Начало отопительного сезона
Подборка наиболее важных документов по запросу Начало отопительного сезона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Как эффективно справиться с осенне-зимней хандрой
(Иголкина И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 11)С началом отопительного сезона и осенних холодов в каждый дом приходит их верный спутник - осенняя хандра. Все еще хочется солнечного света и тепла, но вместо этого на улице холодает, день все короче, мы уходим на работу и возвращаемся домой при свете уличных фонарей. Наше сознание пытается бороться, мы внушаем себе, что это ненадолго, нужно потерпеть и глядишь, через серые прорехи туч появится солнце, однако подсознание не обмануть, и с каждым днем становится все более уныло от перспективы ближайших месяцев. Можно конечно взять отпуск и уехать куда-нибудь на море, туда, где солнце еще согревает в последнем осеннем аккорде. Однако такое решение подходит по разным причинам не для всех, и вот мы на работе снова тянемся за очередной чашкой кофе, чтобы взбодриться на следующие полчаса. Кажется, нет решения? Замкнутый круг и природу не обмануть? Однако попробовать можно, и современные светотехнические решения предлагают нам варианты выхода из этого тупика.
(Иголкина И.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 11)С началом отопительного сезона и осенних холодов в каждый дом приходит их верный спутник - осенняя хандра. Все еще хочется солнечного света и тепла, но вместо этого на улице холодает, день все короче, мы уходим на работу и возвращаемся домой при свете уличных фонарей. Наше сознание пытается бороться, мы внушаем себе, что это ненадолго, нужно потерпеть и глядишь, через серые прорехи туч появится солнце, однако подсознание не обмануть, и с каждым днем становится все более уныло от перспективы ближайших месяцев. Можно конечно взять отпуск и уехать куда-нибудь на море, туда, где солнце еще согревает в последнем осеннем аккорде. Однако такое решение подходит по разным причинам не для всех, и вот мы на работе снова тянемся за очередной чашкой кофе, чтобы взбодриться на следующие полчаса. Кажется, нет решения? Замкнутый круг и природу не обмануть? Однако попробовать можно, и современные светотехнические решения предлагают нам варианты выхода из этого тупика.
Статья: Расчет коммунальных услуг в случае неисправности прибора учета
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с пп. "а" п. 59 Правил N 354 плата за теплоснабжение в жилом или нежилом помещении за расчетный период в случае выхода из строя прибора учета определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - не менее 3 месяцев отопительного периода начиная с даты выхода из строя прибора учета, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором прибор учета вышел из строя, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с пп. "а" п. 59 Правил N 354 плата за теплоснабжение в жилом или нежилом помещении за расчетный период в случае выхода из строя прибора учета определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - не менее 3 месяцев отопительного периода начиная с даты выхода из строя прибора учета, а если дату установить невозможно - то начиная с расчетного периода, в котором прибор учета вышел из строя, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Отключение отопления
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... пришел к правильному выводу об отсутствии у теплоснабжающей организации возможности отключения теплоснабжения в отопительный период... без ущерба другим потребителям и системе теплоснабжения. При этом суд... установил, что собственник и владелец здания, действуя разумно и осмотрительно, имели реальную возможность заявить об отключении объекта от системы отопления до начала отопительного сезона...
(КонсультантПлюс, 2026)...Суд... пришел к правильному выводу об отсутствии у теплоснабжающей организации возможности отключения теплоснабжения в отопительный период... без ущерба другим потребителям и системе теплоснабжения. При этом суд... установил, что собственник и владелец здания, действуя разумно и осмотрительно, имели реальную возможность заявить об отключении объекта от системы отопления до начала отопительного сезона...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 5 "Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере теплоснабжения" Федерального закона "О теплоснабжении""Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 3, п. п. "е" п. 4, пунктов 5, 42(1), Правил N..., п. 6 ч. 2 ст. 5 Закона N 190-ФЗ, Правил N..., постановлений органов местного самоуправления следует, что у потребителя возникает обязанность производить оплату коммунальной услуги по отоплению исходя из показаний общедомового прибора учета с даты начала отопительного периода, которая в рассматриваемом случае определяется датой начала первого этапа отопительного сезона на территории муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес>, а для конкретного потребителя - датой начала подачи тепловой энергии в многоквартирный дом в режиме пробного протапливания, в связи с чем начисление ООО "Энерго-Ресурс" в спорный период платы за фактически поставленную тепловую энергию является законным и обоснованным."
