Может ли госслужащий сдавать квартиру в аренду
Подборка наиболее важных документов по запросу Может ли госслужащий сдавать квартиру в аренду (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О предпринимательском характере деятельности самозанятых
(Полуян Д.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Данная концепция нам кажется неверной и пагубной. Во-первых, это приводит к размыванию предпринимательского статуса самозанятых, установление которого очевидно преследовал законодатель. Во-вторых, положение о возможности госслужащим применять НПД содержит коррупциогенный фактор. Если государственный служащий начнет сдавать в аренду несколько квартир, очевидно, что это нарушит запрет на осуществление предпринимательской деятельности, поскольку такая деятельность станет полноценным бизнесом. Так как Закон N 422-ФЗ не устанавливает ограничений на возможное количество сдаваемых объектов, госслужащий, даже нарушая запрет на ведение предпринимательской деятельности, будет действовать с соблюдением всех формальных правил налогового режима и не будет осознавать противоправность своих действий. Также НПД может стать удобным способом маскировки коррупционных платежей под видом оплаты аренды.
(Полуян Д.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 4)Данная концепция нам кажется неверной и пагубной. Во-первых, это приводит к размыванию предпринимательского статуса самозанятых, установление которого очевидно преследовал законодатель. Во-вторых, положение о возможности госслужащим применять НПД содержит коррупциогенный фактор. Если государственный служащий начнет сдавать в аренду несколько квартир, очевидно, что это нарушит запрет на осуществление предпринимательской деятельности, поскольку такая деятельность станет полноценным бизнесом. Так как Закон N 422-ФЗ не устанавливает ограничений на возможное количество сдаваемых объектов, госслужащий, даже нарушая запрет на ведение предпринимательской деятельности, будет действовать с соблюдением всех формальных правил налогового режима и не будет осознавать противоправность своих действий. Также НПД может стать удобным способом маскировки коррупционных платежей под видом оплаты аренды.
"Налоговое планирование: более 60 законных схем"
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2023)4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
(4-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2023)4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
Статья: Ограничение права государственных служащих на выполнение иной оплачиваемой работы: опыт государств - участников СНГ
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)С учетом вышеизложенного обратим внимание на один из принципов построения и функционирования системы государственной службы, установленный Федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", - единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы. Фактически установление различных подходов к реализации конституционного права государственных служащих на труд рассматривается рядом исследователей как противоречащее декларируемому принципу единства правовых и организационных основ [9]. Возникают сложности и с определением сущностного наполнения терминов "педагогическая деятельность", "научная деятельность" и "иная творческая деятельность", например фактический запрет госслужащим заниматься репетиторской деятельностью вытекает лишь из совокупности запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, установленного Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и запрета считать доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений, объектом обложения налогом на профессиональный доход (в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"). Подобный подход лишь переводит репетиторскую деятельность госслужащих в сферу теневой экономики. При этом отсутствуют какие-либо свидетельства того, что репетиторство как подвид педагогической деятельности несет в себе повышенные коррупционные риски или может повышать вероятность возникновения конфликта интересов, таким образом, подобный запрет выглядит неоправданным.
(Семин А.Н.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 2)С учетом вышеизложенного обратим внимание на один из принципов построения и функционирования системы государственной службы, установленный Федеральным законом от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", - единство правовых и организационных основ государственной службы, предполагающее законодательное закрепление единого подхода к организации государственной службы. Фактически установление различных подходов к реализации конституционного права государственных служащих на труд рассматривается рядом исследователей как противоречащее декларируемому принципу единства правовых и организационных основ [9]. Возникают сложности и с определением сущностного наполнения терминов "педагогическая деятельность", "научная деятельность" и "иная творческая деятельность", например фактический запрет госслужащим заниматься репетиторской деятельностью вытекает лишь из совокупности запрета заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, установленного Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и запрета считать доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений, объектом обложения налогом на профессиональный доход (в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход"). Подобный подход лишь переводит репетиторскую деятельность госслужащих в сферу теневой экономики. При этом отсутствуют какие-либо свидетельства того, что репетиторство как подвид педагогической деятельности несет в себе повышенные коррупционные риски или может повышать вероятность возникновения конфликта интересов, таким образом, подобный запрет выглядит неоправданным.
Вопрос: О возможности применения НПД государственными и муниципальными служащими.
(Письмо Минфина России от 14.11.2024 N 03-11-11/112818)При этом не признаются объектом налогообложения НПД, в частности, доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (внаем) жилых помещений (пункт 4 части 2 статьи 6 Федерального закона).
(Письмо Минфина России от 14.11.2024 N 03-11-11/112818)При этом не признаются объектом налогообложения НПД, в частности, доходы государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (внаем) жилых помещений (пункт 4 части 2 статьи 6 Федерального закона).
"Индивидуальный предприниматель"
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)- государственными и муниципальными служащими, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
(7-е издание, переработанное и дополненное)
(Карсетская Е.В., Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)- государственными и муниципальными служащими, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
Статья: Участие самозанятых в пенсионных правоотношениях: проблемы и перспективы
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Применять НПД могут физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - ИП). Зарегистрироваться в качестве самозанятых могут также граждане других государств - членов ЕАЭС. Однако есть ряд ограничений по субъектному составу. В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 422-ФЗ, например, не вправе применять данный налоговый режим лица, имеющие работников, сами состоящие в трудовых отношениях с работодателем, занимающиеся определенными видами деятельности, а также налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 млн руб., и др.). Государственные и муниципальные служащие вправе применять НПД только в отношении доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений (п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 422-ФЗ). Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации (далее также - РФ) <2> сама по себе сдача в аренду (наем) жилых помещений не может быть квалифицирована в качестве занятия иной оплачиваемой деятельностью, запрет на осуществление которой предусмотрен для отдельных лиц, однако это может свидетельствовать об осуществлении предпринимательской деятельности.
