Нормативы сироты
Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативы сироты (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Обоснование НМЦК тарифным, нормативным и проектно-сметным методом
(КонсультантПлюс, 2025)...для обоснования НМЦК по закупкам на приобретение жилых помещений... для детей-сирот... фонд применил не метод сопоставимых рыночных цен, а нормативный метод (среднерыночную стоимость одного квадратного метра... установленную в соответствии с выпиской из постановления администрации города...).
(КонсультантПлюс, 2025)...для обоснования НМЦК по закупкам на приобретение жилых помещений... для детей-сирот... фонд применил не метод сопоставимых рыночных цен, а нормативный метод (среднерыночную стоимость одного квадратного метра... установленную в соответствии с выпиской из постановления администрации города...).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое регулирование вопросов социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Представляется, что решению имеющихся системных проблем в сфере реализации права детей-сирот на социальную адаптацию будет способствовать: выработка единого подхода к пониманию содержания такой социальной услуги, как постинтернатное сопровождение детей-сирот, срокам ее оказания, способам вовлечения выпускников в программы постинтернатного сопровождения; разработка профессионального стандарта воспитателя в организациях для детей-сирот; нормативно-правовое закрепление понятия наставничества для детей-сирот, его форм, а также требований к наставникам; организация целостной и системной профориентационной работы с детьми-сиротами; проработка вопроса о предоставлении детям-сиротам права на зачисление на обучение по программам среднего профессионального образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты, а также льгот для работодателей, осуществляющих трудоустройство молодых специалистов из числа выпускников детских домов; совершенствование жилищного законодательства на основе принципа соблюдения наилучших интересов детей-сирот с предварительным широким общественным обсуждением и анализом мнений экспертного сообщества.
(Огурцова М.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 2)Представляется, что решению имеющихся системных проблем в сфере реализации права детей-сирот на социальную адаптацию будет способствовать: выработка единого подхода к пониманию содержания такой социальной услуги, как постинтернатное сопровождение детей-сирот, срокам ее оказания, способам вовлечения выпускников в программы постинтернатного сопровождения; разработка профессионального стандарта воспитателя в организациях для детей-сирот; нормативно-правовое закрепление понятия наставничества для детей-сирот, его форм, а также требований к наставникам; организация целостной и системной профориентационной работы с детьми-сиротами; проработка вопроса о предоставлении детям-сиротам права на зачисление на обучение по программам среднего профессионального образования за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в пределах установленной квоты, а также льгот для работодателей, осуществляющих трудоустройство молодых специалистов из числа выпускников детских домов; совершенствование жилищного законодательства на основе принципа соблюдения наилучших интересов детей-сирот с предварительным широким общественным обсуждением и анализом мнений экспертного сообщества.
Ситуация: Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. В г. Москве жилые помещения за выездом граждан предоставляются детям-сиротам после проведения в них ремонтных работ, замены неисправных кухонных плит, сантехнического и иного оборудования (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.2 Приложения N 3 к Постановлению N 430-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. В г. Москве жилые помещения за выездом граждан предоставляются детям-сиротам после проведения в них ремонтных работ, замены неисправных кухонных плит, сантехнического и иного оборудования (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.2 Приложения N 3 к Постановлению N 430-ПП).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки лиц данной категории.
Формы
Статья: Разработаны и обнародованы инициативы, касающиеся работодателей
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 47)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов общественное обсуждение проходит проект приказа Минтруда России "Об утверждении формы справки о фактически начисленной заработной плате для назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации". Также опубликованы инициативы в части требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам и поправки, связанные с запретом снижения зарплаты работникам из-за дисциплинарных взысканий. Рассмотрим их.
(Солнцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 47)На федеральном портале проектов нормативных правовых актов общественное обсуждение проходит проект приказа Минтруда России "Об утверждении формы справки о фактически начисленной заработной плате для назначения ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренной Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации". Также опубликованы инициативы в части требований к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам и поправки, связанные с запретом снижения зарплаты работникам из-за дисциплинарных взысканий. Рассмотрим их.
Статья: Привлечение должников к уголовной ответственности за неисполнение судебных актов: правовые основы, проблемные вопросы и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Право детей-сирот на получение жилья регламентировано Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - ФЗ-159). В соответствии с ч. 1 ст. 8 данного нормативно-правового акта рассматриваемая группа лиц имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилищного фонда, если она отвечает требованиям и основаниям его получения, установленным законодательством <13>.
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)Право детей-сирот на получение жилья регламентировано Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - ФЗ-159). В соответствии с ч. 1 ст. 8 данного нормативно-правового акта рассматриваемая группа лиц имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилищного фонда, если она отвечает требованиям и основаниям его получения, установленным законодательством <13>.
Статья: Правовое регулирование диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: новый порядок - старые проблемы
(Рубина И.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)В рамках настоящего исследования проанализируем состояние юридической техники в нормативных правовых актах, регулирующих порядок проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(Рубина И.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 8)В рамках настоящего исследования проанализируем состояние юридической техники в нормативных правовых актах, регулирующих порядок проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья: О смягчении в сфере труда негативных последствий распространения коронавирусной инфекции COVID-19
(Благодир А.Л.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Во исполнение постановлений Правительства РФ во всех субъектах РФ приняты региональные нормативные правовые акты по выплате денежных средств работникам организаций социального обслуживания <12>, в том числе в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <13>, и медицинским работникам <14>.
(Благодир А.Л.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2021, N 1)Во исполнение постановлений Правительства РФ во всех субъектах РФ приняты региональные нормативные правовые акты по выплате денежных средств работникам организаций социального обслуживания <12>, в том числе в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <13>, и медицинским работникам <14>.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Постановлением Правительства от 28.03.2019 N 343 "Об утверждении нормативов затрат на обеспечение дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с п. п. 4, 6, 7 и 9 ст. 6 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", методики расчета объемов финансового обеспечения указанных дополнительных гарантий и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2017 N 1117";
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- Постановлением Правительства от 28.03.2019 N 343 "Об утверждении нормативов затрат на обеспечение дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в соответствии с п. п. 4, 6, 7 и 9 ст. 6 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", методики расчета объемов финансового обеспечения указанных дополнительных гарантий и о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2017 N 1117";
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В дальнейшем законодательство о занятости развивается по пути закрепления дополнительных гарантий, предоставляемых лицам, испытывающим трудности в трудоустройстве. Такие гарантии находят отражение не только в Законе РСФСР "О занятости населения в РСФСР", но и в положениях Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) (ч. 3 ст. 81, ст. 178), Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (ст. 5, 35) <1>, Федеральных законах от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 20 - 24) <2>, от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст. 9) <3>; а также в законах о занятости субъектов РФ и других нормативных актах.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)В дальнейшем законодательство о занятости развивается по пути закрепления дополнительных гарантий, предоставляемых лицам, испытывающим трудности в трудоустройстве. Такие гарантии находят отражение не только в Законе РСФСР "О занятости населения в РСФСР", но и в положениях Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) (ч. 3 ст. 81, ст. 178), Законе РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (ст. 5, 35) <1>, Федеральных законах от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ст. 20 - 24) <2>, от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ст. 9) <3>; а также в законах о занятости субъектов РФ и других нормативных актах.
Готовое решение: Какие есть особенности при увольнении несовершеннолетнего работника
(КонсультантПлюс, 2025)От вас могут потребовать уволить работника 14 либо 15-летнего работника, если работа негативно влияет на его здоровье. С данным требованием может обратиться, в частности, родитель (попечитель) несовершеннолетнего или орган опеки и попечительства. Это связано с тем, что закон разрешает работникам такого возраста только легкий труд без вреда здоровью и без ущерба освоению образовательной программы, если ребенок получает общее образование. Потребуется письменное согласие одного из родителей (попечителя), а в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - органа опеки и попечительства или иного законного представителя. Приведенные выводы основаны на совокупности норм ч. 2, 3, 4 ст. 63 ТК РФ, ч. 2, 3 ст. 56 Семейного кодекса РФ, абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.
(КонсультантПлюс, 2025)От вас могут потребовать уволить работника 14 либо 15-летнего работника, если работа негативно влияет на его здоровье. С данным требованием может обратиться, в частности, родитель (попечитель) несовершеннолетнего или орган опеки и попечительства. Это связано с тем, что закон разрешает работникам такого возраста только легкий труд без вреда здоровью и без ущерба освоению образовательной программы, если ребенок получает общее образование. Потребуется письменное согласие одного из родителей (попечителя), а в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - органа опеки и попечительства или иного законного представителя. Приведенные выводы основаны на совокупности норм ч. 2, 3, 4 ст. 63 ТК РФ, ч. 2, 3 ст. 56 Семейного кодекса РФ, абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1.
Статья: Взаимодействие органов опеки и попечительства с государственными и муниципальными учреждениями (организациями) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(Карпова О.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Взаимодействие данных органов сводится не только к помещению детей в учреждение и проведению проверок. Так, на основе межведомственного взаимодействия осуществляется деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ и подведомственных им учреждений по постинтернатному сопровождению детей-сирот. Об отсутствии четкой регламентации и в данной сфере говорит Ю.В. Малеванова <5>. В качестве примера она указывает на нормативные акты конкретных субъектов Федерации, где имеются подобные проблемы. Так, в регламенте Амурской области, утверждающем подобное межведомственное взаимодействие, указаны участники и их полномочия, но отсутствует какая-либо информация о его формах и механизмах <6>.
(Карпова О.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 2)Взаимодействие данных органов сводится не только к помещению детей в учреждение и проведению проверок. Так, на основе межведомственного взаимодействия осуществляется деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ и подведомственных им учреждений по постинтернатному сопровождению детей-сирот. Об отсутствии четкой регламентации и в данной сфере говорит Ю.В. Малеванова <5>. В качестве примера она указывает на нормативные акты конкретных субъектов Федерации, где имеются подобные проблемы. Так, в регламенте Амурской области, утверждающем подобное межведомственное взаимодействие, указаны участники и их полномочия, но отсутствует какая-либо информация о его формах и механизмах <6>.
Статья: Жилье сиротам. Практика
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 1)В связи с тем что заинтересованные стороны зачастую трактуют неверно положения нормативных правовых актов, рассмотрим несколько типичных ошибок из обзора судебной практики, которые в большинстве случаев допускаются в работе по обеспечению детей-сирот жильем.
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2023, N 1)В связи с тем что заинтересованные стороны зачастую трактуют неверно положения нормативных правовых актов, рассмотрим несколько типичных ошибок из обзора судебной практики, которые в большинстве случаев допускаются в работе по обеспечению детей-сирот жильем.
Ситуация: Какие существуют гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также выпускникам организаций для детей-сирот оказывается, в частности, помощь в социальной адаптации, в том числе в виде постинтернатного сопровождения (патроната). Порядок организации работы по постинтернатному патронату (постинтернатному сопровождению) определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ (разд. III Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р; п. 57 Положения N 481; п. 3.3.4 Приложения к Письму Минобрнауки России от 18.06.2013 N ИР-590/07).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Также выпускникам организаций для детей-сирот оказывается, в частности, помощь в социальной адаптации, в том числе в виде постинтернатного сопровождения (патроната). Порядок организации работы по постинтернатному патронату (постинтернатному сопровождению) определяется нормативными правовыми актами субъекта РФ (разд. III Концепции, утв. Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618-р; п. 57 Положения N 481; п. 3.3.4 Приложения к Письму Минобрнауки России от 18.06.2013 N ИР-590/07).