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")5. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")5. Если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
"Организационно-методические Рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000"
(утв. Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 N 203)26. Отопительный период должен быть начат, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и ниже, и должен быть закончен, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления.
(утв. Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 N 203)26. Отопительный период должен быть начат, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и ниже, и должен быть закончен, если в течение пяти суток средняя суточная температура наружного воздуха составляет +8 град. C и выше. Конкретные сроки начала и окончания отопительного периода устанавливаются органом местного самоуправления.
Статья: О привлечении к субсидиарной ответственности публично-правовых образований по обязательствам их предприятий и учреждений
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)Из обстоятельств дела следовало, что предприятие было создано в октябре 2015 года для предотвращения кризисной ситуации: начинался отопительный сезон (речь шла о городском поселении в Восточной Сибири), а предыдущие организации, занимавшиеся аналогичной деятельностью, прекратили ее осуществление.
(Шевченко И.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 4)Из обстоятельств дела следовало, что предприятие было создано в октябре 2015 года для предотвращения кризисной ситуации: начинался отопительный сезон (речь шла о городском поселении в Восточной Сибири), а предыдущие организации, занимавшиеся аналогичной деятельностью, прекратили ее осуществление.
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за отопление?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом первый способ оплаты применяется с начала отопительного периода года, в котором в субъекте РФ принято соответствующее решение, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения, а второй способ - с 1 июля года, следующего за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения (абз. 1 п. 42(2) Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При этом первый способ оплаты применяется с начала отопительного периода года, в котором в субъекте РФ принято соответствующее решение, или с начала календарного года, следующего за годом принятия такого решения, а второй способ - с 1 июля года, следующего за годом принятия в субъекте РФ соответствующего решения (абз. 1 п. 42(2) Правил).
Статья: Привлечение к уголовной ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК)
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)В связи с наличием в действиях администрации города признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в создании дискриминационных условий, УФАС России по Самарской области на основании ст. 39.1 этого Закона 21 августа 2019 г. выдал главе города предупреждение о необходимости прекращения в срок до 1 октября 2019 г. (до начала отопительного сезона) указанных действий (бездействия) путем распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии в утвержденной схеме теплоснабжения. Это предупреждение было обжаловано в Арбитражный суд Самарской области, который отказал в удовлетворении требований о признании его недействительным <9>, но, несмотря на это, глава города Б. в 2019 - 2020 гг. каких-либо мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ООО "Г" не принял. Наоборот, в продолжение своих противоправных действий по созданию дискриминационных условий и необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО "Г" в 2020 г. вновь утвердил постановление (N 632) об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения, сохранившее прошлогодние параметры, т.е. общество было лишено возможности оказывать услуги по теплоснабжению и в отопительном сезоне 2020 - 2021 гг. В связи с этим региональным УФАС 14 сентября 2020 г. принято решение о признании администрации г. о. Отрадный Самарской области нарушившей п. п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", а постановлением антимонопольного органа глава города Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами местного самоуправления) в виде штрафа в размере 15 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при утверждении в 2019 г. схемы теплоснабжения. Решение вступило в законную силу, главой города Б. не обжаловалось.
(Лошкарев В.В.)
("Законность", 2025, N 6)В связи с наличием в действиях администрации города признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренного п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в создании дискриминационных условий, УФАС России по Самарской области на основании ст. 39.1 этого Закона 21 августа 2019 г. выдал главе города предупреждение о необходимости прекращения в срок до 1 октября 2019 г. (до начала отопительного сезона) указанных действий (бездействия) путем распределения тепловой нагрузки потребителей тепловой энергии в системе теплоснабжения между источниками тепловой энергии в утвержденной схеме теплоснабжения. Это предупреждение было обжаловано в Арбитражный суд Самарской области, который отказал в удовлетворении требований о признании его недействительным <9>, но, несмотря на это, глава города Б. в 2019 - 2020 гг. каких-либо мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ООО "Г" не принял. Наоборот, в продолжение своих противоправных действий по созданию дискриминационных условий и необоснованному препятствованию осуществлению деятельности ООО "Г" в 2020 г. вновь утвердил постановление (N 632) об утверждении скорректированной схемы теплоснабжения, сохранившее прошлогодние параметры, т.е. общество было лишено возможности оказывать услуги по теплоснабжению и в отопительном сезоне 2020 - 2021 гг. В связи с этим региональным УФАС 14 сентября 2020 г. принято решение о признании администрации г. о. Отрадный Самарской области нарушившей п. п. 2, 8 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О защите конкуренции", а постановлением антимонопольного органа глава города Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (ограничение конкуренции органами местного самоуправления) в виде штрафа в размере 15 тыс. руб. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей при утверждении в 2019 г. схемы теплоснабжения. Решение вступило в законную силу, главой города Б. не обжаловалось.
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для предоставления субсидии только в месяцы отопительного периода заявление можно подать в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. Выплата субсидии производится только в месяцы отопительного периода в пределах установленного срока предоставления субсидии (п. 44(1) Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Для предоставления субсидии только в месяцы отопительного периода заявление можно подать в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. Выплата субсидии производится только в месяцы отопительного периода в пределах установленного срока предоставления субсидии (п. 44(1) Правил).
Статья: Вопросы судебной практики рассмотрения споров о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц в рамках дел о несостоятельности (банкротстве)
(Корюкаева Т.Г., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)К началу отопительного сезона 2017 - 2018 годов предприятие уменьшало задолженность перед кредиторами, выполняло условия рассрочки гашения долга, предоставленной судом, вело работы по приведению производственных активов в надлежащее состояние, что позволило бы снижать теплопотери. В материалы дела представлены сведения о проведенных в 2017 году ремонтных работах в отношении электродвигателей, о приобретении насосов, проведении ремонта кровли, о вложении в ремонтные работы более 20 млн рублей.
(Корюкаева Т.Г., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)К началу отопительного сезона 2017 - 2018 годов предприятие уменьшало задолженность перед кредиторами, выполняло условия рассрочки гашения долга, предоставленной судом, вело работы по приведению производственных активов в надлежащее состояние, что позволило бы снижать теплопотери. В материалы дела представлены сведения о проведенных в 2017 году ремонтных работах в отношении электродвигателей, о приобретении насосов, проведении ремонта кровли, о вложении в ремонтные работы более 20 млн рублей.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)По данному составу на практике квалифицируется невозобновление подачи ресурсов со стороны энергоснабжающих организаций после ликвидации аварии, ставшей основанием для приостановления поставки товара <814>, либо безосновательное отсутствие поставок после начала отопительного сезона <815>. Это представляется не вполне точной квалификацией, поскольку изначальное прекращение поставок было правомерным (авария, конец отопительного сезона).
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)По данному составу на практике квалифицируется невозобновление подачи ресурсов со стороны энергоснабжающих организаций после ликвидации аварии, ставшей основанием для приостановления поставки товара <814>, либо безосновательное отсутствие поставок после начала отопительного сезона <815>. Это представляется не вполне точной квалификацией, поскольку изначальное прекращение поставок было правомерным (авария, конец отопительного сезона).
Статья: Особенности труда сезонных работников
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 5)Необходимо учитывать, что начало и окончание сезона в разных регионах могут отличаться. Так, начало и конец отопительного сезона устанавливаются органом местного самоуправления в зависимости от температуры воздуха.
(Каблучков А.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 5)Необходимо учитывать, что начало и окончание сезона в разных регионах могут отличаться. Так, начало и конец отопительного сезона устанавливаются органом местного самоуправления в зависимости от температуры воздуха.