Методы оценки профессиональных рисков
Подборка наиболее важных документов по запросу Методы оценки профессиональных рисков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Типовая ситуация: Охрана труда: основные документы и обязанности работодателя и работника
(Издательство "Главная книга", 2025)Минтруд утвердил примерный перечень опасностей и мер по управлению рисками, а также рекомендации по выявлению опасностей и по оценке рисков. Организация может оценить риски сама, но из-за сложности нормативной базы лучше поручить это аккредитованной организации. Это может сделать фирма из реестра Минтруда, проводившая спецоценку. Она выявит опасности, оценит связанные с ними риски, составит перечень рисков и разработает план по управлению ими (п. п. 88 - 90 Рекомендаций Минтруда).
(Издательство "Главная книга", 2025)Минтруд утвердил примерный перечень опасностей и мер по управлению рисками, а также рекомендации по выявлению опасностей и по оценке рисков. Организация может оценить риски сама, но из-за сложности нормативной базы лучше поручить это аккредитованной организации. Это может сделать фирма из реестра Минтруда, проводившая спецоценку. Она выявит опасности, оценит связанные с ними риски, составит перечень рисков и разработает план по управлению ими (п. п. 88 - 90 Рекомендаций Минтруда).
Нормативные акты
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
(ред. от 29.09.2025)Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Приказ Минтруда России от 28.12.2021 N 926
"Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков"МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков"МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В Рекомендациях приведены методы оценки профессионального риска, сгруппированные по следующим основаниям: методы оценки уровня профессиональных рисков, рекомендуемые для предприятий малого и микробизнеса; наиболее распространенные методы оценки профессиональных рисков; методы оценки рисков производственных процессов и технологических систем; методы оценки рисков, связанных с безопасностью продукции, оборудования и производственных процессов; иные методы, применяемые для оценки профессиональных рисков.
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)В Рекомендациях приведены методы оценки профессионального риска, сгруппированные по следующим основаниям: методы оценки уровня профессиональных рисков, рекомендуемые для предприятий малого и микробизнеса; наиболее распространенные методы оценки профессиональных рисков; методы оценки рисков производственных процессов и технологических систем; методы оценки рисков, связанных с безопасностью продукции, оборудования и производственных процессов; иные методы, применяемые для оценки профессиональных рисков.
Статья: Право на безопасные условия труда в свете новой концепции охраны труда
(Филющенко Л.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)Представляет интерес новая ст. 218 ТК РФ, определяющая категории рисков в сфере труда. В зависимости от источника возникновения профессиональные риски подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. Управление профессиональными рисками предполагает выявление опасностей на рабочих местах, оценку и снижение уровней профессиональных рисков. Особое внимание обращается не на компенсацию последствий рисков, а на профилактику. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению подготовлены, проект соответствующего приказа Министерства труда РФ обсуждается. Из статьи 218 ТК РФ следует, что это большой объем серьезной аналитической работы (обнаружение опасностей, распознавание, описание, включая источники, условия возникновения, потенциальные последствия). Кроме того, закон вводит новую обязанность работодателей вести расследование, оформление и учет микротравм (ст. 226 ТК РФ). Они не учитывались работодателями, склонными скрывать незначительные, с их точки зрения, травмы. Возникает вопрос, располагают ли работодатели возможностями вести такую профилактическую деятельность. Стоит заметить, что нормы о службе охраны труда у работодателей не подверглись изменениям (ст. 223 ТК РФ). По-прежнему работодатели сами определяют структуру и численность работников службы охраны труда и вряд ли готовы увеличить штаты сотрудников таких служб. Они озабочены сокращением расходов, поскольку воспринимают работников как затраты. Есть опасность, не станут ли принятые нормы формально существующими, но недействующими. По-видимому, работодателям стоит задуматься о введении должности специалиста по управлению рисками, что помогло бы справиться с профилактической работой. Профессиональный стандарт такого специалиста разработан и утвержден <7>.
(Филющенко Л.И.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)Представляет интерес новая ст. 218 ТК РФ, определяющая категории рисков в сфере труда. В зависимости от источника возникновения профессиональные риски подразделяются на риски травмирования работника и риски получения им профессионального заболевания. Управление профессиональными рисками предполагает выявление опасностей на рабочих местах, оценку и снижение уровней профессиональных рисков. Особое внимание обращается не на компенсацию последствий рисков, а на профилактику. Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению подготовлены, проект соответствующего приказа Министерства труда РФ обсуждается. Из статьи 218 ТК РФ следует, что это большой объем серьезной аналитической работы (обнаружение опасностей, распознавание, описание, включая источники, условия возникновения, потенциальные последствия). Кроме того, закон вводит новую обязанность работодателей вести расследование, оформление и учет микротравм (ст. 226 ТК РФ). Они не учитывались работодателями, склонными скрывать незначительные, с их точки зрения, травмы. Возникает вопрос, располагают ли работодатели возможностями вести такую профилактическую деятельность. Стоит заметить, что нормы о службе охраны труда у работодателей не подверглись изменениям (ст. 223 ТК РФ). По-прежнему работодатели сами определяют структуру и численность работников службы охраны труда и вряд ли готовы увеличить штаты сотрудников таких служб. Они озабочены сокращением расходов, поскольку воспринимают работников как затраты. Есть опасность, не станут ли принятые нормы формально существующими, но недействующими. По-видимому, работодателям стоит задуматься о введении должности специалиста по управлению рисками, что помогло бы справиться с профилактической работой. Профессиональный стандарт такого специалиста разработан и утвержден <7>.
