Неисполнение обязательств заказчиком
Подборка наиболее важных документов по запросу Неисполнение обязательств заказчиком (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"6) отсутствие сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства в указанном в части 10 настоящей статьи реестре участников программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков), не исполнивших своих обязательств перед заказчиком, предусмотренных соглашением об оказании мер поддержки между участником программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и заказчиком, утвердившим программу развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
(ред. от 31.07.2025)
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"6) отсутствие сведений о субъекте малого или среднего предпринимательства в указанном в части 10 настоящей статьи реестре участников программ развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков), не исполнивших своих обязательств перед заказчиком, предусмотренных соглашением об оказании мер поддержки между участником программы развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков) и заказчиком, утвердившим программу развития поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Критерий порядка оценки "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" не позволяет объективно сопоставить заявки участников закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)2. Критерий порядка оценки "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" не позволяет объективно сопоставить заявки участников закупки.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Однако изменение производственной программы заказчика, вызванное сокращением финансирования по определенному направлению, и вытекающая из этого потенциальная необходимость отмены проводимых закупок уже не может быть отнесена к обстоятельствам непреодолимой силы, освобождающим заказчика от ответственности за неисполнение обязательств. В этом случае заказчику следует обратить внимание на другие возможности, предоставленные действующим российским законодательством.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Однако изменение производственной программы заказчика, вызванное сокращением финансирования по определенному направлению, и вытекающая из этого потенциальная необходимость отмены проводимых закупок уже не может быть отнесена к обстоятельствам непреодолимой силы, освобождающим заказчика от ответственности за неисполнение обязательств. В этом случае заказчику следует обратить внимание на другие возможности, предоставленные действующим российским законодательством.
Готовое решение: В каких случаях и как подрядчик может отказаться от договора подряда в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, недопуск должен быть именно нарушением заказчика, а не следствием неправомерных действий или бездействия подрядчика. Договором или законом могут быть установлены условия допуска лиц к месту проведения работ. Например, допуск может быть связан с необходимостью предоставить определенные документы, ознакомиться с правилами техники безопасности на объекте, подтвердить квалификацию. В таком случае обязательство заказчика по предоставлению допуска будет встречным по отношению к обязательству подрядчика соблюсти условия допуска. И если подрядчик свое обязательство не исполнит, то заказчик в силу п. 2 ст. 328 ГК РФ будет вправе приостановить свое обязательство или вовсе отказаться от исполнения. Тогда недопуск будет правомерным, а отказ подрядчика от договора по причине недопуска - нет.
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, недопуск должен быть именно нарушением заказчика, а не следствием неправомерных действий или бездействия подрядчика. Договором или законом могут быть установлены условия допуска лиц к месту проведения работ. Например, допуск может быть связан с необходимостью предоставить определенные документы, ознакомиться с правилами техники безопасности на объекте, подтвердить квалификацию. В таком случае обязательство заказчика по предоставлению допуска будет встречным по отношению к обязательству подрядчика соблюсти условия допуска. И если подрядчик свое обязательство не исполнит, то заказчик в силу п. 2 ст. 328 ГК РФ будет вправе приостановить свое обязательство или вовсе отказаться от исполнения. Тогда недопуск будет правомерным, а отказ подрядчика от договора по причине недопуска - нет.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (май 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Порядок оценки заявок участников закупки, содержащий критерий "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" и не содержащий порядок проверки и установления наличия таких фактов, является неправомерным.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Порядок оценки заявок участников закупки, содержащий критерий "Наличие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами" и не содержащий порядок проверки и установления наличия таких фактов, является неправомерным.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Необъективный порядок оценки фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами, установленный заказчиком в документации о закупке, влечет административную ответственность по части 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. Необъективный порядок оценки фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком и/или третьими лицами, установленный заказчиком в документации о закупке, влечет административную ответственность по части 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ.
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения1.5. Может ли размер ответственности подрядчика за нарушения договора подряда быть снижен, если он продолжил работы, несмотря на неисполнение обязательств заказчиком
Ситуация: Обзор основных изменений по неустойкам (штрафам, пеням) при закупке по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Установлена фиксированная сумма штрафа за неисполнение заказчиком обязательств, за исключением просрочки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Установлена фиксированная сумма штрафа за неисполнение заказчиком обязательств, за исключением просрочки
Готовое решение: Какой предусмотрен порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств от СМП и СОНКО при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Также заказчик вправе требовать возмещения убытков, связанных с неисполнением обязательств (ст. ст. 15, 393 ГК РФ). Кроме того, если гарантийные обязательства по условиям контракта были обеспечены независимой гарантией или денежными средствами, за неисполнение этих обязательств заказчик может получить выплату по независимой гарантии или удержать денежные средства с суммы обеспечения, внесенной исполнителем из числа СМП и СОНКО в порядке, предусмотренном условиями гарантии и контракта. Особенностей возмещения убытков, взыскания или удержания суммы обеспечения за неисполнение обязательств СМП или СОНКО не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2025)Также заказчик вправе требовать возмещения убытков, связанных с неисполнением обязательств (ст. ст. 15, 393 ГК РФ). Кроме того, если гарантийные обязательства по условиям контракта были обеспечены независимой гарантией или денежными средствами, за неисполнение этих обязательств заказчик может получить выплату по независимой гарантии или удержать денежные средства с суммы обеспечения, внесенной исполнителем из числа СМП и СОНКО в порядке, предусмотренном условиями гарантии и контракта. Особенностей возмещения убытков, взыскания или удержания суммы обеспечения за неисполнение обязательств СМП или СОНКО не предусмотрено.