Неправомерное поручение руководителя
Подборка наиболее важных документов по запросу Неправомерное поручение руководителя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры о привлечении к налоговой ответственности по гл. 16 НК РФ: Налогоплательщик оспаривает штраф за неуплату налога
(КонсультантПлюс, 2025)копиями первоначальной и уточненной деклараций, (до 01.01.2023 - решением о возврате (зачете) переплаты), платежными поручениями, свидетельствами, подтверждающими признание Налоговым органом права на льготу >>>
(КонсультантПлюс, 2025)копиями первоначальной и уточненной деклараций, (до 01.01.2023 - решением о возврате (зачете) переплаты), платежными поручениями, свидетельствами, подтверждающими признание Налоговым органом права на льготу >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Стажировка работника
(КонсультантПлюс, 2025)Оставляя без удовлетворения исковые требования М. о признании неправомерным направления на стажировку и выдачу стажировочного листа... суд первой инстанции исходил из того, что распоряжением руководителя транспортно-экспедиционного предприятия... М. для работы передан автомобиль "N"... на котором она ранее не работала. Без прохождения стажировки на указанном автомобиле работодатель не мог допустить истицу к работе...
(КонсультантПлюс, 2025)Оставляя без удовлетворения исковые требования М. о признании неправомерным направления на стажировку и выдачу стажировочного листа... суд первой инстанции исходил из того, что распоряжением руководителя транспортно-экспедиционного предприятия... М. для работы передан автомобиль "N"... на котором она ранее не работала. Без прохождения стажировки на указанном автомобиле работодатель не мог допустить истицу к работе...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Неправомерные поручения руководителя: проблемы исполнения и варианты решения
(Винокуров В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12
(Винокуров В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12
Статья: Действия государственного гражданского служащего при получении незаконного приказа руководителя: правовые и психологические аспекты
(Сигарев А.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В статье рассматривается ситуация, когда государственный гражданский служащий получает неправомерное поручение руководителя. Причина таких ситуаций заключается в конкуренции императивов законности и целесообразности в служебной деятельности.
(Сигарев А.В.)
("Административное право и процесс", 2022, N 1)В статье рассматривается ситуация, когда государственный гражданский служащий получает неправомерное поручение руководителя. Причина таких ситуаций заключается в конкуренции императивов законности и целесообразности в служебной деятельности.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"2. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.
Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 30.09.2024)
"О муниципальной службе в Российской Федерации"2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья: Учреждение устранило нарушение, но штрафа избежать не удалось
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Кроме того, были установлены факты выплаты премии ведущему специалисту и руководителю учреждения в завышенном размере. Так, согласно расчетному листку за декабрь 2022 года, карточке-справке N 120 за 2022 год, расчетной ведомости от 28.12.2022 N 173, платежным поручениям и спискам перечисляемой в банк зарплаты премия по результатам работы за декабрь 2022 года ведущему специалисту вместо 150% была начислена из расчета 200% в сумме 5 153,4 руб.
(Мухин С.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 4)Кроме того, были установлены факты выплаты премии ведущему специалисту и руководителю учреждения в завышенном размере. Так, согласно расчетному листку за декабрь 2022 года, карточке-справке N 120 за 2022 год, расчетной ведомости от 28.12.2022 N 173, платежным поручениям и спискам перечисляемой в банк зарплаты премия по результатам работы за декабрь 2022 года ведущему специалисту вместо 150% была начислена из расчета 200% в сумме 5 153,4 руб.
Статья: Рассмотрение и разрешение прокурором жалоб и иных обращений в связи с действиями и решениями органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)В процессе проверки доводов заявителей при разрешении жалоб и иных обращений в связи с действиями и решениями органа, осуществляющего ОРД, прокурор должен получить сведения о результатах рассмотрения обращения заявителя по аналогичным вопросам (при наличии), изучить дело оперативного учета (далее - ДОУ), иные оперативно-служебные материалы (далее - ОСМ), включая акты, справки, рапорты, протоколы и другие документы, отражающие подготовку, ход и результаты проведения конкретных ОРМ. Проверочные действия должны осуществляться непосредственно по месту нахождения подразделения органа, проводившего ОРМ, с получением письменных объяснений от должностных лиц оперативного состава и их руководителей. При необходимости прокурор должен также изучить материалы проверки сообщения о преступлении, материалы уголовного дела, если заявитель жалуется на действия сотрудников оперативного подразделения при выполнении следственных поручений. При этом следует помнить о недопустимости неправомерного сочетания уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, что может проявляться в проведении ОРМ вместо следственных действий в рамках проверки сообщения о преступлении или расследования по уголовному делу.
(Никитин Е.Л.)
