Миграционный учет мфц
Подборка наиболее важных документов по запросу Миграционный учет мфц (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20.03.2024 N 16-700/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОВМ ОП "Калининский" УМВД России по г. Челябинску в день, когда З. сдавала документы в МФЦ для постановки на миграционный учет, не свидетельствует об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОВМ ОП "Калининский" УМВД России по г. Челябинску в день, когда З. сдавала документы в МФЦ для постановки на миграционный учет, не свидетельствует об отсутствии в действиях З. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.07.2024 N 16-2780/2024
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что С. 29 декабря 2023 года обратился в МФЦ с заявлением об осуществлении миграционного учета и данное заявление было принято к рассмотрению, что подтверждается распиской в получении документов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях С. состава вменяемого правонарушения.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Отказано.Ссылки в жалобе на то, что С. 29 декабря 2023 года обратился в МФЦ с заявлением об осуществлении миграционного учета и данное заявление было принято к рассмотрению, что подтверждается распиской в получении документов, не свидетельствуют об отсутствии в действиях С. состава вменяемого правонарушения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование механизма миграционного контроля как условие обеспечения национальной безопасности
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2025, N 11)Нововведение заключается в замене действующего порядка миграционного учета и нацелено на упрощение процедур миграционного контроля и снижение нагрузки на подразделения МВД России. С помощью геолокации приложение отслеживает местоположение мигранта и напоминает о необходимости подтверждения адреса местонахождения или информирования МВД России о его изменении в случае отсутствия данных в течение нескольких дней. Отсутствие сведений о геолокации абонентского устройства более трех рабочих дней с даты последнего мониторинга автоматически ведет к снятию его с учета по адресу Многофункционального миграционного центра (ММЦ) и может стать основанием для внесения сведения об иностранном гражданине в Реестр контролируемых лиц.
(Фадеева И.В., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2025, N 11)Нововведение заключается в замене действующего порядка миграционного учета и нацелено на упрощение процедур миграционного контроля и снижение нагрузки на подразделения МВД России. С помощью геолокации приложение отслеживает местоположение мигранта и напоминает о необходимости подтверждения адреса местонахождения или информирования МВД России о его изменении в случае отсутствия данных в течение нескольких дней. Отсутствие сведений о геолокации абонентского устройства более трех рабочих дней с даты последнего мониторинга автоматически ведет к снятию его с учета по адресу Многофункционального миграционного центра (ММЦ) и может стать основанием для внесения сведения об иностранном гражданине в Реестр контролируемых лиц.
Статья: Особенности применения уголовной ответственности за фиктивную постановку на учет иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
(Вильде Л.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 5)Согласно ст. 22 Закона N 109-ФЗ постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в установленном порядке. При этом подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Речь идет о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, МФЦ или организацией федеральной почтовой связи.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Речь идет о приеме уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, МФЦ или организацией федеральной почтовой связи.
Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
(ред. от 31.07.2025)
"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Вопрос: Каковы обязанности работодателя - принимающей стороны для иностранного гражданина?
(Консультация эксперта, Роструд, 2026)Также принимающая сторона обязана представить уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Уведомление представляется в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через МФЦ либо направляется почтовым отправлением (ч. 2.2 ст. 23 Закона N 109-ФЗ).
(Консультация эксперта, Роструд, 2026)Также принимающая сторона обязана представить уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания. Уведомление представляется в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через МФЦ либо направляется почтовым отправлением (ч. 2.2 ст. 23 Закона N 109-ФЗ).
Вопрос: О постановке на учет в налоговом органе в качестве плательщиков НПД граждан Республики Беларусь.
(Письмо ФНС России от 08.06.2023 N КВ-3-14/7598@)Иностранным гражданином для постановки на учет в налоговом органе по месту пребывания одновременно с указанным заявлением представляется документ, удостоверяющий его личность, и отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы) (пункт 1 статьи 83 Кодекса, пункты 12, 19 Особенностей).
(Письмо ФНС России от 08.06.2023 N КВ-3-14/7598@)Иностранным гражданином для постановки на учет в налоговом органе по месту пребывания одновременно с указанным заявлением представляется документ, удостоверяющий его личность, и отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы) (пункт 1 статьи 83 Кодекса, пункты 12, 19 Особенностей).
Вопрос: Организация планирует привлечь гражданина Республики Беларусь (нерезидента РФ) к оказанию услуг по поиску потенциальных покупателей. Исполнитель будет работать удаленно. Для оформления отношений с ним следует оформить договор ГПХ или можно заключить трудовой договор? Следует ли уведомить МВД России?
(Консультация эксперта, 2025)Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. 3 и 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 22 Закона N 109-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2025)Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных ч. 3 и 3.1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр, либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 22 Закона N 109-ФЗ), за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 - 3.5 и 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).
Вопрос: О присвоении ИНН и постановке на учет в налоговом органе иностранного гражданина при трудоустройстве в РФ.
(Письмо ФНС России от 26.08.2024 N ЗГ-2-14/12144@)<1> Вид на жительство, разрешение на временное проживание, отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы).
