Номенклатура медицинского персонала
Подборка наиболее важных документов по запросу Номенклатура медицинского персонала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 28.02.2023 по делу N 33-3562/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Не учтены периоды работы истца зубным техником в поликлиниках.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Тот факт, что пенсионным органом зачтен в стаж истца период его работы зубным техником 31.10.1999 у того же работодателя не свидетельствует о правомерности выводов суда в отношении периодов с 01.11.1999, поскольку включение периода было произведено ответчиком в связи с применением положений Списка N 464 (которые не содержал перечня наименований должностей, а должность зубного техника в соответствии с номенклатурой до 01.11.1999 относилась к среднему медицинскому персоналу), применение которого к периодам работы после 01.11.1999 противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации N 665.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Не учтены периоды работы истца зубным техником в поликлиниках.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Тот факт, что пенсионным органом зачтен в стаж истца период его работы зубным техником 31.10.1999 у того же работодателя не свидетельствует о правомерности выводов суда в отношении периодов с 01.11.1999, поскольку включение периода было произведено ответчиком в связи с применением положений Списка N 464 (которые не содержал перечня наименований должностей, а должность зубного техника в соответствии с номенклатурой до 01.11.1999 относилась к среднему медицинскому персоналу), применение которого к периодам работы после 01.11.1999 противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации N 665.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 01.03.2023 по делу N 33-3543/2023
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Не учтены периоды работы истца зубным техником.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Тот факт, что ответчиком зачтен в стаж истца период ее работы зубным техником до 31.10.1999 у того же работодателя, не свидетельствует о правомерности выводов суда в отношении периодов после 01.11.1999, поскольку включение периода произведено ответчиком в связи с применением Списка N 464 (который не содержал перечня наименований должностей, а должность зубного техника в соответствии с номенклатурой до 01.11.1999 относилась к среднему медицинскому персоналу), применение которого к периодам работы после 01.11.1999 противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации N 665.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной пенсии; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Не учтены периоды работы истца зубным техником.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Тот факт, что ответчиком зачтен в стаж истца период ее работы зубным техником до 31.10.1999 у того же работодателя, не свидетельствует о правомерности выводов суда в отношении периодов после 01.11.1999, поскольку включение периода произведено ответчиком в связи с применением Списка N 464 (который не содержал перечня наименований должностей, а должность зубного техника в соответствии с номенклатурой до 01.11.1999 относилась к среднему медицинскому персоналу), применение которого к периодам работы после 01.11.1999 противоречит Постановлению Правительства Российской Федерации N 665.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 по делу N 88-8886/2023 обращается внимание на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем. В рассматриваемом случае истец не была направлена на учебу работодателем, она получила диплом бакалавра по специальности 38.03.02 "менеджмент", которая не относится к должностям, предусмотренным Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, а также к должностям, поименованным в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, и Перечнях N 1066, N 781.
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04.04.2023 по делу N 88-8886/2023 обращается внимание на то, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования засчитываются, если это обучение и профессиональное образование являются необходимостью для продолжения работы и работник направляется на обучение работодателем. В рассматриваемом случае истец не была направлена на учебу работодателем, она получила диплом бакалавра по специальности 38.03.02 "менеджмент", которая не относится к должностям, предусмотренным Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, а также к должностям, поименованным в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилах исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, и Перечнях N 1066, N 781.
Вопрос: Об учитываемых при определении численности медицинского персонала в штате медицинской организации работниках для применения ставки 0% по налогу на прибыль.
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 03-03-06/1/72741)Одновременно сообщаем, что регулирование вопросов, связанных с утверждением номенклатуры должностей медицинских работников, а также с наличием у медицинского персонала сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, относится к компетенции Минздрава России.
(Письмо Минфина России от 28.07.2025 N 03-03-06/1/72741)Одновременно сообщаем, что регулирование вопросов, связанных с утверждением номенклатуры должностей медицинских работников, а также с наличием у медицинского персонала сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, относится к компетенции Минздрава России.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 29.11.2024 N 594
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" и указаний по ее заполнению"10. В таблицу 1100 формы включают данные о должностях врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием и среднего медицинского персонала, провизоров, фармацевтов, а также младшего (в соответствии с приказом Минздрава России от 2 мая 2023 г. N 205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2023 г., регистрационный N 73664) и прочего персонала, а также о физических лицах всех работников медицинской организации.