("Законность", 2025, N 3)В процессе проверки доводов заявителей при разрешении жалоб и иных обращений в связи с действиями и решениями органа, осуществляющего ОРД, прокурор должен получить сведения о результатах рассмотрения обращения заявителя по аналогичным вопросам (при наличии), изучить дело оперативного учета (далее - ДОУ), иные оперативно-служебные материалы (далее - ОСМ), включая акты, справки, рапорты, протоколы и другие документы, отражающие подготовку, ход и результаты проведения конкретных ОРМ. Проверочные действия должны осуществляться непосредственно по месту нахождения подразделения органа, проводившего ОРМ, с получением письменных объяснений от должностных лиц оперативного состава и их руководителей. При необходимости прокурор должен также изучить материалы проверки сообщения о преступлении, материалы уголовного дела, если заявитель жалуется на действия сотрудников оперативного подразделения при выполнении следственных поручений. При этом следует помнить о недопустимости неправомерного сочетания уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, что может проявляться в проведении ОРМ вместо следственных действий в рамках проверки сообщения о преступлении или расследования по уголовному делу.
Статья: Актуальные проблемы применения мер дисциплинарной ответственности
(Кораблина О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 3)Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена положениями и уставами о дисциплине и другими нормативными правовыми актами для отдельных категорий работников различных отраслей экономики (связь, транспорт и т.д.). Данный вид дисциплинарной ответственности обусловлен, во-первых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей, а во-вторых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками. Специальную дисциплинарную ответственность несут, например, государственные гражданские служащие на основе Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <7>. Так, на государственного гражданского служащего могут быть наложены замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение. "Ответственность этих лиц наступает за противоправное виновное действие или бездействие, а также нарушение обязанностей гражданской службы, которое наносит ущерб служебному порядку. В случае если служащий исполнил неправомерное поручение, ответственность будет нести как он сам, так и его руководитель, давший такое распоряжение" <8>. "Дисциплинарная ответственность применяется по факту обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения" <9>.
(Кораблина О.В.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 3)Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена положениями и уставами о дисциплине и другими нормативными правовыми актами для отдельных категорий работников различных отраслей экономики (связь, транспорт и т.д.). Данный вид дисциплинарной ответственности обусловлен, во-первых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей, а во-вторых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками. Специальную дисциплинарную ответственность несут, например, государственные гражданские служащие на основе Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <7>. Так, на государственного гражданского служащего могут быть наложены замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение. "Ответственность этих лиц наступает за противоправное виновное действие или бездействие, а также нарушение обязанностей гражданской службы, которое наносит ущерб служебному порядку. В случае если служащий исполнил неправомерное поручение, ответственность будет нести как он сам, так и его руководитель, давший такое распоряжение" <8>. "Дисциплинарная ответственность применяется по факту обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения" <9>.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 29"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Учитывая изложенное, следует признать неправомерным включение в определение о назначении экспертизы указания на то, что руководителю ООО "ЦНТИ" предоставляется право привлекать к участию в проведении экспертизы "экспертов необходимой специализации". Предпринятая судом попытка конкретизировать полномочия руководителя общества с ограниченной ответственностью незаконна независимо от того, относится эта уточняющая формулировка к сотрудникам данной организации или к иным лицам, не связанным с ней трудовыми отношениями.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2024)Учитывая изложенное, следует признать неправомерным включение в определение о назначении экспертизы указания на то, что руководителю ООО "ЦНТИ" предоставляется право привлекать к участию в проведении экспертизы "экспертов необходимой специализации". Предпринятая судом попытка конкретизировать полномочия руководителя общества с ограниченной ответственностью незаконна независимо от того, относится эта уточняющая формулировка к сотрудникам данной организации или к иным лицам, не связанным с ней трудовыми отношениями.
"Современное корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики: монография"
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Законодательство о государственной гражданской и муниципальной службе исходит из недопустимости исполнения государственными гражданскими и муниципальными служащими неправомерных поручений, данных им руководителем.
(отв. ред. О.В. Гутников)
("ИЗиСП", "Статут", 2021)Законодательство о государственной гражданской и муниципальной службе исходит из недопустимости исполнения государственными гражданскими и муниципальными служащими неправомерных поручений, данных им руководителем.
Статья: Отсутствие первичных документов может повлечь увольнение
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)Руководитель несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у организации в результате возмещения им ущерба иным лицам. В связи с вышесказанным учредитель автономного учреждения принял решение уволить директора организации, допустившего указанное нарушение. Данные действия бывший руководитель учреждения посчитал неправомерными и обратился в суд.
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)Руководитель несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у организации в результате возмещения им ущерба иным лицам. В связи с вышесказанным учредитель автономного учреждения принял решение уволить директора организации, допустившего указанное нарушение. Данные действия бывший руководитель учреждения посчитал неправомерными и обратился в суд.