Наименование страны происхождения товара 44 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Наименование страны происхождения товара 44 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2024 N 19АП-2177/2024 по делу N А14-9393/2023
Требование: О признании незаконным и об отмене решения антимонопольного органа о нарушении законодательства о защите конкуренции.
Решение: Требование удовлетворено в части.Закон о контрактной системе и приказ N 126н не содержат указание на конкретный документ, который должен быть представлен в подтверждение происхождения товара на территории Российской Федерации. Однако само по себе указание участником аукциона в заявке на то, что товар произведен в Российской Федерации, не подтверждает российское происхождение данного товара и соответствие предлагаемых товаров условиям допуска, установленным в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ. Указание участником закупки в заявке наименования страны происхождения товара является декларированием страны происхождения товара.
Требование: О признании незаконным и об отмене решения антимонопольного органа о нарушении законодательства о защите конкуренции.
Решение: Требование удовлетворено в части.Закон о контрактной системе и приказ N 126н не содержат указание на конкретный документ, который должен быть представлен в подтверждение происхождения товара на территории Российской Федерации. Однако само по себе указание участником аукциона в заявке на то, что товар произведен в Российской Федерации, не подтверждает российское происхождение данного товара и соответствие предлагаемых товаров условиям допуска, установленным в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ. Указание участником закупки в заявке наименования страны происхождения товара является декларированием страны происхождения товара.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка компьютеров по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...комиссия Управления установила, что [заявка - ред.]... содержала, наряду с прочим, наименование и страну происхождения предлагаемого к поставке товара - персональный компьютер... модель... (производство...), в составе... в то время как Техническое задание включало требование о закупке товара по трем наименованиям: системный блок; монитор, подключаемый к компьютеру; блок бесперебойного питания.
(КонсультантПлюс, 2025)...комиссия Управления установила, что [заявка - ред.]... содержала, наряду с прочим, наименование и страну происхождения предлагаемого к поставке товара - персональный компьютер... модель... (производство...), в составе... в то время как Техническое задание включало требование о закупке товара по трем наименованиям: системный блок; монитор, подключаемый к компьютеру; блок бесперебойного питания.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
(КонсультантПлюс, 2025)наименование страны происхождения товара в заявке на участие в электронном аукционе по Закону N 44-ФЗ. Оно приводится всегда. Заполните экранную форму веб-интерфейса электронной площадки. Укажите информацию в соответствии с ОКСМ. Указать несколько наименований стран происхождения товара нельзя. Требование об указании такого наименования не обязывает вас иметь товар на момент подачи заявки. Вам необходимо только получить достоверные сведения о товаре, который собираетесь поставить заказчику. Страну происхождения бренда товара отражать не нужно (Решение Верховного Суда РФ от 29.05.2025 N АКПИ25-158, Информационное письмо Минфина России от 13.03.2025 N 24-03-09/24756, Письма Минфина России от 06.04.2020 N 24-06-07/27348, от 13.03.2020 N 24-03-07/19174). Важный момент: если предложить товар иностранного происхождения в закупке, где на него установлен запрет, оператор электронной площадки вернет вам заявку (пп. "д" п. 5 ч. 6 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, пп. "б" п. 31 Дополнительных требований к операторам электронных площадок, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656);
Готовое решение: Как принять участие в открытом конкурсе в электронной форме по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик не установил критерии оценки заявок по п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ или включил в описание объекта закупки проектную (типовую проектную) документацию либо смету на капремонт объекта капстроительства, заявка состоит из второй и третьей частей. Во вторую часть заявки необходимо также включить (п. 1 ч. 19 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
(КонсультантПлюс, 2025)Если заказчик не установил критерии оценки заявок по п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 32 Закона N 44-ФЗ или включил в описание объекта закупки проектную (типовую проектную) документацию либо смету на капремонт объекта капстроительства, заявка состоит из второй и третьей частей. Во вторую часть заявки необходимо также включить (п. 1 ч. 19 ст. 48 Закона N 44-ФЗ):
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
Вопрос: О вопросах, связанных с предоставлением национального режима при закупках и подтверждением происхождения товаров.
