Миграционный учет Киргизия
Подборка наиболее важных документов по запросу Миграционный учет Киргизия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Решение Московского городского суда от 27.03.2024 по делу N 7-4794/2024 (УИД 77RS0021-02-2023-014448-48)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Как установлено судьей районного суда, 25 августа 2023 г. в 07 час. 45 по адресу: адрес в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы выявлена гражданка Киргизской Республики фио, которая, будучи поставленной на миграционный учет по адресу: Московская обл.,г.адрес, фактически проживала по адресу: адрес, в нарушение ст. ст. 20 - 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", повторно в течение года нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку постановлением начальника полиции ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы N ЦАО1488985 от 01.08.2023, вступившим в законную силу 12.08.2023, была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено.Как установлено судьей районного суда, 25 августа 2023 г. в 07 час. 45 по адресу: адрес в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы выявлена гражданка Киргизской Республики фио, которая, будучи поставленной на миграционный учет по адресу: Московская обл.,г.адрес, фактически проживала по адресу: адрес, в нарушение ст. ст. 20 - 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", повторно в течение года нарушив режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку постановлением начальника полиции ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы N ЦАО1488985 от 01.08.2023, вступившим в законную силу 12.08.2023, была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22.11.2023 N 16-6662/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено в части.Согласно протоколу об административном правонарушении 02 мая 2021 г. гражданин Республики Кыргызстан И. въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете до 30.07.2021 г., в нарушение п. 2.ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении разрешенного срока пребывания, с 31.07.2021 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином, лицом без гражданства правил въезда или режима пребывания в РФ.
Решение: Удовлетворено в части.Согласно протоколу об административном правонарушении 02 мая 2021 г. гражданин Республики Кыргызстан И. въехал на территорию Российской Федерации, состоял на миграционном учете до 30.07.2021 г., в нарушение п. 2.ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении разрешенного срока пребывания, с 31.07.2021 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что нужно знать о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания
(КонсультантПлюс, 2026)4. Какие есть особенности миграционного учета граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана по месту пребывания
(КонсультантПлюс, 2026)4. Какие есть особенности миграционного учета граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана по месту пребывания
Путеводитель по кадровым вопросам. Иностранные работники6.3. Особенности миграционного учета граждан Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 06.07.2010 N 934-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческого частного учреждения "Национальная информационная система паспортизации специалистов "RU PASS" на нарушение конституционных прав и свобод статьями 22 и 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и статьей 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Как следует из представленных материалов, на основании Постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве от 28 июля 2008 года некоммерческое частное учреждение "Национальная информационная система паспортизации специалистов "RU PASS" было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП Российской Федерации, выразившегося в непредставлении в орган миграционного учета отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина Республики Кыргызстан в место пребывания для снятия его с миграционного учета не позднее двух дней со дня убытия из места пребывания, т.е. в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
"Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческого частного учреждения "Национальная информационная система паспортизации специалистов "RU PASS" на нарушение конституционных прав и свобод статьями 22 и 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и статьей 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Как следует из представленных материалов, на основании Постановления заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве от 28 июля 2008 года некоммерческое частное учреждение "Национальная информационная система паспортизации специалистов "RU PASS" было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 КоАП Российской Федерации, выразившегося в непредставлении в орган миграционного учета отрывной части бланка уведомления о прибытии гражданина Республики Кыргызстан в место пребывания для снятия его с миграционного учета не позднее двух дней со дня убытия из места пребывания, т.е. в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2024 N 4146-р
<Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года>За первую половину 2024 года на миграционный учет встало 4,7 млн. иностранных граждан, что на треть меньше показателя за аналогичный период 2017 года (7 млн. человек). По состоянию на 1 июля 2024 г. на миграционном учете в Российской Федерации состояло 2,9 млн. иностранных граждан, в том числе 952,6 тыс. граждан Республики Узбекистан (32,9 процента), 667,2 тыс. граждан Республики Таджикистан (22,8 процента), 334 тыс. граждан Киргизской Республики (11,4 процента). Почти половина иностранных граждан зарегистрирована в Московской (42,3 процента) и Санкт-Петербургской (6,7 процента) городских агломерациях.
<Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года>За первую половину 2024 года на миграционный учет встало 4,7 млн. иностранных граждан, что на треть меньше показателя за аналогичный период 2017 года (7 млн. человек). По состоянию на 1 июля 2024 г. на миграционном учете в Российской Федерации состояло 2,9 млн. иностранных граждан, в том числе 952,6 тыс. граждан Республики Узбекистан (32,9 процента), 667,2 тыс. граждан Республики Таджикистан (22,8 процента), 334 тыс. граждан Киргизской Республики (11,4 процента). Почти половина иностранных граждан зарегистрирована в Московской (42,3 процента) и Санкт-Петербургской (6,7 процента) городских агломерациях.
Готовое решение: Каковы особенности приема на работу граждан государств - членов ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Армения)
(КонсультантПлюс, 2026)При постановке на миграционный учет обратите внимание на следующее. Особенность постановки на этот учет гражданина из государства - члена ЕАЭС - в сроке такой постановки. Так, прибывшие в Россию для работы или трудоустройства граждане Казахстана, Армении и Кыргызстана освобождаются от обязанности регистрироваться в органах миграционного учета в течение 30 суток с даты въезда, а граждане Беларуси, а также высококвалифицированные специалисты (члены их семей) - в течение 90 дней с даты въезда. По истечении данного срока они подлежат миграционному учету в установленном законом порядке. Для этого, в частности, ответственное лицо вашей организации должно представить уведомление по установленной форме в территориальный орган МВД России, приложив необходимый пакет документов. Сделать это можно лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо по почте.
(КонсультантПлюс, 2026)При постановке на миграционный учет обратите внимание на следующее. Особенность постановки на этот учет гражданина из государства - члена ЕАЭС - в сроке такой постановки. Так, прибывшие в Россию для работы или трудоустройства граждане Казахстана, Армении и Кыргызстана освобождаются от обязанности регистрироваться в органах миграционного учета в течение 30 суток с даты въезда, а граждане Беларуси, а также высококвалифицированные специалисты (члены их семей) - в течение 90 дней с даты въезда. По истечении данного срока они подлежат миграционному учету в установленном законом порядке. Для этого, в частности, ответственное лицо вашей организации должно представить уведомление по установленной форме в территориальный орган МВД России, приложив необходимый пакет документов. Сделать это можно лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через МФЦ, либо по почте.
Статья: Институт миграционной амнистии как один из механизмов регулирования миграционной деятельности в условиях пандемии коронавируса
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)В ряде случаев суды учитывали институт миграционной амнистии в качестве условия освобождения от ответственности, в частности: в решении Калининградского областного суда указано, что "Федосова Е.Б. руководствовалась информацией с официального сайта Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации, приняла необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации, что исключает наличие ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ" <17>. Кроме того, "Федосова Е.Б. при рассмотрении жалобы объяснила, что не выехала вовремя за пределы Российской Федерации в связи с тем, что ухаживала за больным супругом, кроме того, она руководствовалась информацией об объявленной и впоследствии продленной до 22 апреля 2019 года миграционной амнистии для граждан Кыргызской Республики. А также представила документ, из которого следует, что 16 апреля 2019 года она была поставлена на регистрационный учет сроком до 10 июля 2019 года".
(Трифонова (Казарян) К.В.)
("Российский судья", 2021, N 12)В ряде случаев суды учитывали институт миграционной амнистии в качестве условия освобождения от ответственности, в частности: в решении Калининградского областного суда указано, что "Федосова Е.Б. руководствовалась информацией с официального сайта Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации, приняла необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации, что исключает наличие ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ" <17>. Кроме того, "Федосова Е.Б. при рассмотрении жалобы объяснила, что не выехала вовремя за пределы Российской Федерации в связи с тем, что ухаживала за больным супругом, кроме того, она руководствовалась информацией об объявленной и впоследствии продленной до 22 апреля 2019 года миграционной амнистии для граждан Кыргызской Республики. А также представила документ, из которого следует, что 16 апреля 2019 года она была поставлена на регистрационный учет сроком до 10 июля 2019 года".
