Муниципальный контроль Барнаул
Подборка наиболее важных документов по запросу Муниципальный контроль Барнаул (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственный, муниципальный и общественный контроль: содержание и соотношение понятий с позиций конституционного права
(Спиридонов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)2. Бердникова Е.В. Правовые подходы к определению общественного контроля // Современное право. 2016. N 3.
(Спиридонов А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 5)2. Бердникова Е.В. Правовые подходы к определению общественного контроля // Современное право. 2016. N 3.
Статья: Местные общественные палаты (советы) в России и региональные экономические, социальные и экологические советы во Франции как субъекты общественного контроля
(Кокотова М.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Для анализа были выбраны пять французских регионов: Овернь-Рона-Альпы, О-де-Франс, Новая Аквитания, Бретань, Нормандия - и пять городских округов в России: Архангельск, Барнаул, Волгоград, Екатеринбург, Сургут.
(Кокотова М.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 4)Для анализа были выбраны пять французских регионов: Овернь-Рона-Альпы, О-де-Франс, Новая Аквитания, Бретань, Нормандия - и пять городских округов в России: Архангельск, Барнаул, Волгоград, Екатеринбург, Сургут.
Судебная практика
Определение Конституционного Суда РФ от 16.05.2023 N 1032-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования "Городской округ - город Барнаул Алтайского края" на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20 мая 2022 года, оставленным без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2022 года и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2022 года), администрации города Барнаула отказано в удовлетворении требования о признании недействительным предписания Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении выявленных им нарушений эксплуатации расположенного на приаэродромной территории (на расстоянии 6,46 км от контрольной точки аэродрома) полигона твердых бытовых и промышленных отходов, который находится в границах территории муниципального образования "Городской округ - город Барнаул Алтайского края", принадлежит на праве собственности акционерному обществу "Эко-комплекс", осуществляющему его эксплуатацию, и включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования "Городской округ - город Барнаул Алтайского края" на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации"Как следует из представленных материалов, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20 мая 2022 года, оставленным без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2022 года и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 октября 2022 года), администрации города Барнаула отказано в удовлетворении требования о признании недействительным предписания Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об устранении выявленных им нарушений эксплуатации расположенного на приаэродромной территории (на расстоянии 6,46 км от контрольной точки аэродрома) полигона твердых бытовых и промышленных отходов, который находится в границах территории муниципального образования "Городской округ - город Барнаул Алтайского края", принадлежит на праве собственности акционерному обществу "Эко-комплекс", осуществляющему его эксплуатацию, и включен в Государственный реестр объектов размещения отходов.
Нормативные акты
Приказ Рособрнадзора от 08.04.2021 N 448
"О переоформлении лицензии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Алтайский государственный педагогический университет"В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1490, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 885, и на основании заявления ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Алтайский государственный педагогический университет" от 02.02.2021, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 29.03.2021 N 0126/2021 приказываю:
"О переоформлении лицензии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Алтайский государственный педагогический университет"В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1490, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 885, и на основании заявления ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Алтайский государственный педагогический университет" от 02.02.2021, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 29.03.2021 N 0126/2021 приказываю:
Приказ Рособрнадзора от 02.09.2021 N 1214
"О переоформлении лицензии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Алтайский государственный университет"В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1490, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 885, и на основании заявления ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Алтайский государственный университет" от 20.08.2021, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 31.08.2021 N 0841/2021 приказываю:
"О переоформлении лицензии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Алтайский государственный университет"В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1490, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 N 885, и на основании заявления ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Алтайский государственный университет" от 20.08.2021, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 31.08.2021 N 0841/2021 приказываю:
Административная практика
Решение Алтайского краевого УФАС России от 14.05.2024 N 022/10/99-501/2024
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.на основании обращения ООО "К" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитета по благоустройству города Барнаула при проведении закупки N 0317300301924000462 "Оказание услуг по контролю качества выполнения работ по благоустройству общественной территории в г. Барнауле",
Обстоятельства: Проведена внеплановая проверка.
Решение: Нарушений не выявлено.на основании обращения ООО "К" проведена внеплановая документарная проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заказчиком - Комитета по благоустройству города Барнаула при проведении закупки N 0317300301924000462 "Оказание услуг по контролю качества выполнения работ по благоустройству общественной территории в г. Барнауле",
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако отсутствие в Законе N 131-ФЗ и Законе N 294-ФЗ упоминания о муниципальном контроле вовсе не воспринималось органами государственной власти как невозможность его осуществления органами местного самоуправления. В частности, в этих Законах не был обозначен муниципальный контроль в отношении организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в "Барнаульском деле" пояснил, что "понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг" <1>. В 2017 г. в Закон N 131-ФЗ был введен п. 4.1 ч. 1 ст. 14, закрепивший муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения <2>.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Однако отсутствие в Законе N 131-ФЗ и Законе N 294-ФЗ упоминания о муниципальном контроле вовсе не воспринималось органами государственной власти как невозможность его осуществления органами местного самоуправления. В частности, в этих Законах не был обозначен муниципальный контроль в отношении организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом. Вместе с тем Конституционный Суд РФ в "Барнаульском деле" пояснил, что "понятие "организация", используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организованно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг" <1>. В 2017 г. в Закон N 131-ФЗ был введен п. 4.1 ч. 1 ст. 14, закрепивший муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения <2>.