Статья: Масштабные изменения в Трудовом кодексе Российской Федерации: что нового в сфере охраны труда
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2022, N 1)1. При выборе метода оценки профессиональных рисков ориентируйтесь на уровень сложности организационной структуры и функций предприятия.
(Евтеев Д.)
("Трудовое право", 2022, N 1)1. При выборе метода оценки профессиональных рисков ориентируйтесь на уровень сложности организационной структуры и функций предприятия.
Статья: Совершенствование механизмов государственного регулирования охраны труда в сельском хозяйстве
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)Важным нововведением следует назвать закрепление прямой обязанности работодателя организовывать систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку (абз. 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Основная цель, которую преследовал законодатель, вводя такое требование, - максимально снизить риск возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, какие меры по обеспечению безопасности на предприятии необходимо принимать в первую очередь. Однако следует заметить, что данная мера не является новой, а необходимость реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками закреплена в Типовом положении о системе управления охраной труда (п. 33 - 39) <10>. Но, как показала статистика Роструда, большинство работодателей это требование не исполняли, что регулярно подтверждалось результатами проверок государственными инспекциями труда <11>. Думается, изменения трудового законодательства, закрепляющие обязанность работодателя вести системную работу по управлению профессиональными рисками и дающие четкое представление о том, что такое опасности и профессиональные риски, как их нужно выявлять (ст. 209, 218 ТК РФ), должны помочь работодателям усовершенствовать систему управления охраной труда. В действующем законодательстве отсутствуют обязательные методики по управлению рисками, т.е. каждый руководитель может самостоятельно разработать план мероприятий, опираясь на рекомендуемые национальные стандарты. В связи с этим скорейшее принятие подзаконных актов, регулирующих эти вопросы, представляется крайне важным. В настоящее время Минтруд РФ утвердил Рекомендации по выбору метода оценки профессиональных рисков <12>, а также разработал проект Приказа "Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей", где работодателю рекомендуется исходя из специфики своей деятельности сформировать классификатор опасностей путем их группировки по тем или иным признакам, например по значимости выявленной опасности. Кроме прочего, в проекте приведены следующие рекомендации: по сбору исходной информации, необходимой для нахождения и распознавания опасностей на рабочих местах; по нахождению и распознаванию опасностей на основе анализа государственных нормативных требований охраны труда, а также на основе обследования рабочих мест путем их обхода и осмотра; по описанию опасностей.
(Глеба О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 2)Важным нововведением следует назвать закрепление прямой обязанности работодателя организовывать систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку (абз. 5 ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Основная цель, которую преследовал законодатель, вводя такое требование, - максимально снизить риск возникновения несчастных случаев и профзаболеваний на конкретном рабочем месте и выявить, какие меры по обеспечению безопасности на предприятии необходимо принимать в первую очередь. Однако следует заметить, что данная мера не является новой, а необходимость реализации мероприятий по управлению профессиональными рисками закреплена в Типовом положении о системе управления охраной труда (п. 33 - 39) <10>. Но, как показала статистика Роструда, большинство работодателей это требование не исполняли, что регулярно подтверждалось результатами проверок государственными инспекциями труда <11>. Думается, изменения трудового законодательства, закрепляющие обязанность работодателя вести системную работу по управлению профессиональными рисками и дающие четкое представление о том, что такое опасности и профессиональные риски, как их нужно выявлять (ст. 209, 218 ТК РФ), должны помочь работодателям усовершенствовать систему управления охраной труда. В действующем законодательстве отсутствуют обязательные методики по управлению рисками, т.е. каждый руководитель может самостоятельно разработать план мероприятий, опираясь на рекомендуемые национальные стандарты. В связи с этим скорейшее принятие подзаконных актов, регулирующих эти вопросы, представляется крайне важным. В настоящее время Минтруд РФ утвердил Рекомендации по выбору метода оценки профессиональных рисков <12>, а также разработал проект Приказа "Об утверждении Рекомендаций по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей", где работодателю рекомендуется исходя из специфики своей деятельности сформировать классификатор опасностей путем их группировки по тем или иным признакам, например по значимости выявленной опасности. Кроме прочего, в проекте приведены следующие рекомендации: по сбору исходной информации, необходимой для нахождения и распознавания опасностей на рабочих местах; по нахождению и распознаванию опасностей на основе анализа государственных нормативных требований охраны труда, а также на основе обследования рабочих мест путем их обхода и осмотра; по описанию опасностей.
Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда- рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и снижению их уровней (п. 5.2.24(1) Положения о Минтруде России);
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Методы оценки профессиональных рисков по масштабам применения разделяются:
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Методы оценки профессиональных рисков по масштабам применения разделяются:
Статья: Здоровье государственных гражданских служащих: риски в условиях цифровой трансформации
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<23> См., например: "Эксперт групп". Оценка профессиональных рисков для государственных служащих. URL: https://dpo4you.ru/media/tpost/55etfeef91-otsenka-professionalnih-riskov-dlya-gosu (дата обращения: 30.03.2025); Приказ Минтруда России от 28 декабря 2021 г. N 926 "Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков" // СПС "КонсультантПлюс".
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)<23> См., например: "Эксперт групп". Оценка профессиональных рисков для государственных служащих. URL: https://dpo4you.ru/media/tpost/55etfeef91-otsenka-professionalnih-riskov-dlya-gosu (дата обращения: 30.03.2025); Приказ Минтруда России от 28 декабря 2021 г. N 926 "Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков" // СПС "КонсультантПлюс".
Готовое решение: Как составить положение о системе управления охраной труда в организации
(КонсультантПлюс, 2025)оценка профессиональных рисков. Учитывайте Рекомендации Минтруда России о методах оценки их уровней, включая снижение этих уровней;
(КонсультантПлюс, 2025)оценка профессиональных рисков. Учитывайте Рекомендации Минтруда России о методах оценки их уровней, включая снижение этих уровней;
Статья: Корпоративная социальная ответственность бизнеса в сфере охраны труда
(Кутарова М.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 декабря 2021 г. N 926 установлены Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков <13>. Одним из ключевых положений в социальном аспекте данного Приказа является приложение N 5 "Стрессы на работе", что помогает организации, после проведения оценки уровней профессиональных рисков, понимать стрессоустойчивость и уровень напряжения работников. Среди факторов риска зачастую экспертами отмечаются как внешние (организация работы, график, отношение с коллегами), так и внутренние (тревожность, отсутствие мотивации, потеря интереса). Последствием является профессиональное выгорание, которое негативно сказывается на работе. В целях предотвращения отрицательных последствий некоторые работодатели приглашают корпоративного психолога, а также проводят различные мероприятия и активности.
(Кутарова М.А.)
("Гражданское право", 2025, N 3)Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 декабря 2021 г. N 926 установлены Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков <13>. Одним из ключевых положений в социальном аспекте данного Приказа является приложение N 5 "Стрессы на работе", что помогает организации, после проведения оценки уровней профессиональных рисков, понимать стрессоустойчивость и уровень напряжения работников. Среди факторов риска зачастую экспертами отмечаются как внешние (организация работы, график, отношение с коллегами), так и внутренние (тревожность, отсутствие мотивации, потеря интереса). Последствием является профессиональное выгорание, которое негативно сказывается на работе. В целях предотвращения отрицательных последствий некоторые работодатели приглашают корпоративного психолога, а также проводят различные мероприятия и активности.
Статья: Личностный фактор в трудовом праве
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)В целом же и в литературе, и на практике сложился подход о том, что за исключением случаев дискриминации работодатель свободен в выборе работников и способов их подбора в зависимости от того, какие критерии и качества по определенной трудовой функции он считает наиболее важными. При этом эксперты отмечают рост использования работодателем психологических тестов, направленных на определение структуры личности работника в ситуациях, когда работодатель стремится создать команду, где каждый член будет играть определенную роль <13>. Такого рода суждения подкрепляются даже примерами из правотворческой деятельности Минтруда РФ. Так, согласно Приложению N 5 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденному Приказом Минтруда РФ <14>, в качестве примеров предупредительных мер, направленных на предотвращение стрессов на работе, приводится рекомендация по обеспечению наличия в группах или командах работников со сходными типами личности (а значит, налицо учет психоэмоциональных и коммуникативных качеств работников при формировании трудовых коллективов).
(Забрамная Е.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2025, N 3)В целом же и в литературе, и на практике сложился подход о том, что за исключением случаев дискриминации работодатель свободен в выборе работников и способов их подбора в зависимости от того, какие критерии и качества по определенной трудовой функции он считает наиболее важными. При этом эксперты отмечают рост использования работодателем психологических тестов, направленных на определение структуры личности работника в ситуациях, когда работодатель стремится создать команду, где каждый член будет играть определенную роль <13>. Такого рода суждения подкрепляются даже примерами из правотворческой деятельности Минтруда РФ. Так, согласно Приложению N 5 к Рекомендациям по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска, утвержденному Приказом Минтруда РФ <14>, в качестве примеров предупредительных мер, направленных на предотвращение стрессов на работе, приводится рекомендация по обеспечению наличия в группах или командах работников со сходными типами личности (а значит, налицо учет психоэмоциональных и коммуникативных качеств работников при формировании трудовых коллективов).