(Васильева Ю.В., Шуралева С.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)Применять НПД могут физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - ИП). Зарегистрироваться в качестве самозанятых могут также граждане других государств - членов ЕАЭС. Однако есть ряд ограничений по субъектному составу. В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 422-ФЗ, например, не вправе применять данный налоговый режим лица, имеющие работников, сами состоящие в трудовых отношениях с работодателем, занимающиеся определенными видами деятельности, а также налогоплательщики, у которых доходы, учитываемые при определении налоговой базы, превысили в текущем календарном году 2,4 млн руб., и др.). Государственные и муниципальные служащие вправе применять НПД только в отношении доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений (п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона N 422-ФЗ). Согласно разъяснениям Минтруда Российской Федерации (далее также - РФ) <2> сама по себе сдача в аренду (наем) жилых помещений не может быть квалифицирована в качестве занятия иной оплачиваемой деятельностью, запрет на осуществление которой предусмотрен для отдельных лиц, однако это может свидетельствовать об осуществлении предпринимательской деятельности.
Вопрос: Вправе ли ИП, не имеющий работников, применять НПД в отношении деятельности по предоставлению услуг загара (солярий)?
(Консультация эксперта, 2023)- от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);
(Консультация эксперта, 2023)- от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений);
Статья: Налог на профессиональный доход: первые итоги двухлетнего эксперимента
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2021, N 6)Известно, что законодательство, устанавливающее статус публичных должностных лиц, содержит значительное количество запретов. К таковым, в частности, отнесен запрет служащим в связи с прохождением государственной <18> или муниципальной <19> службы заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Названный запрет предполагает, что публичные должностные лица не могут регистрироваться в качестве ИП. В то же время буквальное толкование <20> п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона о налоге на профессиональный доход предполагает, что государственные и муниципальные служащие могут дополнительно легализовать свою деятельность по сдаче в аренду (наем) жилых помещений <21> и зарегистрироваться в качестве самозанятых.
(Савинов К.А., Лаврентьев А.Р.)
("Финансовое право", 2021, N 6)Известно, что законодательство, устанавливающее статус публичных должностных лиц, содержит значительное количество запретов. К таковым, в частности, отнесен запрет служащим в связи с прохождением государственной <18> или муниципальной <19> службы заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц. Названный запрет предполагает, что публичные должностные лица не могут регистрироваться в качестве ИП. В то же время буквальное толкование <20> п. 4 ч. 2 ст. 6 Закона о налоге на профессиональный доход предполагает, что государственные и муниципальные служащие могут дополнительно легализовать свою деятельность по сдаче в аренду (наем) жилых помещений <21> и зарегистрироваться в качестве самозанятых.
Статья: Правовое регулирование налога на профессиональный доход в России
(Бозиев Р.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 9)Не признаются объектом НПД и доходы, полученные государственными и муниципальными служащими, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений <41>. Из данной формулировки можно сделать вывод, что Закон N 422-ФЗ предоставил государственным (муниципальным) служащим право применять НПД - пусть только в одном случае (при сдаче в аренду жилых помещений), однако важен сам факт, поскольку действующее законодательство о государственной (муниципальной) службе содержит достаточно жесткие ограничения по возможности получения "стороннего" дохода <42>. В иных случаях государственные (муниципальные) служащие не могут признаваться плательщиками НПД <43>.
(Бозиев Р.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 9)Не признаются объектом НПД и доходы, полученные государственными и муниципальными служащими, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений <41>. Из данной формулировки можно сделать вывод, что Закон N 422-ФЗ предоставил государственным (муниципальным) служащим право применять НПД - пусть только в одном случае (при сдаче в аренду жилых помещений), однако важен сам факт, поскольку действующее законодательство о государственной (муниципальной) службе содержит достаточно жесткие ограничения по возможности получения "стороннего" дохода <42>. В иных случаях государственные (муниципальные) служащие не могут признаваться плательщиками НПД <43>.
Статья: Возможно ли применение НПД самозанятым с получаемой арендной платы за предоставление в аренду гаражных мест?
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 24)4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
(Иноземцева М.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 24)4) государственных и муниципальных служащих, за исключением доходов от сдачи в аренду (наем) жилых помещений;
Статья: Вправе ли военнослужащий сдавать в аренду жилое помещение?
(Кириченко Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 11)А.А. Чукреев и Л.В. Зайцева, подробно рассматривая данный вопрос в 2013 г. <5>, пришли к выводу, что военнослужащему запрещено сдавать в аренду принадлежащее ему жилое помещение либо другой объект недвижимости, так как это будет являться "иной оплачиваемой деятельностью", которой военнослужащим заниматься запрещено. В своей статье авторы сделали вполне обоснованное, на наш взгляд, предложение, заключающееся в том, чтобы предусмотреть в законодательстве механизм, прямо позволяющий государственному служащему сдавать внаем (в аренду) помещение, находящееся в его собственности, при соблюдении следующих условий:
(Кириченко Н.С.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 11)А.А. Чукреев и Л.В. Зайцева, подробно рассматривая данный вопрос в 2013 г. <5>, пришли к выводу, что военнослужащему запрещено сдавать в аренду принадлежащее ему жилое помещение либо другой объект недвижимости, так как это будет являться "иной оплачиваемой деятельностью", которой военнослужащим заниматься запрещено. В своей статье авторы сделали вполне обоснованное, на наш взгляд, предложение, заключающееся в том, чтобы предусмотреть в законодательстве механизм, прямо позволяющий государственному служащему сдавать внаем (в аренду) помещение, находящееся в его собственности, при соблюдении следующих условий: