районный суд. Если вы этого не сделаете и мировой судья оставит дело в своем производстве, решение суда может быть отменено в связи с нарушением правил о родовой подсудности (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ). В частности, это объясняется тем, что суд может рассмотреть увеличение размера исковых требований как изменение предмета иска (см., например Определение ВС РФ от 23.06.2015 N 78-КГ15-11).
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы увеличиваете размер исковых требований в рамках спора, который рассматривается мировым судьей, и в результате этого цена иска превысит пределы, установленные п. п. 3 - 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ (например, если по делу о разделе между супругами совместно нажитого имущества цена иска превысит 50 000 руб.), заявите ходатайство о передаче дела в районный суд. Если вы этого не сделаете и мировой судья оставит дело в своем производстве, решение суда может быть отменено в связи с нарушением правил о родовой подсудности (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ). В частности, это объясняется тем, что суд может рассмотреть увеличение размера исковых требований как изменение предмета иска (см., например Определение ВС РФ от 23.06.2015 N 78-КГ15-11).
Вопрос: Какова подсудность рассмотрения дел об определении порядка пользования земельным участком?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Определении Верховного Суда РФ от 14.06.2016 N 18-КГ16-39 исковое заявление о выделе доли жилого дома и определении порядка пользования земельным участком было признано подлежащим рассмотрению районным судом. Суд указал, что, поскольку истцом одновременно заявлены взаимозависимые требования, одни из которых подсудны районному суду, а другие - мировому судье, а в соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.11.2018 по делу N 33-16628/2018).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В Определении Верховного Суда РФ от 14.06.2016 N 18-КГ16-39 исковое заявление о выделе доли жилого дома и определении порядка пользования земельным участком было признано подлежащим рассмотрению районным судом. Суд указал, что, поскольку истцом одновременно заявлены взаимозависимые требования, одни из которых подсудны районному суду, а другие - мировому судье, а в соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.11.2018 по делу N 33-16628/2018).
Ситуация: Как определяется подсудность дел о взыскании алиментов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В зависимости от порядка рассмотрения дела в качестве первой инстанции требования о взыскании алиментов рассматривают мировой судья или районный суд (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 121, абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В зависимости от порядка рассмотрения дела в качестве первой инстанции требования о взыскании алиментов рассматривают мировой судья или районный суд (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24, ч. 1 ст. 121, абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См.: Туманов Д.А. и др. Коллективное правовое заключение на законопроект Верховного Суда Российской Федерации о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и индивидуальные заключения ученых и практиков // Вестник гражданского процесса. 2018. N 1. С. 256 - 345.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<2> См.: Туманов Д.А. и др. Коллективное правовое заключение на законопроект Верховного Суда Российской Федерации о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и индивидуальные заключения ученых и практиков // Вестник гражданского процесса. 2018. N 1. С. 256 - 345.
Статья: Изменение подсудности мировых судей по гражданским делам
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)<12> Федеральный закон от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2010. N 7. Ст. 701.
(Нестеров В.М.)
("Мировой судья", 2024, N 3)<12> Федеральный закон от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" // СЗ РФ. 2010. N 7. Ст. 701.