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 30 "Сведения о медицинской организации" и указаний по ее заполнению"10. В таблицу 1100 формы включают данные о должностях врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием и среднего медицинского персонала, провизоров, фармацевтов, а также младшего (в соответствии с приказом Минздрава России от 2 мая 2023 г. N 205н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2023 г., регистрационный N 73664) и прочего персонала, а также о физических лицах всех работников медицинской организации.
Приказ Росстата от 20.11.2024 N 567
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" и указаний по ее заполнению"В таблицах формы в соответствующих графах показываются данные о числе врачей - физических лиц (среднего медицинского персонала - физических лиц и другого персонала медицинских организаций) на занятых должностях основных работников, трудовые книжки которых находятся в данной организации.
"Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций" и указаний по ее заполнению"В таблицах формы в соответствующих графах показываются данные о числе врачей - физических лиц (среднего медицинского персонала - физических лиц и другого персонала медицинских организаций) на занятых должностях основных работников, трудовые книжки которых находятся в данной организации.
Статья: Проверка использования средств ОМС: нарушения, подтвержденные судом
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 1)В рассматриваемом случае одним из нарушений учреждению вменено неправомерное расходование средств ОМС на выплату заработной платы медицинскому персоналу, не оказывающему медицинскую помощь (медицинскую услугу), входящую в территориальную программу ОМС: врачу-статистику (отделение анализа и медицинской статистики); психологу (кабинет медицинской помощи при отказе от курения); врачу-методисту (организационно-методический отдел); врачу-диетологу (общебольничный медицинский персонал).
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 1)В рассматриваемом случае одним из нарушений учреждению вменено неправомерное расходование средств ОМС на выплату заработной платы медицинскому персоналу, не оказывающему медицинскую помощь (медицинскую услугу), входящую в территориальную программу ОМС: врачу-статистику (отделение анализа и медицинской статистики); психологу (кабинет медицинской помощи при отказе от курения); врачу-методисту (организационно-методический отдел); врачу-диетологу (общебольничный медицинский персонал).
Вопрос: Об освобождении от НДС и применении ставки 0% по налогу на прибыль при оказании медицинских услуг.
(Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 03-07-07/53307)Одновременно сообщаем, что регулирование вопросов, связанных с утверждением номенклатуры должностей медицинских работников, а также с наличием у медицинского персонала сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, относится к компетенции Минздрава России.
(Письмо Минфина России от 07.06.2024 N 03-07-07/53307)Одновременно сообщаем, что регулирование вопросов, связанных с утверждением номенклатуры должностей медицинских работников, а также с наличием у медицинского персонала сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, относится к компетенции Минздрава России.
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к должности фельдшера-лаборанта (медицинского лабораторного техника)?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Должность "медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант)" включена в Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников (утв. Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, п. 9.29) и, соответственно, относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (среднему медицинскому персоналу).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Должность "медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант)" включена в Номенклатуру должностей медицинских работников и фармацевтических работников (утв. Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н, п. 9.29) и, соответственно, относится к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (среднему медицинскому персоналу).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)7) установление общих требований к структуре и штатному расписанию медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения - отдельного документа Минздрава на данный момент не существует. Структура и штатная численность работников медицинской организации устанавливаются ее руководителем исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи (см. Письмо Минздрава от 25.10.2012 N 16-5/10/2-3238 "О направлении методических рекомендаций "Определение оптимального соотношения врачебного/среднего медицинского/прочего персонала в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения общей лечебной сети и специализированных служб", Приказ Минздрава от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников").
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)7) установление общих требований к структуре и штатному расписанию медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения - отдельного документа Минздрава на данный момент не существует. Структура и штатная численность работников медицинской организации устанавливаются ее руководителем исходя из объема проводимой лечебно-диагностической работы и численности обслуживаемого населения с учетом рекомендуемых штатных нормативов, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи (см. Письмо Минздрава от 25.10.2012 N 16-5/10/2-3238 "О направлении методических рекомендаций "Определение оптимального соотношения врачебного/среднего медицинского/прочего персонала в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения общей лечебной сети и специализированных служб", Приказ Минздрава от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников").
Статья: Рекомендации по оплате труда медработников и ветеринаров в 2023 году
(Рябинин В.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)13. Штатные расписания учреждений здравоохранения формируются с учетом потребности в кадрах врачебного, среднего, младшего медицинского персонала, иных категорий работников, исходя из необходимости обеспечения качества и объемов оказываемых медицинских услуг с учетом рекомендуемых штатных нормативов медицинской организации, предусмотренных в порядках оказания медицинской помощи с учетом Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
(Рябинин В.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 3)13. Штатные расписания учреждений здравоохранения формируются с учетом потребности в кадрах врачебного, среднего, младшего медицинского персонала, иных категорий работников, исходя из необходимости обеспечения качества и объемов оказываемых медицинских услуг с учетом рекомендуемых штатных нормативов медицинской организации, предусмотренных в порядках оказания медицинской помощи с учетом Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н.