"Заработная плата"
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Особые правила миграционного учета предусмотрены в отношении граждан государств - участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014: Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Граждане названных государств, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию РФ, и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда (п. 6 ст. 97 Договора ЕАЭС).
(25-е издание, переработанное и дополненное)
(Воробьева Е.В.)
("АйСи Групп", 2024)Особые правила миграционного учета предусмотрены в отношении граждан государств - участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014: Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Граждане названных государств, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию РФ, и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда (п. 6 ст. 97 Договора ЕАЭС).
Статья: К вопросу о правах мигрантов в условиях COVID-19
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)Количество иностранных граждан, находящихся в Москве, сократилось на 21%, составляет 789 тысяч. На тот же период прошлого года их было более миллиона, большинство из них прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (почти 93%). В первом квартале 2021 г. сохранилась тенденция уменьшения числа постановки на миграционный учет иностранных граждан (на 41,4%). Большинство иностранцев и лиц без гражданства, вставших на миграционный учет, прибыли в Москву с рабочими целями - 64%, или 110 тысяч. На 42% увеличилось количество иностранцев, поставленных на миграционный учет в связи с продлением срока пребывания <4>.
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2021, N 4)Количество иностранных граждан, находящихся в Москве, сократилось на 21%, составляет 789 тысяч. На тот же период прошлого года их было более миллиона, большинство из них прибыли в Россию в порядке, не требующем получения визы (почти 93%). В первом квартале 2021 г. сохранилась тенденция уменьшения числа постановки на миграционный учет иностранных граждан (на 41,4%). Большинство иностранцев и лиц без гражданства, вставших на миграционный учет, прибыли в Москву с рабочими целями - 64%, или 110 тысяч. На 42% увеличилось количество иностранцев, поставленных на миграционный учет в связи с продлением срока пребывания <4>.
Статья: Криминологические проблемы внешней трудовой миграции
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)Чаще всего в Россию прибывают граждане стран ближнего зарубежья: Таджикистана (более 1 млн человек), Узбекистана (более 1,4 млн человек). На миграционный учет встало большое количество уроженцев Киргизии, Беларуси, Казахстана.
(Костюк М.Ф., Кунц Е.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)Чаще всего в Россию прибывают граждане стран ближнего зарубежья: Таджикистана (более 1 млн человек), Узбекистана (более 1,4 млн человек). На миграционный учет встало большое количество уроженцев Киргизии, Беларуси, Казахстана.
Статья: Противодействие незаконной миграции: проблемы безопасности и правообразования
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2022, N 1)По данным МВД России, в 2021 г. в России на миграционный учет встали 9 209 258 иностранных граждан и лиц без гражданства. Среди них из Узбекистана - 3 374 758, Таджикистана - 2 025 712, Киргизии - 751 746 <5>. Однако большинство экспертов оценивают реальную численность мигрантов на порядок выше. При этом часть мигрантов, нелегально пересекая государственную границу, переходит в группу недокументированных мигрантов и остается на территории Российской Федерации на несколько лет, работая на стройках, дачах, предприятиях. Имеет место некоторый "накопительный итог", так как многие мигранты не имеют документов в России на протяжении 3 - 5 лет.
(Хабибулин А.Г., Мурсалимов К.Р.)
("Миграционное право", 2022, N 1)По данным МВД России, в 2021 г. в России на миграционный учет встали 9 209 258 иностранных граждан и лиц без гражданства. Среди них из Узбекистана - 3 374 758, Таджикистана - 2 025 712, Киргизии - 751 746 <5>. Однако большинство экспертов оценивают реальную численность мигрантов на порядок выше. При этом часть мигрантов, нелегально пересекая государственную границу, переходит в группу недокументированных мигрантов и остается на территории Российской Федерации на несколько лет, работая на стройках, дачах, предприятиях. Имеет место некоторый "накопительный итог", так как многие мигранты не имеют документов в России на протяжении 3 - 5 лет.
