Новый закон об снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Новый закон об снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Значение приватизации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество для включения объектов в наследственную массу
(Афанасьев Р.Е.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)На практике действует такой обычай, что на наследника в СНТ или гаражном строительном кооперативе оформляется новая членская книжка и выдается справка о принадлежности садового участка или гаража наследнику, но это незаконно, однако применяется некоторыми председателями СНТ.
(Афанасьев Р.Е.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 11)На практике действует такой обычай, что на наследника в СНТ или гаражном строительном кооперативе оформляется новая членская книжка и выдается справка о принадлежности садового участка или гаража наследнику, но это незаконно, однако применяется некоторыми председателями СНТ.
Статья: Наследование корпоративных прав в хозяйственных и вещных кооперативах
(Денисов С.А.)
("Наследственное право", 2025, N 4)После закрепления в ГК РФ (подпараграф 5 § 6 гл. 4) новой организационно-правовой формы некоммерческих организаций - товарищество собственников недвижимости <7> (далее - ТСН) - можно заметить тенденцию законодателя к вытеснению потребительских кооперативов из сфер, где потребительские кооперативы традиционно действуют, и их замещение ТСН с учетом разновидностей данной организационно-правовой формы (товарищество собственников жилья, садоводческие некоммерческие товарищества, огороднические некоммерческие товарищества).
(Денисов С.А.)
("Наследственное право", 2025, N 4)После закрепления в ГК РФ (подпараграф 5 § 6 гл. 4) новой организационно-правовой формы некоммерческих организаций - товарищество собственников недвижимости <7> (далее - ТСН) - можно заметить тенденцию законодателя к вытеснению потребительских кооперативов из сфер, где потребительские кооперативы традиционно действуют, и их замещение ТСН с учетом разновидностей данной организационно-правовой формы (товарищество собственников жилья, садоводческие некоммерческие товарищества, огороднические некоммерческие товарищества).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2023 N 88-34924/2023 (УИД 50RS0026-01-2021-010063-51)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении границ земельного участка.
Обстоятельства: Истцы указали, что являются собственниками земельных участков. Собственником земель общего пользования является СНТ. Однако границы земель общего пользования товарищества были поставлены на государственный кадастровый учет без учета сложившегося порядка пользования земельными участками. Решением общего собрания СНТ принято единогласное решение о порядке передачи земли общего пользования, используемой каждым из истцов, в частное владение и установлении границ частных земельных участков, входящих в состав СНТ, по фактическому пользованию с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение: Отказано.Отменяя решение суда и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проанализировав буквальное содержание принятых членами СНТ "Зенино" на общем собрании 31 мая 2014 года решений, признав приложение к протоколу по вопросу 3 общего собрания от 31 мая 2014 года недопустимым доказательством согласования истцам увеличения площади и изменения границ их земельных участков, суд апелляционной инстанции исходил из того, что решения общего собрания членов СНТ "Зенино" о согласовании истцам уточнения площади и границ принадлежащих им земельных участков или продаже земель общего пользования для присоединения их к земельным участкам истцов не имеется.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: Об установлении границ земельного участка.
Обстоятельства: Истцы указали, что являются собственниками земельных участков. Собственником земель общего пользования является СНТ. Однако границы земель общего пользования товарищества были поставлены на государственный кадастровый учет без учета сложившегося порядка пользования земельными участками. Решением общего собрания СНТ принято единогласное решение о порядке передачи земли общего пользования, используемой каждым из истцов, в частное владение и установлении границ частных земельных участков, входящих в состав СНТ, по фактическому пользованию с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.
Решение: Отказано.Отменяя решение суда и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проанализировав буквальное содержание принятых членами СНТ "Зенино" на общем собрании 31 мая 2014 года решений, признав приложение к протоколу по вопросу 3 общего собрания от 31 мая 2014 года недопустимым доказательством согласования истцам увеличения площади и изменения границ их земельных участков, суд апелляционной инстанции исходил из того, что решения общего собрания членов СНТ "Зенино" о согласовании истцам уточнения площади и границ принадлежащих им земельных участков или продаже земель общего пользования для присоединения их к земельным участкам истцов не имеется.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.12.2023 по делу N 88-31802/2023 (УИД 77RS0015-01-2019-002396-36)
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: 1) О взыскании процентов; 2) О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик не является членом ТСН, ведет садоводство на земельных участках в индивидуальном порядке, не вносил плату за пользование объектами инфраструктуры и иным общим имуществом ТСН, отказываясь от заключения соответствующего договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.В кассационной жалобе истец оспаривал выводы суда апелляционной инстанции о размере неосновательного обогащения, взысканного с ответчика, как основанные на необъективной оценке представленных по делу доказательств. По мнению кассатора, суд второй инстанции при новом рассмотрении дела не создал условий для установления действительного перечня и стоимости услуг, фактически предоставленных ответчику истцом по содержанию общего имущества СНТ "Капитолий", а положенное в основу апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ заключение эксперта АНО "Исследовательский центр судебной экспертизы "Анализ" не отвечает требованиям допустимости доказательств, так как выполнено некомпетентным специалистом с нарушением требований процессуального закона к порядку проведения экспертного исследования, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в нем выводов.
Категория спора: Неосновательное обогащение.
Требования: 1) О взыскании процентов; 2) О взыскании неосновательного обогащения, возникшего в связи с неправомерным пользованием чужим имуществом.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик не является членом ТСН, ведет садоводство на земельных участках в индивидуальном порядке, не вносил плату за пользование объектами инфраструктуры и иным общим имуществом ТСН, отказываясь от заключения соответствующего договора.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.В кассационной жалобе истец оспаривал выводы суда апелляционной инстанции о размере неосновательного обогащения, взысканного с ответчика, как основанные на необъективной оценке представленных по делу доказательств. По мнению кассатора, суд второй инстанции при новом рассмотрении дела не создал условий для установления действительного перечня и стоимости услуг, фактически предоставленных ответчику истцом по содержанию общего имущества СНТ "Капитолий", а положенное в основу апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ заключение эксперта АНО "Исследовательский центр судебной экспертизы "Анализ" не отвечает требованиям допустимости доказательств, так как выполнено некомпетентным специалистом с нарушением требований процессуального закона к порядку проведения экспертного исследования, что ставит под сомнение достоверность содержащихся в нем выводов.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)Отклоняя доводы стороны ответчика о том, что у СНТ право на ведение садоводства на земельном участке возникло на основании вступившего в законную силу решения суда от 18 сентября 2013 г. (по делу о признании за СНТ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) и на момент вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ СНТ еще не было образовано, а истец не являлся его членом, суд первой инстанции посчитал их противоречащими пункту 2.7 статьи 3 названного выше федерального закона, согласно которому для приобретения земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов необходимо, чтобы он был образован из земельного участка, предоставленного до даты вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)Отклоняя доводы стороны ответчика о том, что у СНТ право на ведение садоводства на земельном участке возникло на основании вступившего в законную силу решения суда от 18 сентября 2013 г. (по делу о признании за СНТ права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) и на момент вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ СНТ еще не было образовано, а истец не являлся его членом, суд первой инстанции посчитал их противоречащими пункту 2.7 статьи 3 названного выше федерального закона, согласно которому для приобретения земельного участка в собственность бесплатно без проведения торгов необходимо, чтобы он был образован из земельного участка, предоставленного до даты вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)а) в части 4 слова "некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства" заменить словами "садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу";
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)а) в части 4 слова "некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства" заменить словами "садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу";
Статья: Особенности защиты прав собственников индивидуальных жилых домов на территории дачных коттеджных поселков
(Кузулгуртова А.Ш.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)<1> Бондарева С. Дачников больше не будет. Новое правовое регулирование // Финансовая газета. 2019. 7 апреля.
(Кузулгуртова А.Ш.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 6)<1> Бондарева С. Дачников больше не будет. Новое правовое регулирование // Финансовая газета. 2019. 7 апреля.
Статья: Развитие системы юридических лиц в Гражданском кодексе РФ 1994 года
(Суханов Е.А.)
("Закон", 2025, N 1)Появление гражданско-правовой конструкции ТСН было предрешено широкомасштабной приватизацией жилья, а также земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества <16>. В результате появилось общее имущество жилых домов (ст. 290 ГК РФ) и бывших садовых и огороднических товариществ, для нормального использования которого необходима общая организация собственников недвижимости, одновременно ставших сособственниками общего имущества. ТСН существуют в двух основных формах (подп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ) - товарищества собственников жилья (ТСЖ), статус которых предусмотрен ст. 291 ГК РФ, а также п. 1 ст. 135 и п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (СНТ), статус которых регулируется специальным Законом. С момента своего появления в 2014 году ТСН стало новым самостоятельным видом некоммерческих корпораций.
(Суханов Е.А.)
("Закон", 2025, N 1)Появление гражданско-правовой конструкции ТСН было предрешено широкомасштабной приватизацией жилья, а также земельных участков, предназначенных для садоводства и огородничества <16>. В результате появилось общее имущество жилых домов (ст. 290 ГК РФ) и бывших садовых и огороднических товариществ, для нормального использования которого необходима общая организация собственников недвижимости, одновременно ставших сособственниками общего имущества. ТСН существуют в двух основных формах (подп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ) - товарищества собственников жилья (ТСЖ), статус которых предусмотрен ст. 291 ГК РФ, а также п. 1 ст. 135 и п. 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, и садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ (СНТ), статус которых регулируется специальным Законом. С момента своего появления в 2014 году ТСН стало новым самостоятельным видом некоммерческих корпораций.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Судами первой и апелляционной инстанций заявленные требования удовлетворены. Судом округа судебные акты отменены в части возложения на Администрацию района обязанности устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью 299 958 кв. м с утверждением схемы его расположения на кадастровом плане территории, а также предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу земельного участка площадью 299 958 кв. м в безвозмездное пользование сроком на пять лет.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Судами первой и апелляционной инстанций заявленные требования удовлетворены. Судом округа судебные акты отменены в части возложения на Администрацию района обязанности устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия решения о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью 299 958 кв. м с утверждением схемы его расположения на кадастровом плане территории, а также предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу земельного участка площадью 299 958 кв. м в безвозмездное пользование сроком на пять лет.