(Письмо ФНС России от 26.08.2024 N ЗГ-2-14/12144@)<1> Вид на жительство, разрешение на временное проживание, отрывная часть бланка уведомления о прибытии физического лица в место пребывания с отметкой органа миграционного учета (организации федеральной почтовой связи, МФЦ либо администрации гостиницы).
Вопрос: Каковы особенности приема на работу граждан Таджикистана, в том числе с видом на жительство?
(Консультация эксперта, 2026)Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или МФЦ, либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением. Если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9, п. 150 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
(Консультация эксперта, 2026)Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может быть подано работодателем в орган миграционного учета лично или в электронной форме либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или МФЦ, либо направлено в установленном порядке почтовым отправлением. Если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии представляется (направляется) ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 22 Правил N 9, п. 150 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
Статья: Иностранные граждане в сфере трудовой миграции: проблемы правоприменения
(Куликов Л.А., Куликова Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 4)На "Госуслугах" необходимо обязательно прикрепить чек об оплате патента (можно в том же окне, где будет прикреплен паспорт иностранца). Если оплатили на месяц, то и постановка на миграционный учет возможна только на месяц. Оплатить патент можно в любом отделении Сбербанка России, но сначала иностранцу надо стать клиентом банка. Кроме того, оплатить патент <24> (в том числе сформировать квитанцию <25>) можно на сайте центра. В МФЦ г. Москвы не смогли помочь оплатить патент.
(Куликов Л.А., Куликова Е.А.)
("Миграционное право", 2025, N 4)На "Госуслугах" необходимо обязательно прикрепить чек об оплате патента (можно в том же окне, где будет прикреплен паспорт иностранца). Если оплатили на месяц, то и постановка на миграционный учет возможна только на месяц. Оплатить патент можно в любом отделении Сбербанка России, но сначала иностранцу надо стать клиентом банка. Кроме того, оплатить патент <24> (в том числе сформировать квитанцию <25>) можно на сайте центра. В МФЦ г. Москвы не смогли помочь оплатить патент.
Ситуация: В каком порядке осуществляется постановка иностранных граждан на миграционный учет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальным органом МВД России в день подачи заявления и необходимых документов заявителем лично либо через МФЦ проставляется отметка о регистрации, и не позднее следующего рабочего дня соответствующие сведения фиксируются в учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета. В случае непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на территории РФ, и (или) документа об уплате госпошлины отметка о регистрации проставляется не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих органов (ч. 1, 1.1 ст. 18 Закона N 109-ФЗ; п. 13 Правил; п. п. 115, 116 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Территориальным органом МВД России в день подачи заявления и необходимых документов заявителем лично либо через МФЦ проставляется отметка о регистрации, и не позднее следующего рабочего дня соответствующие сведения фиксируются в учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета. В случае непредставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением на территории РФ, и (или) документа об уплате госпошлины отметка о регистрации проставляется не позднее следующего рабочего дня после получения необходимой информации от соответствующих органов (ч. 1, 1.1 ст. 18 Закона N 109-ФЗ; п. 13 Правил; п. п. 115, 116 Административного регламента).
Вопрос: Какие особенности приема на работу и миграционного учета граждан Индии, временно пребывающих в РФ, следует учесть работодателю?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2025)Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет работодателю документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ). Работодатель как принимающая сторона с соблюдением установленных сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ, п. 150 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 10.12.2020 N 856).
Последние изменения: Соблюдение миграционного законодательства работодателями, являющимися принимающей или приглашающей стороной
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, перечень оснований для снятия с миграционного учета по месту пребывания дополнен фактом убытия иностранного гражданина из места пребывания (за исключением определенных случаев). Установлено, что уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно или через МФЦ либо направляется почтовым отправлением.
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, перечень оснований для снятия с миграционного учета по месту пребывания дополнен фактом убытия иностранного гражданина из места пребывания (за исключением определенных случаев). Установлено, что уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания представляется принимающей стороной в соответствующий орган миграционного учета непосредственно или через МФЦ либо направляется почтовым отправлением.
Готовое решение: Какие есть особенности увольнения работника-иностранца
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого подайте уведомление об убытии иностранца из места пребывания в Центр по вопросам миграции МВД России, подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне. Подать уведомление в подразделение по вопросам миграции можно непосредственно - лично или в электронной форме. Разрешается также подать уведомление через МФЦ, направить по почте. Это следует из п. 1 ч. 2 ст. 12, п. 5 ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учете, п. 1, абз. 1 п. 4 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
(КонсультантПлюс, 2026)Для этого подайте уведомление об убытии иностранца из места пребывания в Центр по вопросам миграции МВД России, подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне. Подать уведомление в подразделение по вопросам миграции можно непосредственно - лично или в электронной форме. Разрешается также подать уведомление через МФЦ, направить по почте. Это следует из п. 1 ч. 2 ст. 12, п. 5 ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона о миграционном учете, п. 1, абз. 1 п. 4 Порядка направления в орган миграционного учета уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.