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 24-06-09/80550)Учитывая изложенное, при осуществлении закупки товаров, указанных в подпункте "в" пункта 10 Постановления N 1875, наличие в числе заявок на участие в закупке заявки, признанной по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Законом N 44-ФЗ требованиям и содержащей сертификат по форме СТ-1 в качестве подтверждения страны происхождения товара, не является основанием для применения положений подпункта "ц" пункта 4 Постановления N 1875 и приравнивания заявки на участие в такой закупке, содержащей предусмотренное абзацем третьим подпункта "з" пункта 3 Постановления N 1875 указание наименования страны происхождения товара, к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
(Письмо Минфина России от 19.08.2025 N 24-06-09/80550)Учитывая изложенное, при осуществлении закупки товаров, указанных в подпункте "в" пункта 10 Постановления N 1875, наличие в числе заявок на участие в закупке заявки, признанной по результатам ее рассмотрения соответствующей установленным в соответствии с Законом N 44-ФЗ требованиям и содержащей сертификат по форме СТ-1 в качестве подтверждения страны происхождения товара, не является основанием для применения положений подпункта "ц" пункта 4 Постановления N 1875 и приравнивания заявки на участие в такой закупке, содержащей предусмотренное абзацем третьим подпункта "з" пункта 3 Постановления N 1875 указание наименования страны происхождения товара, к заявке на участие в закупке, в которой содержится предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке бензина по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, не нужно. Наименование страны происхождения товара участник указывает в заявке в силу пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ. Требовать документального подтверждения указанных в заявке сведений о наименовании страны происхождения товара в случае закупки бензина заказчик не вправе (ч. 3 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, не нужно. Наименование страны происхождения товара участник указывает в заявке в силу пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ. Требовать документального подтверждения указанных в заявке сведений о наименовании страны происхождения товара в случае закупки бензина заказчик не вправе (ч. 3 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как действовать заказчику, если на закупку услуг по сопровождению программного обеспечения заявился участник без права оказания таких услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Не указана страна происхождения товара. Если в вашу закупку входит не только сопровождение ПО, но и поставка дополнительных технологически и функционально связанных программ, участник обязан указать наименование страны происхождения товара согласно ОКСМ (пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Не указана страна происхождения товара. Если в вашу закупку входит не только сопровождение ПО, но и поставка дополнительных технологически и функционально связанных программ, участник обязан указать наименование страны происхождения товара согласно ОКСМ (пп. "б" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 2)В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара только в случаях, если осуществляется закупка товара (т.е. речь идет о поставке товара) или объектом закупки является выполнение работ с условием о поставке заказчику товара при их выполнении, т.е. о передаче товара заказчику по отдельному акту передачи (товарной накладной) о приемке такого товара к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Законом N 402-ФЗ.
("Вестник Института госзакупок", 2021, N 2)В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать наименование страны происхождения товара и конкретные показатели товара только в случаях, если осуществляется закупка товара (т.е. речь идет о поставке товара) или объектом закупки является выполнение работ с условием о поставке заказчику товара при их выполнении, т.е. о передаче товара заказчику по отдельному акту передачи (товарной накладной) о приемке такого товара к бухгалтерскому учету заказчика в соответствии с Законом N 402-ФЗ.
