Миграционный учет мфц
Подборка наиболее важных документов по запросу Миграционный учет мфц (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2024 N 16-700/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОВМ ОП "Калининский" УМВД России по г. Челябинску в день, когда З. сдавала документы в МФЦ для постановки на миграционный учет, не свидетельствует об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОВМ ОП "Калининский" УМВД России по г. Челябинску в день, когда З. сдавала документы в МФЦ для постановки на миграционный учет, не свидетельствует об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.07.2024 N 16-2780/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что С. 29 декабря 2023 года обратился в МФЦ с заявлением об осуществлении миграционного учета и данное заявление было принято к рассмотрению, что подтверждается распиской в получении документов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях С. состава вменяемого правонарушения.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что С. 29 декабря 2023 года обратился в МФЦ с заявлением об осуществлении миграционного учета и данное заявление было принято к рассмотрению, что подтверждается распиской в получении документов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях С. состава вменяемого правонарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности применения уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
Вопрос: О присвоении ИНН и постановке на учет в налоговом органе иностранного гражданина при трудоустройстве в РФ.
(Письмо ФНС России от 26.08.2024 N ЗГ-2-14/12144@)<1> Вид на жительство, разрешение на временное проживание, отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы).
(Письмо ФНС России от 26.08.2024 N ЗГ-2-14/12144@)<1> Вид на жительство, разрешение на временное проживание, отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы).
Нормативные акты
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Приказ МВД России от 06.08.2025 N 553
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83396)Составление на бумажном носителе и заверение выписок из Государственной информационной системы миграционного учета в МФЦ не осуществляется.
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2025 N 83396)Составление на бумажном носителе и заверение выписок из Государственной информационной системы миграционного учета в МФЦ не осуществляется.
Ситуация: В каком порядке осуществляется постановка иностранных граждан на миграционный учет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Территориальным органом МВД России в день подачи заявления и необходимых документов заявителем лично либо через МФЦ проставляется отметка о регистрации, и не позднее следующего рабочего дня соответствующие сведения фиксируются в учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета. В случае непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на территории РФ, регистрация осуществляется не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих органов (ч. 1, 1.1 ст. 18 Закона N 109-ФЗ; п. 13 Правил; п. п. 113, 115, 116 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Территориальным органом МВД России в день подачи заявления и необходимых документов заявителем лично либо через МФЦ проставляется отметка о регистрации, и не позднее следующего рабочего дня соответствующие сведения фиксируются в учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета. В случае непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на территории РФ, регистрация осуществляется не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих органов (ч. 1, 1.1 ст. 18 Закона N 109-ФЗ; п. 13 Правил; п. п. 113, 115, 116 Административного регламента).
Вопрос: Как принять на работу иностранного гражданина из Иордании, который проживает в РФ на основании вида на жительство в РФ?
(Консультация эксперта, 2023)Гражданин Иордании с видом на жительство с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно, либо через МФЦ, либо в установленном порядке почтовым отправлением (ч. 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2023)Гражданин Иордании с видом на жительство с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно, либо через МФЦ, либо в установленном порядке почтовым отправлением (ч. 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
Статья: Проблемы разграничения составов, предусмотренных статьей 322.3 УК РФ и частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ
(Юсупов М.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Постановка на учет оформляется путем проставления должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в уведомлении отметки, подтверждающей выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (п. 141 Административного регламента). В Правилах миграционного учета установлена форма отметки, проставляемой в отрывной части уведомления. Так, при принятии уведомления сотрудником органа миграционного учета в отметке указывается, что уведомление принято и иностранный гражданин поставлен на учет. Если уведомление принято работником МФЦ или почтового отделения, в отметке указывается, что уведомление принято.
(Юсупов М.Ю.)
("Мировой судья", 2021, N 2)Постановка на учет оформляется путем проставления должностным лицом подразделения по вопросам миграции либо работником организации многофункционального центра, гостиницы или организации федеральной почтовой связи в уведомлении отметки, подтверждающей выполнение принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (п. 141 Административного регламента). В Правилах миграционного учета установлена форма отметки, проставляемой в отрывной части уведомления. Так, при принятии уведомления сотрудником органа миграционного учета в отметке указывается, что уведомление принято и иностранный гражданин поставлен на учет. Если уведомление принято работником МФЦ или почтового отделения, в отметке указывается, что уведомление принято.
Вопрос: Каковы особенности приема на работу граждан Таджикистана, в том числе с видом на жительство?
(Консультация эксперта, 2025)Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или МФЦ, либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением. Если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9, п. 150 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
(Консультация эксперта, 2025)Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или МФЦ, либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением. Если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9, п. 150 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
Вопрос: Как принять на работу гражданина Казахстана?
(Консультация эксперта, 2025)Работодатель может представить уведомление в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо почтовым отправлением.
(Консультация эксперта, 2025)Работодатель может представить уведомление в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо почтовым отправлением.
Вопрос: Каковы особенности приема на работу граждан Армении?
(Консультация эксперта, 2025)Уведомление можно представить в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо в установленном порядке почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9).
(Консультация эксперта, 2025)Уведомление можно представить в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо в установленном порядке почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9).
Вопрос: Какие особенности приема на работу и миграционного учета граждан Индии, временно пребывающих в РФ, следует учесть работодателю?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
Вопрос: Какие особенности приема на работу и миграционного учета граждан Египта, временно пребывающих в РФ, следует учесть работодателю?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
Вопрос: Организация планирует привлечь гражданина Республики Беларусь (нерезидента РФ) к оказанию услуг по поиску потенциальных покупателей. Исполнитель будет работать удаленно. Для оформления отношений с ним следует оформить договор ГПХ или можно заключить трудовой договор? Следует ли уведомить МВД России?
(Консультация эксперта, 2025)Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. 3 и 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 22 Закона N 109-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. 3 и 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 22 Закона N 109-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
Готовое решение: Каковы особенности приема на работу граждан государств - членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения)
(КонсультантПлюс, 2025)При постановке на миграционный учет обратите внимание на следующее. Особенность постановки на этот учет гражданина из государства - члена ЕАЭС - в сроке такой постановки. Так, прибывшие в Россию для работы или трудоустройства граждане Казахстана, Армении и Кыргызстана освобождаются от обязанности регистрироваться в органах миграционного учета в течение 30 суток с даты въезда, а граждане Беларуси, а также высококвалифицированные специалисты (члены их семей) - в течение 90 дней с даты въезда. По истечении данного срока они подлежат миграционному учету в установленном законом порядке. Для этого, в частности, ответственное лицо вашей организации должно представить уведомление по установленной форме в территориальный орган МВД России, приложив необходимый пакет документов. Сделать это можно лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо по почте.
(КонсультантПлюс, 2025)При постановке на миграционный учет обратите внимание на следующее. Особенность постановки на этот учет гражданина из государства - члена ЕАЭС - в сроке такой постановки. Так, прибывшие в Россию для работы или трудоустройства граждане Казахстана, Армении и Кыргызстана освобождаются от обязанности регистрироваться в органах миграционного учета в течение 30 суток с даты въезда, а граждане Беларуси, а также высококвалифицированные специалисты (члены их семей) - в течение 90 дней с даты въезда. По истечении данного срока они подлежат миграционному учету в установленном законом порядке. Для этого, в частности, ответственное лицо вашей организации должно представить уведомление по установленной форме в территориальный орган МВД России, приложив необходимый пакет документов. Сделать это можно лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо по почте.