Статья: Какие расходы средств ОМС могут признать нецелевыми
(Волкова М.Н.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Порядок расположения структурных подразделений и должностей в них определяется руководителем учреждения здравоохранения (п. 5 Приказа N 16). На основании п. 6 Приказа N 16 в каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном (например, врач-терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка-буфетчица). Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по немедицинским структурным подразделениям. Наименования структурных подразделений и должностей в них пишутся в соответствии с номенклатурами врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке (п. 8 Приказа N 16).
(Волкова М.Н.)
("Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 5)Порядок расположения структурных подразделений и должностей в них определяется руководителем учреждения здравоохранения (п. 5 Приказа N 16). На основании п. 6 Приказа N 16 в каждое структурное подразделение должны включаться штатные должности по всем категориям персонала с указанием специальности, начиная с высшего и заканчивая младшим звеном (например, врач-терапевт, медицинская сестра палатная, санитарка-буфетчица). Должности, не относящиеся к медицинским или фармацевтическим, приводятся в штатном расписании, как правило, по немедицинским структурным подразделениям. Наименования структурных подразделений и должностей в них пишутся в соответствии с номенклатурами врачебных и провизорских должностей, должностей среднего медицинского и фармацевтического персонала, перечнями должностей служащих и профессий рабочих, утвержденными в установленном порядке (п. 8 Приказа N 16).
Статья: Организация первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 2)Потребности в медицинском обеспечении населения оценивают отдельно для пораженной его части и остального пострадавшего населения. Численность необходимого медицинского персонала (врачей, среднего медицинского персонала, санитаров) определяется с учетом данных о прогнозируемой структуре санитарных потерь и летальных исходах пораженных в зависимости от времени задержки оказания им медицинской помощи.
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 2)Потребности в медицинском обеспечении населения оценивают отдельно для пораженной его части и остального пострадавшего населения. Численность необходимого медицинского персонала (врачей, среднего медицинского персонала, санитаров) определяется с учетом данных о прогнозируемой структуре санитарных потерь и летальных исходах пораженных в зависимости от времени задержки оказания им медицинской помощи.
Статья: Из зала суда: о признании права медработника на специальную социальную выплату
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Пунктом 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, являющейся Приложением к Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, установлено, что должность медицинского статистика относится к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2023, N 10)Пунктом 1.4 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, являющейся Приложением к Приказу Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н, установлено, что должность медицинского статистика относится к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал).
Статья: Передача медицинского оборудования, приобретенного за счет средств ОМС
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)- работник согласно своим должностным обязанностям участвует в оказании медицинской помощи, предусмотренной базовой или территориальной программами ОМС. Под участием понимают как непосредственно оказываемую медпомощь (медицинский персонал основных кабинетов и отделений), так и ее организацию и (или) обеспечение (административно-управленческий и хозяйственный персонал, работники, в том числе медицинские, вспомогательных кабинетов и отделений);
(Опарина С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2025, N 5)- работник согласно своим должностным обязанностям участвует в оказании медицинской помощи, предусмотренной базовой или территориальной программами ОМС. Под участием понимают как непосредственно оказываемую медпомощь (медицинский персонал основных кабинетов и отделений), так и ее организацию и (или) обеспечение (административно-управленческий и хозяйственный персонал, работники, в том числе медицинские, вспомогательных кабинетов и отделений);
Статья: Первичное звено государственной системы здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовой статус
(Стасевич Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)<15> Евдаков В.А., Мельников Ю.Ю., Смышляев А.В. Показатели кадрового обеспечения населения средним медицинским персоналом амбулаторного звена здравоохранения в Российской Федерации в период 2010 - 2018 гг. // Кубанский научный медицинский вестник. 2020. Т. 27. N 3. С. 56 - 64. DOI: 10.25207/1608-6228-2020-27-3-56-64. EDN: NGMYTC.
(Стасевич Н.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 9)<15> Евдаков В.А., Мельников Ю.Ю., Смышляев А.В. Показатели кадрового обеспечения населения средним медицинским персоналом амбулаторного звена здравоохранения в Российской Федерации в период 2010 - 2018 гг. // Кубанский научный медицинский вестник. 2020. Т. 27. N 3. С. 56 - 64. DOI: 10.25207/1608-6228-2020-27-3-56-64. EDN: NGMYTC.