Ненадлежащее оказание коммунальных услуг
Подборка наиболее важных документов по запросу Ненадлежащее оказание коммунальных услуг (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Теплоснабжение для государственных и муниципальных нужд: Потребитель хочет обязать ТСО произвести перерасчет стоимости тепловой энергии, поставленной для государственных и муниципальных нужд
(КонсультантПлюс, 2026)наличие оснований для перерасчета: необоснованность расчета, представленного ТСО (нормативно обоснованным расчетом и т.п.), и (или) ненадлежащее качество поставленного ресурса (отчетом о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы, актом об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)наличие оснований для перерасчета: необоснованность расчета, представленного ТСО (нормативно обоснованным расчетом и т.п.), и (или) ненадлежащее качество поставленного ресурса (отчетом о потреблении теплоносителя и тепловой энергии из водяной системы, актом об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и т.п.)
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 55 "Доказательства" ГПК РФ"Доводы ответчика о том, что истцом не представлены акты проверки, составленные в соответствии с главой X Правил N 354, изучены судами и отклонены с учетом разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", согласно которому при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги при предоставлении их ненадлежащего качества или с перерывами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок перерасчета платы при ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Порядок перерасчета платы при ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг
Ситуация: Когда пересчитывают плату за коммунальные услуги (газоснабжение, электроснабжение, отопление и др.)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Непредоставление и (или) ненадлежащее предоставление коммунальных услуг
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Непредоставление и (или) ненадлежащее предоставление коммунальных услуг
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")X. Порядок установления факта предоставления коммунальных
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")X. Порядок установления факта предоставления коммунальных
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"22. При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
"О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности"22. При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Формы
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за коммунальную услугу по холодному или горячему водоснабжению?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу является, как правило, акт проверки, подтверждающий факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг. В случае спора указанный факт также может быть подтвержден любыми предусмотренными законом средствами доказывания, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; п. п. 105, 108, 109, 150 Правил N 354; п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу является, как правило, акт проверки, подтверждающий факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг. В случае спора указанный факт также может быть подтвержден любыми предусмотренными законом средствами доказывания, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; п. п. 105, 108, 109, 150 Правил N 354; п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
Статья: Госдума приняла Закон о защите прав жильцов многоквартирных домов
(Ерошкина Ю., Маняхина Н.)
("Жилищное право", 2025, N 7)По данным Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, в 2024 году в Госдуму поступило 1 162 коллективные жалобы на работу управляющих организаций и ненадлежащее оказание жилищно-коммунальных услуг. Проблемы в деятельности УО также отмечались в обращениях подписчиков публичных каналов.
(Ерошкина Ю., Маняхина Н.)
("Жилищное право", 2025, N 7)По данным Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина, в 2024 году в Госдуму поступило 1 162 коллективные жалобы на работу управляющих организаций и ненадлежащее оказание жилищно-коммунальных услуг. Проблемы в деятельности УО также отмечались в обращениях подписчиков публичных каналов.
Ситуация: Как составить доверенность на представление интересов собственника жилья в управляющей компании?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)для заключения договора управления многоквартирным домом (МКД), осуществления контроля за выполнением обязательств по договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, подписания актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. В данном случае интересы собственников жилья в управляющей компании может представлять председатель совета МКД.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)для заключения договора управления многоквартирным домом (МКД), осуществления контроля за выполнением обязательств по договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, подписания актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, актов о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, актов о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. В данном случае интересы собственников жилья в управляющей компании может представлять председатель совета МКД.
Ситуация: Каковы особенности перерасчета платежей за коммунальные услуги при их предоставлении с перерывами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом подтверждением неоказания и (или) ненадлежащего оказания коммунальных услуг могут выступать любые предусмотренные законом средства доказывания, в том числе показания свидетелей, видеозаписи, заключение эксперта (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом подтверждением неоказания и (или) ненадлежащего оказания коммунальных услуг могут выступать любые предусмотренные законом средства доказывания, в том числе показания свидетелей, видеозаписи, заключение эксперта (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за отопление?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Перерасчет платы за отопление производится в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, изменения в субъекте РФ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению и др.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Перерасчет платы за отопление производится в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, изменения в субъекте РФ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению и др.
Вопрос: Об указании наименования товаров (работ, услуг) при заполнении корректировочного счета-фактуры в случае изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с ненадлежащим качеством.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-09/2474)Вопрос: Об указании наименования товаров (работ, услуг) при заполнении корректировочного счета-фактуры в случае изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с ненадлежащим качеством.
(Письмо Минфина России от 16.01.2025 N 03-07-09/2474)Вопрос: Об указании наименования товаров (работ, услуг) при заполнении корректировочного счета-фактуры в случае изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с ненадлежащим качеством.
Ситуация: Как выбрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей от собственников помещений или без доверенности в случае наделения его такими полномочием по решению общего собрания собственников помещений, подписание актов приемки соответствующих оказанных услуг (выполненных работ), акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг (выполнения работ), акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направление в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)осуществление контроля за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей от собственников помещений или без доверенности в случае наделения его такими полномочием по решению общего собрания собственников помещений, подписание актов приемки соответствующих оказанных услуг (выполненных работ), акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг (выполнения работ), акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направление в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за электроэнергию?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В случае спора факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг также может подтверждаться любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В случае спора факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг также может подтверждаться любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта) (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22).
Статья: Подписывайте всегда договор и акт
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)2. Рассмотрим дело N А47-2235/2022. В 2021 году гражданка П. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области с жалобами на ненадлежащее оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов компанией ООО "Природа". Жалобы касались длительных периодов (с апреля по август 2021 года), в течение которых крупногабаритный мусор вывозился нерегулярно, что приводило к антисанитарии - скоплению отходов, загромождению проезжей части, распространению насекомых и грызунов.
(Васильева О.)
("Жилищное право", 2025, N 7)2. Рассмотрим дело N А47-2235/2022. В 2021 году гражданка П. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области с жалобами на ненадлежащее оказание коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов компанией ООО "Природа". Жалобы касались длительных периодов (с апреля по август 2021 года), в течение которых крупногабаритный мусор вывозился нерегулярно, что приводило к антисанитарии - скоплению отходов, загромождению проезжей части, распространению насекомых и грызунов.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.