Ненадлежащее содержание общего имущества
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее содержание общего имущества (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как собственнику помещений в многоквартирном доме взыскать убытки, понесенные по вине управляющей организации?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Управляющая организация должна осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (МКД). За нарушение своих обязательств управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в МКД (ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. п. 2, 10, 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Управляющая организация должна осуществлять надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (МКД). За нарушение своих обязательств управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в МКД (ч. 1, 1.1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ; п. п. 2, 10, 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 15 ГК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)12. Как взыскать убытки с управляющей компании, которая ненадлежащим образом содержала общее имущество многоквартирного дома?
(КонсультантПлюс, 2025)12. Как взыскать убытки с управляющей компании, которая ненадлежащим образом содержала общее имущество многоквартирного дома?
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"41. Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(ред. от 07.03.2025)
"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"41. Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
(ред. от 04.11.2025)2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Статья: И тишина... Анализ споров по шуму в ЖКХ
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Поэтому шумы в помещениях, связанные с любыми механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками гула и вибрации, вследствие их ненадлежащего содержания как общего имущества в многоквартирном доме управляющей компанией, являются причиной многочисленных судебных споров по нарушениям санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
(Мариновская В.)
("Жилищное право", 2024, N 10)Поэтому шумы в помещениях, связанные с любыми механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками гула и вибрации, вследствие их ненадлежащего содержания как общего имущества в многоквартирном доме управляющей компанией, являются причиной многочисленных судебных споров по нарушениям санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Статья: Применение судами положений ст. 1080 ГК РФ
(Романова О.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)Индивидуальному предпринимателю были причинены убытки вследствие затопления подвала жилого дома. Истец обратился с иском о возмещении причиненного вреда к управлению ЖКХ, а также лицу, ответственному за содержание теплотрассы. В ходе рассмотрения дела было установлено, что причиной затопления стали ненадлежащее содержание управлением общего имущества многоквартирного дома, а также ненадлежащее содержание обществом теплотрассы.
(Романова О.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 4)Индивидуальному предпринимателю были причинены убытки вследствие затопления подвала жилого дома. Истец обратился с иском о возмещении причиненного вреда к управлению ЖКХ, а также лицу, ответственному за содержание теплотрассы. В ходе рассмотрения дела было установлено, что причиной затопления стали ненадлежащее содержание управлением общего имущества многоквартирного дома, а также ненадлежащее содержание обществом теплотрассы.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В предмет муниципального жилищного контроля входит соблюдение: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (п. 1 - 11 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В предмет муниципального жилищного контроля входит соблюдение: 1) требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; 2) требований к формированию фондов капитального ремонта; 3) требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; 4) требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 5) правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; 6) правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; 7) правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; 8) требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) требований к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; 10) требований к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; 11) требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (п. 1 - 11 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).
Ситуация: Как составить и подать исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (ч. 1, 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если залив квартиры произошел из-за ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, то в качестве ответчика следует указать управляющую компанию или иную организацию, на которую возложены функции по управлению общедомовым имуществом (ч. 1, 2.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Статья: Компенсация за ущерб жилью
(Папроцкая О.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Эксперт установил, что повреждения в квартире истца образовались как вследствие затопления квартиры из чердачного помещения, так и вследствие несоответствия температурного перепада установленным нормируемым значениям. Таким образом, все имеющиеся в квартире истца повреждения образовались вследствие ненадлежащего содержания общего имущества ответчиками - двумя управляющими компаниями, при этом невозможно достоверно отграничить повреждения, причиненные заливом квартиры, от повреждений, вызванных промерзанием стен.
(Папроцкая О.)
("Жилищное право", 2022, N 9)Эксперт установил, что повреждения в квартире истца образовались как вследствие затопления квартиры из чердачного помещения, так и вследствие несоответствия температурного перепада установленным нормируемым значениям. Таким образом, все имеющиеся в квартире истца повреждения образовались вследствие ненадлежащего содержания общего имущества ответчиками - двумя управляющими компаниями, при этом невозможно достоверно отграничить повреждения, причиненные заливом квартиры, от повреждений, вызванных промерзанием стен.
Статья: На кого возлагается ущерб, причиненный в результате схода снега с крыши МКД при непосредственном управлении: на обслуживающую организацию или собственников? Анализ судебной практики
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 1)Совсем иная ситуация, если собственники при непосредственном управлении заключили договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с обслуживающей организацией. В этом случае управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).
(Аржанникова Н.)
("Жилищное право", 2025, N 1)Совсем иная ситуация, если собственники при непосредственном управлении заключили договор на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома с обслуживающей организацией. В этом случае управляющие организации, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).
