Надзор за жкх
Подборка наиболее важных документов по запросу Надзор за жкх (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 20 "Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль" ЖК РФ"Исходя из положений статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды правильно отметили, что подаче иска в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предшествует проведение органом государственного жилищного надзора проверки лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг, на предмет соблюдения обязательных требований, установленных жилищным законодательством, выявления факта нарушения обязательных требований, выдача предписания в случае установления факта нарушений."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 198 "Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными" АПК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований товарищества, придя к выводу, что им пропущен установленный АПК РФ срок оспаривания ненормативного акта, исчисленный судами с даты получения заявителем оспариваемого решения органа жилищного надзора в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
(Арбитражный суд Уральского округа)Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении требований товарищества, придя к выводу, что им пропущен установленный АПК РФ срок оспаривания ненормативного акта, исчисленный судами с даты получения заявителем оспариваемого решения органа жилищного надзора в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аварийно-восстановительные работы: понятие, требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. п. 5.2, 5.3 Методических рекомендаций орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление государственной политики, нормативно правовое регулирование и надзор в сфере ЖКХ, направляет Оператору Системы:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с п. п. 5.2, 5.3 Методических рекомендаций орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление государственной политики, нормативно правовое регулирование и надзор в сфере ЖКХ, направляет Оператору Системы:
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)<2> См.: Мартынова Я.Н. Административный надзор в сфере потребительского рынка Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2013; Грецкая А.С. Контроль в сфере оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции (административно-правовой аспект): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2105; Аверин М.С. Административный надзор в области промышленной безопасности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015; Колязина А.В. Государственный контроль и надзор в жилищно-коммунальном хозяйстве: дис. ... канд. юрид. наук.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)<2> См.: Мартынова Я.Н. Административный надзор в сфере потребительского рынка Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2013; Грецкая А.С. Контроль в сфере оборота алкогольной и спиртсодержащей продукции (административно-правовой аспект): дис. ... канд. юрид. наук. М., 2105; Аверин М.С. Административный надзор в области промышленной безопасности в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2015; Колязина А.В. Государственный контроль и надзор в жилищно-коммунальном хозяйстве: дис. ... канд. юрид. наук.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)3. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.
(ред. от 20.02.2026)3. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В случае непредставления лицензиатом указанных в части 2 настоящей статьи сведений о прекращении, расторжении договора управления многоквартирным домом в порядке и в сроки, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, орган государственного жилищного надзора вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о включении сведений о многоквартирном доме в данный реестр и (или) об исключении из данного реестра таких сведений по результатам внеплановой проверки, основанием для проведения которой является поступление сведений от иного лицензиата в связи с прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом и заключением такого договора управления с иным лицензиатом. Положения настоящей части распространяются также на случаи изменения способа управления многоквартирным домом и представления в связи с этим в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в частях 6 и 7 статьи 110, частях 7 и 8 статьи 135 настоящего Кодекса.
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширен круг лиц, соблюдение которыми требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ входит в предмет государственного жилищного надзора (01.03.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширен круг лиц, соблюдение которыми требований к порядку размещения информации в ГИС ЖКХ входит в предмет государственного жилищного надзора (01.03.2026)
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с письмом Минстроя России от 29 августа 2017 г. N 30838-АЧ/04 "По вопросу предоставления информации для размещения в ГИС ЖКХ" "органы государственного жилищного надзора в силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" наделены полномочиями по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений. За неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями выданных органами государственного жилищного надзора предписаний установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)В соответствии с письмом Минстроя России от 29 августа 2017 г. N 30838-АЧ/04 "По вопросу предоставления информации для размещения в ГИС ЖКХ" "органы государственного жилищного надзора в силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" наделены полномочиями по выдаче юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений. За неисполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями выданных органами государственного жилищного надзора предписаний установлена административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ситуация: Каков порядок реализации непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение общего собрания о выборе способа управления МКД оформляется протоколом. Подлинники решения и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в орган государственного жилищного надзора, а также решение и протокол подлежат размещению в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе (при условии обеспечения размещения их ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме) не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Информация о размещенных (сформированных) в ГИС "ЖКХ" решениях и протоколах общего собрания направляется в автоматизированном режиме на Единый портал госуслуг (ч. 1 ст. 46, ч. 13 ст. 47.1 ЖК РФ; п. п. 36, 37 ч. 1 ст. 6 Закона N 209-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Решение общего собрания о выборе способа управления МКД оформляется протоколом. Подлинники решения и протокола общего собрания подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в орган государственного жилищного надзора, а также решение и протокол подлежат размещению в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе (при условии обеспечения размещения их ГИС ЖКХ в автоматизированном режиме) не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Информация о размещенных (сформированных) в ГИС "ЖКХ" решениях и протоколах общего собрания направляется в автоматизированном режиме на Единый портал госуслуг (ч. 1 ст. 46, ч. 13 ст. 47.1 ЖК РФ; п. п. 36, 37 ч. 1 ст. 6 Закона N 209-ФЗ).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См.: В Санкт-Петербурге завершилась Всероссийская конференция "Актуальные вопросы контрольной и надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства". URL: https://urc.ru/node/2505.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)<1> См.: В Санкт-Петербурге завершилась Всероссийская конференция "Актуальные вопросы контрольной и надзорной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства". URL: https://urc.ru/node/2505.
Статья: Что мешает широкому применению электронного голосования при проведении общих собраний в многоквартирных домах?
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)6. Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года N 44/пр. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)6. Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор: Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 января 2019 года N 44/пр. Доступ из справочной правовой системы "КонсультантПлюс".
Статья: Публично-правовое регулирование отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.
(Левушкин А.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Жилищные инспекции осуществляют деятельность на федеральном и региональном уровне. Государственный жилищный надзор реализуется при помощи проведения проверок, как плановых, так и внеплановых. Любая проверка направлена на выявление и устранение недостатков, способствующих нарушению закона или создающих предпосылки для такого нарушения. Как отмечалось ранее, жилищный надзор не проводится в отношении управляющих компаний, которые осуществляют свою деятельность на основании лицензии. На практике зачастую функции контроля и надзора дублируются, как в случае оценки качества предоставляемых услуг, так и при контроле действий должностных лиц и органов в сфере жилищно-коммунального надзора <8>. Множество государственных органов, осуществляющих функции государственного контроля и надзора в отношении отрасли ЖКХ, являются надведомственными. Проверки государственной жилищной инспекцией проводятся по следующим видам: порядок использования имущества и жилого фонда, предназначение придомовых территорий и мест общего пользования; условия предоставления услуг; оценка состояния жилищного фонда и общей собственности, эксплуатация таких помещений; использование ресурсов в жилых домах (вода, тепло, газ, электричество); качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Во всех субъектах РФ действуют государственные или муниципальные тарифные комиссии, целью которых является определение тарифов ЖКХ. Тарифы не должны носить обременительный характер для населения.