Надзор за судебными приставами
Подборка наиболее важных документов по запросу Надзор за судебными приставами (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 28.3 "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" КоАП РФ"Согласно пункту 2 Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование, утвержденного приказом ФССП России от 20.08.2021 N 456, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 КоАП Российской Федерации, в территориальных органах ФССП России вправе составлять начальники отделов Главных управлений (управлений) Федеральной службы судебных приставов, в полномочия которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 28.3 "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" КоАП РФ"С учетом представленных в материалы дела доказательств судебная коллегия не усматривает нарушений компетенции и процедуры привлечения к административной ответственности. УФССП России по Воронежской области действовало в рамках предоставленных законодательством полномочий (части 1, 2, 3 статьи 28.1, часть 1 статьи 28.3, статья 23.92 КоАП РФ, Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316, Приказ ФССП России от 06.05.2024 N 427 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности, а также в части нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование"), лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещалось о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела об административном правонарушении, его представитель присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении. Нарушений, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судами первой и апелляционной инстанций не установлено."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые особенности доступа судебного пристава в помещение и некоторые процедурные аспекты исполнительного производства
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2023, N 10)Прокурорский надзор за законностью действий судебного пристава-исполнителя. Как установлено ч. 4 ст. 19 Закона N 118-ФЗ, надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <13> осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2023, N 10)Прокурорский надзор за законностью действий судебного пристава-исполнителя. Как установлено ч. 4 ст. 19 Закона N 118-ФЗ, надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <13> осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.
Нормативные акты
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
(ред. от 29.12.2025)
"О прокуратуре Российской Федерации"2. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
Указание Генпрокуратуры России от 19.09.2022 N 521/7
(ред. от 12.03.2026)
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ред. от 12.03.2026)
"Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами"ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Нарушение судебным приставом процедурного аспекта внесудебного банкротства
(Луценко С.И.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 4)В Указаниях Генпрокуратуры России от 19.09.2022 N 521/7 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами" закреплены принципы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. В частности, речь идет о качественном и всестороннем рассмотрении жалоб прокуратурой на действия судебных приставов, в особенности по обращениям социально уязвимых категорий населения.
(Луценко С.И.)
("Арбитражный управляющий", 2025, N 4)В Указаниях Генпрокуратуры России от 19.09.2022 N 521/7 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами" закреплены принципы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. В частности, речь идет о качественном и всестороннем рассмотрении жалоб прокуратурой на действия судебных приставов, в особенности по обращениям социально уязвимых категорий населения.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)4) надзор за исполнением законов судебными приставами <2>;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)4) надзор за исполнением законов судебными приставами <2>;
Статья: Прокурор: полномочия, основания и порядок деятельности
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- надзор за исполнением законов судебными приставами;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- надзор за исполнением законов судебными приставами;
Статья: Обращения в прокуратуру и гласность прокурорской деятельности: анализ взаимного влияния качественных характеристик
(Маматов М.В.)
("Законность", 2025, N 6)<8> См.: Маматов М.В., Маслов И.А. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами // Прокурорский надзор в досудебном производстве по уголовным делам: Сборник статей по материалам круглого стола, проведенного в рамках Кутафинских чтений / Под ред. Т.И. Отческой. М.: РГ-Пресс, 2019. С. 104 - 114.
(Маматов М.В.)
("Законность", 2025, N 6)<8> См.: Маматов М.В., Маслов И.А. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами // Прокурорский надзор в досудебном производстве по уголовным делам: Сборник статей по материалам круглого стола, проведенного в рамках Кутафинских чтений / Под ред. Т.И. Отческой. М.: РГ-Пресс, 2019. С. 104 - 114.
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)<8> См.: Паслова Е. Надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей и уполномоченных органов при обращении административных постановлений к исполнению // Законность. 2008. N 5. С. 1.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)<8> См.: Паслова Е. Надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей и уполномоченных органов при обращении административных постановлений к исполнению // Законность. 2008. N 5. С. 1.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Такой контроль, несомненно, более эффективен. Кроме того, он согласуется с сущностью решений судов, принимаемых по названным делам. В противном случае, когда между органом правосудия и министром (например, Министром юстиции Российской Федерации), правительством, прокурором встает судебный пристав-исполнитель подразделения такого-то территориального органа ФССП России, может пострадать не только авторитет судебной власти (при неисполнении ее актов), но и авторитет и положение соответствующих органов государственной власти и должностных лиц, которым адресуются властные требования должностных лиц, находящихся у них в подчинении либо под надзором (судебных приставов). В каких-то ситуациях такое положение вещей будет идти вразрез с принципами субординации, функционального соответствия, подрывать авторитет высших органов государства, которые оказываются в положении, когда они вынуждены подчиняться требованиям должностных лиц нижестоящих органов власти либо должностных лиц органов власти, за деятельностью которых они осуществляют надзор.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Такой контроль, несомненно, более эффективен. Кроме того, он согласуется с сущностью решений судов, принимаемых по названным делам. В противном случае, когда между органом правосудия и министром (например, Министром юстиции Российской Федерации), правительством, прокурором встает судебный пристав-исполнитель подразделения такого-то территориального органа ФССП России, может пострадать не только авторитет судебной власти (при неисполнении ее актов), но и авторитет и положение соответствующих органов государственной власти и должностных лиц, которым адресуются властные требования должностных лиц, находящихся у них в подчинении либо под надзором (судебных приставов). В каких-то ситуациях такое положение вещей будет идти вразрез с принципами субординации, функционального соответствия, подрывать авторитет высших органов государства, которые оказываются в положении, когда они вынуждены подчиняться требованиям должностных лиц нижестоящих органов власти либо должностных лиц органов власти, за деятельностью которых они осуществляют надзор.