Статья: О возможной рыночной модели управления многоквартирным домом
(Генцлер И.В., Соколова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Прежде всего необходимо однозначно определить, что ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД несут совместно собственники помещений в нем как сособственники общего имущества. Управляющая организация, привлекаемая собственниками по договору управления многоквартирным домом, в силу закона должна предоставлять сообществу собственников достоверную информацию о состоянии общего имущества и обосновывать предложения, касающиеся перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества и требуемого размера общих расходов. Именно за неисполнение этих обязанностей УО должна нести административную ответственность. Орган государственного жилищного надзора в случае выявления ненадлежащего содержания общего имущества МКД (например, состояние общего имущества создает риски причинения вреда жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества) должен направлять требования об устранении выявленных нарушений прежде всего собственникам помещений в МКД. Таким образом, меняется акцент в определении основной роли и ответственности управляющей организации - она становится профессиональным помощником собственников в принятии грамотных решений в отношении содержания общего имущества МКД и организатором исполнения принятых решений. Обязанности и ответственность УО, связанные с исполнением решений собственников, определяются договором. Договор становится основным механизмом регулирования отношений между сторонами, которые будут строиться по рыночному принципу "не заказали, не заплатили - услуги не оказываются, работы не выполняются".
(Генцлер И.В., Соколова Е.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Прежде всего необходимо однозначно определить, что ответственность за надлежащее содержание общего имущества МКД несут совместно собственники помещений в нем как сособственники общего имущества. Управляющая организация, привлекаемая собственниками по договору управления многоквартирным домом, в силу закона должна предоставлять сообществу собственников достоверную информацию о состоянии общего имущества и обосновывать предложения, касающиеся перечня услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества и требуемого размера общих расходов. Именно за неисполнение этих обязанностей УО должна нести административную ответственность. Орган государственного жилищного надзора в случае выявления ненадлежащего содержания общего имущества МКД (например, состояние общего имущества создает риски причинения вреда жизни и здоровью граждан, сохранности их имущества) должен направлять требования об устранении выявленных нарушений прежде всего собственникам помещений в МКД. Таким образом, меняется акцент в определении основной роли и ответственности управляющей организации - она становится профессиональным помощником собственников в принятии грамотных решений в отношении содержания общего имущества МКД и организатором исполнения принятых решений. Обязанности и ответственность УО, связанные с исполнением решений собственников, определяются договором. Договор становится основным механизмом регулирования отношений между сторонами, которые будут строиться по рыночному принципу "не заказали, не заплатили - услуги не оказываются, работы не выполняются".
Ситуация: Можно ли взыскать моральный вред в случае залива квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении МКД, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества МКД (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении МКД, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества МКД (п. 42 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Статья: Деликтные отношения с участием потребителей
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 9)Проверим, позволяет ли признание договорной природы потребительских отношений решить конкретные практические проблемы. Выше приводились примеры о возмещении управляющей компанией или жилищной корпорацией (товариществом собственников жилья, кооперативом) ущерба, вызванного ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома. Представим, что на автомобиль одного из собственников многоквартирного дома упало окно лестничной площадки, давно находившееся в аварийном состоянии. Пострадавший автовладелец обращается с претензией и требует возмещения причиненного ему вреда в недельный срок. Наличие деликтного обязательства не вызывает сомнений. Его связь с договорным правом обусловливается договором с управляющей компанией. В случае жилищной корпорации можно указать на предусмотренное законом право товарищества собственников жилья (ст. 137 Жилищного кодекса РФ) выполнять работы и оказывать услуги, т.е. на то, что содержание дома имеет договорную природу. Но из этого, к сожалению, не следует, что к такому вреду могут без проблем быть применены нормы Закона о защите прав потребителей. К примеру, возникает вопрос: как должен поступить суд, если требование потребителя не удовлетворено даже в трехмесячный срок? Помимо присуждения исполнения денежного обязательства, взыскания штрафа и компенсации морального вреда, суд должен дать оценку просрочке исполнения обязанности. В п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей определено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.
(Кирпичев А.Е.)
("Закон", 2021, N 9)Проверим, позволяет ли признание договорной природы потребительских отношений решить конкретные практические проблемы. Выше приводились примеры о возмещении управляющей компанией или жилищной корпорацией (товариществом собственников жилья, кооперативом) ущерба, вызванного ненадлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома. Представим, что на автомобиль одного из собственников многоквартирного дома упало окно лестничной площадки, давно находившееся в аварийном состоянии. Пострадавший автовладелец обращается с претензией и требует возмещения причиненного ему вреда в недельный срок. Наличие деликтного обязательства не вызывает сомнений. Его связь с договорным правом обусловливается договором с управляющей компанией. В случае жилищной корпорации можно указать на предусмотренное законом право товарищества собственников жилья (ст. 137 Жилищного кодекса РФ) выполнять работы и оказывать услуги, т.е. на то, что содержание дома имеет договорную природу. Но из этого, к сожалению, не следует, что к такому вреду могут без проблем быть применены нормы Закона о защите прав потребителей. К примеру, возникает вопрос: как должен поступить суд, если требование потребителя не удовлетворено даже в трехмесячный срок? Помимо присуждения исполнения денежного обязательства, взыскания штрафа и компенсации морального вреда, суд должен дать оценку просрочке исполнения обязанности. В п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей определено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере 3% цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.