Новое для пенсионеров
Подборка наиболее важных документов по запросу Новое для пенсионеров (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формирование начал трудового права России в Петровскую эпоху (сравнительный историко-правовой подход)
(Демидов Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)В рамках тех же манипуляций осуществляется в отдельных случаях и современное трудоправовое нормотворчество. Примером служит начатая в 2019 г. пенсионная реформа, сопровождавшаяся рассуждениями представителей верховной государственной власти о несомненной социальной пользе данного явления. Говорилось о существенном приросте продолжительности жизни в России, о внутренней потребности лиц пенсионного возраста продолжать активную трудовую деятельность, о важности трудовой деятельности во избежание социального отчуждения пенсионеров и т.п. На деле в самом скором времени обнаружились нехватка работы для новых пенсионеров, явные сложности со здоровьем таких работников, обострившаяся конкуренция пенсионеров и молодежи на рынке труда, проблемы уклонения работодателей от найма лиц соответствующих категорий. Вполне неэффективным решением предстала безуспешная попытка установить дополнительную уголовную ответственность за нарушение трудовых прав предпенсионеров и пенсионеров (ст. 144.1 УК РФ).
(Демидов Н.В.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 1)В рамках тех же манипуляций осуществляется в отдельных случаях и современное трудоправовое нормотворчество. Примером служит начатая в 2019 г. пенсионная реформа, сопровождавшаяся рассуждениями представителей верховной государственной власти о несомненной социальной пользе данного явления. Говорилось о существенном приросте продолжительности жизни в России, о внутренней потребности лиц пенсионного возраста продолжать активную трудовую деятельность, о важности трудовой деятельности во избежание социального отчуждения пенсионеров и т.п. На деле в самом скором времени обнаружились нехватка работы для новых пенсионеров, явные сложности со здоровьем таких работников, обострившаяся конкуренция пенсионеров и молодежи на рынке труда, проблемы уклонения работодателей от найма лиц соответствующих категорий. Вполне неэффективным решением предстала безуспешная попытка установить дополнительную уголовную ответственность за нарушение трудовых прав предпенсионеров и пенсионеров (ст. 144.1 УК РФ).
Ситуация: Как назначается пенсия по старости северянам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение данной выплаты устанавливаются без учета районного коэффициента (ч. 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При переезде пенсионера на новое место жительства за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение данной выплаты устанавливаются без учета районного коэффициента (ч. 10 ст. 17 Закона N 400-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"8. В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
(ред. от 28.02.2025)
"О страховых пенсиях"8. В случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Следовательно, отсутствие у пенсионера МВД России регистрации по месту жительства в органах регистрационного учета в пределах территории Российской Федерации в районах или в местностях, где установлен соответствующий районный коэффициент, не может служить основанием ограничения или условием реализации его права на получение пенсии с применением районного коэффициента, в том числе и в том случае, если пенсия с применением районного коэффициента уже назначена и выплачивается пенсионеру МВД России. Необходимость периодического подтверждения пенсионером МВД России, которому пенсия назначена с применением районного коэффициента, факта проживания в районе или местности, где установлен соответствующий районный коэффициент, Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не предусмотрена. Только в случае переезда на новое место жительства пенсионер МВД России обязан сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)Следовательно, отсутствие у пенсионера МВД России регистрации по месту жительства в органах регистрационного учета в пределах территории Российской Федерации в районах или в местностях, где установлен соответствующий районный коэффициент, не может служить основанием ограничения или условием реализации его права на получение пенсии с применением районного коэффициента, в том числе и в том случае, если пенсия с применением районного коэффициента уже назначена и выплачивается пенсионеру МВД России. Необходимость периодического подтверждения пенсионером МВД России, которому пенсия назначена с применением районного коэффициента, факта проживания в районе или местности, где установлен соответствующий районный коэффициент, Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I не предусмотрена. Только в случае переезда на новое место жительства пенсионер МВД России обязан сообщить об этом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение.
