Налоговые органы в своей деятельности руководствуются



Подборка наиболее важных документов по запросу Налоговые органы в своей деятельности руководствуются (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.03.2023 N 88-6091/2023 (УИД 77RS0030-02-2022-002544-56)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: Об обращении имущества в доход государства.
Обстоятельства: Прокурор указал, что ответчики и контролируемые ими организации создали условия для сокрытия и легализации имущества, которое в силу коррупционного происхождения не может быть законным объектом гражданского оборота. Поведение ответчиков носит антисоциальный характер, а их договоренности - ничтожный характер, так как они не соответствуют основам правопорядка и нравственности.
Решение: Удовлетворено.
Вопреки доводам кассационной жалобы М.Д.П., суд первой инстанции обоснованно принял в качестве относимого и допустимого доказательства результаты проведенной Федеральной службы по финансовому мониторингу проверки, исходя из того, что данная информация получена от уполномоченного и компетентного органа, который в соответствии с Указом Президента РФ от 13 июня 2012 г. N 808 является федеральным органом исполнительной власти, который осуществляет функции по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов и руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными актами. У Росфинмониторинга имелись полномочия для проведения соответствующей проверки, доступ к первичной информации об операциях и самих клиентах, а предметом его анализа являлись конкретные данные об ответчиках и их имущественном положении - сведения из банковских учреждений, налоговых органов и других организаций.
Апелляционное определение Архангельского областного суда от 22.12.2023 N 33-8562/2023 (УИД 29RS0018-01-2023-002842-94)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О возложении обязанности осуществить корректировку сведений индивидуального учета.
Обстоятельства: Истец является получателем страховой пенсии по старости. Из данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица стало известно, что в спорный период ответчик предоставлял о нем (истце) сведения в пенсионный орган как о получателе облагаемого страховыми взносами дохода в связи с трудовой деятельностью. Данное обстоятельство повлекло смену его статуса на "работающего пенсионера" и изменение размера получаемой пенсии. Однако истец никогда не работал у ответчика, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал.
Решение: Отказано.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что судом при принятии решения допущены нарушения норм материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. По ее мнению, первичным юридически значимым обстоятельством в деле является, в частности, то, относится ли истец к застрахованным лицам в системе обязательного социального страхования, исходя из специфики его деятельности. Обращает внимание, что особый род публичной деятельности истца хоть и не относится к наемно-трудовой деятельности в значении ТК РФ, но относится к одному из видов государственной службы. Ссылается на то, что деятельность истца в спорный период, вопреки выводам суда, подлежала учету для целей обложения страховыми взносами в рамках обязательного пенсионного страхования и обязательного медицинского страхования по категории "иные лица" Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". Полагает, что перечень категорий "иных лиц" в числе застрахованных по данным видам страхования является расширительным и не сводится только к занятым по трудовому договору. Обращает внимание, что отнесение деятельности депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, к необходимости страхования по вышеуказанным видам также подтверждается и позицией Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 23 сентября 2015 г. N 17-3/10/В-6911. Считает, что по своему существу выплата истцу в порядке п. 2 ст. 22 областного закона "О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов" связана со статусом депутата субъекта Российской Федерации и является одной из форм материальных гарантий обеспечения его деятельности. Полагает, что, несмотря на наименование выплаты как компенсация, по своей природе данная выплата не носит компенсационного характера. Указывает, что данная денежная сумма выплачивается периодически и, безусловно, и не предусматривает оправдательных документов фактических расходов, которые требовалось бы компенсировать. Ссылается на то, что указанная выплата является доходом истца, поскольку создает для него экономическое благо, и облагается налогом на доходы физических лиц. Среди позиций, освобождающих указанную выплату от уплаты такого налога в ст. 217 НК РФ, данная выплата не поименована. Полагает, что данная позиция согласуется с правовым подходом, изложенным в письме ФНС РФ от 28 декабря 2017 г. N ГД-4-11/26797@, о необходимости начисления страховых взносов на выплаты депутату регионального уровня, исполняющему обязанности без отрыва от основной деятельности, которые не носят компенсационного характера. Отмечает, что отсутствие контракта или письменного документа, в рамках которого указанные выплаты производились истцу как депутату, исполняющему свои обязанности на непостоянной постоянной основе, не меняет существо дела в силу специфики выборной должности по данного рода государственной службе, где такой контракт не требуется, поскольку правовое регулирование порядка деятельности депутата как особого вида службы осуществляется специальными законами. По ее мнению, ссылка суда первой инстанции на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 2005 г. N 72-0 несостоятельна. Считает, что суд неправомерно руководствовался правовой позицией, изложенной в письме Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 14 октября 2019 г. N БС-4-11/21114@, поскольку по своей форме письмо налогового органа не носит для суда обязательный характер, так как не относится к нормативным актам, обязательным при разрешении дел или к обязательному для применения толкованию закона. Полагает необходимым учесть то, что ответчик, передавая в спорный период сведения о деятельности истца как подлежащей учету для целей начисления страховых взносов, выполняло свою предусмотренную законом обязанность.
показать больше документов

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Готовое решение: Как применяются письма Минфина России по вопросам налогообложения
(КонсультантПлюс, 2025)
Налоговые органы в своей деятельности обязаны руководствоваться разъяснениями Минфина России, которые адресованы им (пп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ, Письмо Минфина России от 20.02.2020 N 03-11-11/12408). В то же время налоговые органы на местах в первую очередь руководствуются разъяснениями ФНС России, в том числе согласованными с Минфином России или с аналогичной позицией (Письма ФНС России от 23.09.2011 N ЕД-4-3/15678@, Минфина России от 12.10.2011 N 03-02-08/110). Также они ориентируются на актуальную судебную практику - в первую очередь на акты высших судов (Письмо Минфина России от 07.11.2013 N 03-01-13/01/47571 (направлено для использования в работе Письмом ФНС России от 26.11.2013 N ГД-4-3/21097)).
Статья: Правовое регулирование функционирования налоговой системы Российской Федерации в условиях цифровой экономики
(Мигачева Е.В.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)
Поэтому, говоря об отсутствии какой-то конкретной нормы, позволяющей урегулировать налоговые правоотношения, нужно не забывать о многообразии форм права, позволяющих урегулировать данные отношения. В данном случае мы можем говорить и о принципах правах, и о возможности индивидуального правового регулирования, например, в процессе разрешения налогового спора судебные органы, "безусловно, должны руководствоваться принципами права при осуществлении своей деятельности" <2>.
показать больше документов

Нормативные акты

Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1
(ред. от 23.07.2025)
"О налоговых органах Российской Федерации"
Статья 3. Налоговые органы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, настоящим Законом и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.
Приказ Минфина России от 17.07.2014 N 61н
(ред. от 10.06.2024)
"Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы"
(вместе с "Типовым положением об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу", "Типовым положением об управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения", "Типовым положением о межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по камеральному контролю", "Типовым положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам", "Типовым положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом", "Типовым положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в границах федерального округа (субъектов Российской Федерации, не входящих в состав федерального округа)", "Типовым положением о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования")
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.10.2014 N 34539)
3. Межрайонная инспекция по КН является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации крупнейшими налогоплательщиками регионального уровня, основным видом экономической деятельности которых является ________ (далее - крупнейшие налогоплательщики регионального уровня), а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.
показать больше документов