Статья: Криминологические особенности, некоторые современные аспекты и тенденции миграционной преступности граждан государств - участников СНГ
(Морозова О.В., Колесникова Н.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)В указанный период с целью трудоустройства только доля прибывших из Узбекистана составила 37,9% от общего количества зарегистрированных иностранных граждан и лиц без гражданства и Таджикистана - 26,4%. В совокупности на официальный миграционный учет в 2022 г. из этих двух государств поставлено 8,3 млн граждан. Третьим по интенсивности прибывающей в Россию трудовой миграции является Кыргызстан, на его долю приходится 6,4% прибывших лиц <4>. На этом фоне незначительными представляются внешние миграционные потоки из Беларуси - 428 тыс. человек и Молдавии - 125 тыс. человек <5>.
(Морозова О.В., Колесникова Н.В.)
("Миграционное право", 2023, N 4)В указанный период с целью трудоустройства только доля прибывших из Узбекистана составила 37,9% от общего количества зарегистрированных иностранных граждан и лиц без гражданства и Таджикистана - 26,4%. В совокупности на официальный миграционный учет в 2022 г. из этих двух государств поставлено 8,3 млн граждан. Третьим по интенсивности прибывающей в Россию трудовой миграции является Кыргызстан, на его долю приходится 6,4% прибывших лиц <4>. На этом фоне незначительными представляются внешние миграционные потоки из Беларуси - 428 тыс. человек и Молдавии - 125 тыс. человек <5>.
Статья: Мигранты в России: современное положение и перспективные пути развития
(Емелин С.М.)
("Миграционное право", 2023, N 1)Очевидно, что для совершенствования российской миграционной политики необходимо шире осмысливать проблемы миграции в современной Российской Федерации, в контексте не только внутренней, но и внешней политики, а также исторических тенденций развития евразийского пространства. В этой связи прежде всего необходимо отметить, что подавляющее большинство мигрантов прибывают из бывших советских республик - государств СНГ, причем опять же в основном из среднеазиатского региона (прежде всего из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии). При этом, помимо трудовых мигрантов, следует учитывать и значительное количество студентов из этих государств, обучающихся в российских вузах.
(Емелин С.М.)
("Миграционное право", 2023, N 1)Очевидно, что для совершенствования российской миграционной политики необходимо шире осмысливать проблемы миграции в современной Российской Федерации, в контексте не только внутренней, но и внешней политики, а также исторических тенденций развития евразийского пространства. В этой связи прежде всего необходимо отметить, что подавляющее большинство мигрантов прибывают из бывших советских республик - государств СНГ, причем опять же в основном из среднеазиатского региона (прежде всего из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии). При этом, помимо трудовых мигрантов, следует учитывать и значительное количество студентов из этих государств, обучающихся в российских вузах.
Статья: Допуск к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации лиц, имеющих иностранные водительские удостоверения, которые не являются гражданами Российской Федерации (на примере граждан Киргизской Республики)
(Марцога Е.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Более того, гражданам Киргизии не требуется патент для работы в такси в России, так как КР входит в ЕАЭС, что дает право ее гражданам работать без патентов и разрешений, достаточно прохождения миграционного учета и наличия миграционной карты.
(Марцога Е.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)Более того, гражданам Киргизии не требуется патент для работы в такси в России, так как КР входит в ЕАЭС, что дает право ее гражданам работать без патентов и разрешений, достаточно прохождения миграционного учета и наличия миграционной карты.
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане иных государств - членов ЕАЭС (Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики) при въезде в РФ на срок не более 30 суток по документам, допускающим проставление отметок о пересечении государственной границы.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане иных государств - членов ЕАЭС (Республики Казахстан, Республики Армения, Кыргызской Республики) при въезде в РФ на срок не более 30 суток по документам, допускающим проставление отметок о пересечении государственной границы.