Статья: Юридическое значение факта сиротства при установлении пенсий по случаю потери кормильца
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Немного позднее - 1 января 2010 г. - ст. 16 "Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца" Закона N 173-ФЗ была изложена в редакции, содержащей вариативные правила исчисления размера страхового обеспечения детям, потерявшим обоих родителей. Законодатель ввел дифференцированный порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца в следующих ситуациях: 1) оба умерших родителя не являлись пенсионерами; 2) один из умерших родителей на день смерти был получателем трудовой пенсии; 3) оба умерших родителя на день смерти были пенсионерами <13>. Новые правила, таким образом, сделали возможным исчисление указанного вида трудовой пенсии, назначаемой сироте, посредством учета в полном объеме пенсионных прав, сформированных обоими родителями в системе обязательного пенсионного страхования. Говоря иначе, правила исчисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца для ребенка, потерявшего обоих родителей, позволяли фактически предоставить ему страховое обеспечение за каждого из кормильцев при формально-юридическом запрете на получение двух трудовых пенсий одновременно. Для ребенка умершей одинокой матери размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялся исходя из удвоенного расчетного пенсионного капитала матери (или двойного размера назначенной ей трудовой пенсии).
(Курченко О.С.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Немного позднее - 1 января 2010 г. - ст. 16 "Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца" Закона N 173-ФЗ была изложена в редакции, содержащей вариативные правила исчисления размера страхового обеспечения детям, потерявшим обоих родителей. Законодатель ввел дифференцированный порядок определения размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца в следующих ситуациях: 1) оба умерших родителя не являлись пенсионерами; 2) один из умерших родителей на день смерти был получателем трудовой пенсии; 3) оба умерших родителя на день смерти были пенсионерами <13>. Новые правила, таким образом, сделали возможным исчисление указанного вида трудовой пенсии, назначаемой сироте, посредством учета в полном объеме пенсионных прав, сформированных обоими родителями в системе обязательного пенсионного страхования. Говоря иначе, правила исчисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца для ребенка, потерявшего обоих родителей, позволяли фактически предоставить ему страховое обеспечение за каждого из кормильцев при формально-юридическом запрете на получение двух трудовых пенсий одновременно. Для ребенка умершей одинокой матери размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определялся исходя из удвоенного расчетного пенсионного капитала матери (или двойного размера назначенной ей трудовой пенсии).
Ситуация: Как запросить выплатное (пенсионное) дело?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При смене пенсионером места жительства (места пребывания, места фактического проживания (далее также - место жительства)) в пределах территории РФ выплатное (пенсионное) дело передается в территориальный орган СФР (далее - ТО СФР) по новому месту жительства пенсионера на основании запроса (ч. 5 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 24 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. 56 Правил N 545н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При смене пенсионером места жительства (места пребывания, места фактического проживания (далее также - место жительства)) в пределах территории РФ выплатное (пенсионное) дело передается в территориальный орган СФР (далее - ТО СФР) по новому месту жительства пенсионера на основании запроса (ч. 5 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; ч. 1 ст. 24 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; п. 56 Правил N 545н).
"Пенсионный возраст: правовая природа и значение в системе пенсионного обеспечения"
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Повышение пенсионного возраста - это тот случай, когда имеет конституционное значение не то, на сколько лет был увеличен этот возраст (это действительно прерогатива законодателя), а как это было сделано - в соответствии с какими принципами, на основании каких фактологических данных и насколько достаточным является адаптационный переходный механизм к новым параметрам выхода на пенсию (проверка этого - исключительная компетенция Конституционного Суда РФ).
(Воронин Ю.В.)
("НОРМА", 2024)Повышение пенсионного возраста - это тот случай, когда имеет конституционное значение не то, на сколько лет был увеличен этот возраст (это действительно прерогатива законодателя), а как это было сделано - в соответствии с какими принципами, на основании каких фактологических данных и насколько достаточным является адаптационный переходный механизм к новым параметрам выхода на пенсию (проверка этого - исключительная компетенция Конституционного Суда РФ).
Статья: Перечень важных документов на стадии принятия
("Главная книга", 2023, N 4)В январе Госдума отклонила сразу несколько законопроектов об индексации пенсий работающим пенсионерам <10>. Новый проект предполагает решение этого вопроса с другой стороны. Предложено исключить их из числа застрахованных в системе ОПС. В результате работодателям не придется начислять взносы с зарплат таким пенсионерам, а их страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней должны будут индексироваться так же, как и неработающим пенсионерам.
("Главная книга", 2023, N 4)В январе Госдума отклонила сразу несколько законопроектов об индексации пенсий работающим пенсионерам <10>. Новый проект предполагает решение этого вопроса с другой стороны. Предложено исключить их из числа застрахованных в системе ОПС. В результате работодателям не придется начислять взносы с зарплат таким пенсионерам, а их страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней должны будут индексироваться так же, как и неработающим пенсионерам.
Ситуация: Как произвести перерасчет страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).