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)заявка состоит из второй и третьей частей. Вторая часть должна также содержать наименование страны происхождения товара по ОКСМ с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, а также характеристики товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии). Характеристики товара и товарный знак не приводятся, если в описание объекта закупки включена проектная (типовая проектная) документация или смета на капремонт объекта капстроительства. Положения ч. 3 - 10 ст. 48 Закона N 44-ФЗ не применяются;
(КонсультантПлюс, 2025)заявка состоит из второй и третьей частей. Вторая часть должна также содержать наименование страны происхождения товара по ОКСМ с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона N 44-ФЗ, а также характеристики товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии). Характеристики товара и товарный знак не приводятся, если в описание объекта закупки включена проектная (типовая проектная) документация или смета на капремонт объекта капстроительства. Положения ч. 3 - 10 ст. 48 Закона N 44-ФЗ не применяются;
Последние изменения: Указание информации о стране происхождения товара по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)В контракт всегда надо включать наименование страны происхождения товара (ч. 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)В контракт всегда надо включать наименование страны происхождения товара (ч. 2 ст. 83.2 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как действовать заказчику, если на процедуру по выбору частной охранной организации заявился ненадлежащий участник
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка не содержит наименование страны происхождения товара, или характеристики товара не соответствуют установленным вами требованиям (п. 1 ч. 5 ст. 48 Закона N 44-ФЗ). Эти сведения должны быть в заявке, только если вы закупаете охранные услуги вместе с работами по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию определенных технических средств охраны, которые поставляются вам в ходе исполнения контракта. Кроме того, помните: участник может не приводить в заявке характеристики товара, если в документах закупки вы указали товарный знак и участник предложил товар, обозначенный этим товарным знаком (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона о частной детективной и охранной деятельности, п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Заявка не содержит наименование страны происхождения товара, или характеристики товара не соответствуют установленным вами требованиям (п. 1 ч. 5 ст. 48 Закона N 44-ФЗ). Эти сведения должны быть в заявке, только если вы закупаете охранные услуги вместе с работами по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию определенных технических средств охраны, которые поставляются вам в ходе исполнения контракта. Кроме того, помните: участник может не приводить в заявке характеристики товара, если в документах закупки вы указали товарный знак и участник предложил товар, обозначенный этим товарным знаком (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона о частной детективной и охранной деятельности, п. 1 ч. 2 ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Последние изменения: Электронный аукцион по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)уточнены требования к первой части заявки на участие в аукционе. Например, согласие участника на поставку товара (работы, услуги) на условиях, предусмотренных документацией, дается с использованием интерфейса электронной площадки. Кроме того, участник должен указать наименование страны происхождения товара, если в отношении закупки применяется национальный режим (ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ);
(КонсультантПлюс, 2025)уточнены требования к первой части заявки на участие в аукционе. Например, согласие участника на поставку товара (работы, услуги) на условиях, предусмотренных документацией, дается с использованием интерфейса электронной площадки. Кроме того, участник должен указать наименование страны происхождения товара, если в отношении закупки применяется национальный режим (ч. 3 ст. 66 Закона N 44-ФЗ);
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В ПП РФ N 832 особо оговаривается, что наименование страны происхождения товаров пищевых продуктов должно быть указано в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (далее - ОКСМ), однако эта оговорка имела ценность только до 1 января 2022 г., пока в самом Законе N 44-ФЗ не было соответствующего требования. С указанной даты требование об указании наименования страны происхождения товара в соответствии с ОКСМ стало требованием по умолчанию при закупке любых товаров вообще <87>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)В ПП РФ N 832 особо оговаривается, что наименование страны происхождения товаров пищевых продуктов должно быть указано в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (далее - ОКСМ), однако эта оговорка имела ценность только до 1 января 2022 г., пока в самом Законе N 44-ФЗ не было соответствующего требования. С указанной даты требование об указании наименования страны происхождения товара в соответствии с ОКСМ стало требованием по умолчанию при закупке любых товаров вообще <87>.
Готовое решение: Как принять участие в электронной малой закупке у единственного поставщика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Обязанности для участника закупки по внесению изменений в предварительное предложение на электронную закупку малого объема не установлено. Однако если характеристики в предварительном предложении не будут соответствовать КТРУ, то они и не будут соответствовать требованиям заказчика (так как использование каталога обязательно) и, следовательно, такое предложение не будет направлено заказчику (пп. "в" п. 3, пп. "а" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, п. 4 Правил использования КТРУ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обязанности для участника закупки по внесению изменений в предварительное предложение на электронную закупку малого объема не установлено. Однако если характеристики в предварительном предложении не будут соответствовать КТРУ, то они и не будут соответствовать требованиям заказчика (так как использование каталога обязательно) и, следовательно, такое предложение не будет направлено заказчику (пп. "в" п. 3, пп. "а" п. 5 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, п. 4 Правил использования КТРУ).