Ситуация: Как купить земельный участок в СНТ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для приема в члены СНТ новому собственнику земельного участка необходимо подать в правление СНТ соответствующее заявление с приложением копий документов о правах на земельный участок. Заявление может быть подано лично либо направлено по почте (заказным письмом) (ч. 2, 6 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для приема в члены СНТ новому собственнику земельного участка необходимо подать в правление СНТ соответствующее заявление с приложением копий документов о правах на земельный участок. Заявление может быть подано лично либо направлено по почте (заказным письмом) (ч. 2, 6 ст. 12 Закона N 217-ФЗ).
Статья: О бремени содержания общего имущества садоводов и огородников
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Общее имущество принадлежит собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности (п. 1 ст. 25, п. 16 ст. 54 Закона), и с членством в СНТ это никак не связано. При переходе права собственности на земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на общее имущество переходит от предыдущего собственника земельного участка к новому собственнику земельного участка (п. 5 ст. 25 Закона).
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 12)Общее имущество принадлежит собственникам земельных участков на праве общей долевой собственности (п. 1 ст. 25, п. 16 ст. 54 Закона), и с членством в СНТ это никак не связано. При переходе права собственности на земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на общее имущество переходит от предыдущего собственника земельного участка к новому собственнику земельного участка (п. 5 ст. 25 Закона).
Статья: Разведение птиц и домашних животных для собственных нужд на дачных участках СНТ
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Правила животноводства в СНТ были заново урегулированы Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 312-ФЗ). Новый Закон прямо разрешает держать в СНТ кур (и иную птицу), а также кроликов. Но для этого должны быть соблюдены следующие требования:
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)Правила животноводства в СНТ были заново урегулированы Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 312-ФЗ). Новый Закон прямо разрешает держать в СНТ кур (и иную птицу), а также кроликов. Но для этого должны быть соблюдены следующие требования:
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В частности, высказывалось мнение, что применительно к товариществам собственников недвижимости речь идет об обобщающем термине в отношении объединившихся собственников различных видов недвижимого имущества. Причем по существу речь идет о своего рода общей части, устанавливающей общие принципы правового регулирования их деятельности, а в отношении каждого из таких объединений действует специальное законодательство, например, в отношении жилых помещений, жилья (раздел VI ЖК), в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, деятельность которых урегулирована Законом N 66-ФЗ <2>.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)В частности, высказывалось мнение, что применительно к товариществам собственников недвижимости речь идет об обобщающем термине в отношении объединившихся собственников различных видов недвижимого имущества. Причем по существу речь идет о своего рода общей части, устанавливающей общие принципы правового регулирования их деятельности, а в отношении каждого из таких объединений действует специальное законодательство, например, в отношении жилых помещений, жилья (раздел VI ЖК), в отношении садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих товариществ, деятельность которых урегулирована Законом N 66-ФЗ <2>.
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Основным препятствием к оформлению имущества общего пользования оказалась сложность правового регулирования (несмотря на то, что порядок именуется упрощенным). К числу сложностей относится то, что здания и сооружения общего пользования могут быть поставлены на государственный кадастровый учет только с границами. Это одно из условий нового Закона о недвижимости (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <7> (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости)), который 1 января 2017 г. пришел на смену Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <8> (далее - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Прежний Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним допускал постановку на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства без определения границ в натуре на местности.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)Основным препятствием к оформлению имущества общего пользования оказалась сложность правового регулирования (несмотря на то, что порядок именуется упрощенным). К числу сложностей относится то, что здания и сооружения общего пользования могут быть поставлены на государственный кадастровый учет только с границами. Это одно из условий нового Закона о недвижимости (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <7> (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости)), который 1 января 2017 г. пришел на смену Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <8> (далее - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Прежний Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним допускал постановку на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства без определения границ в натуре на местности.
Вопрос: Подключение (технологическое присоединение) домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения в рамках бесплатной газификации.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Вопрос: Подключение (технологическое присоединение) домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения в рамках бесплатной газификации.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)Вопрос: Подключение (технологическое присоединение) домовладений, расположенных внутри границ садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, к сетям газораспределения в рамках бесплатной газификации.
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Вместе с тем суды исходили из необходимости обеспечения гарантированного газоснабжения потребителей в связи с наличием технической возможности подключения, а также экономической и технологической нецелесообразностью прокладки новых сетей газораспределения.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Вместе с тем суды исходили из необходимости обеспечения гарантированного газоснабжения потребителей в связи с наличием технической возможности подключения, а также экономической и технологической нецелесообразностью прокладки новых сетей газораспределения.