Место пребывания это
Подборка наиболее важных документов по запросу Место пребывания это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность дел о признании завещания недействительным в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...сама по себе временная регистрация ответчицы Б. по месту пребывания указывает лишь на временный характер пользования этим помещением и может не совпадать с фактическим местом ее проживания.
(КонсультантПлюс, 2026)...сама по себе временная регистрация ответчицы Б. по месту пребывания указывает лишь на временный характер пользования этим помещением и может не совпадать с фактическим местом ее проживания.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 3 "Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации""Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона N, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г., N-П, 4 апреля 1996 г., N-П, 15 января 1998 г., N-П, 2 февраля 1998 г., N-П, 2 июня 2011 г., N-П, 30 июня 2011 г. N-П; определения от 13 июля 2000 г. N-О, от 6 октября 2008 г. N-О-П, 13 октября 2009 года N-О-О и др.). Из изложенного следует, что законодательство в сфере регистрационного учета граждан в Российской Федерации не закрепляет определенного приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К месту пребывания гражданина РФ относятся, в частности, гостиница, санаторий, дом отдыха, медицинская организация либо жилое помещение, не являющиеся местом жительства гражданина РФ, в которых он проживает временно.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)К месту пребывания гражданина РФ относятся, в частности, гостиница, санаторий, дом отдыха, медицинская организация либо жилое помещение, не являющиеся местом жительства гражданина РФ, в которых он проживает временно.
Вопрос: Организация, находящаяся в г. Москве, является принимающей стороной для иностранного гражданина. Он увольняется с работы после 01.09.2025. Требуется ли подать уведомление о снятии с миграционного учета и убытии с места временного пребывания, или он самостоятельно должен подать об этом сведения через мобильное приложение?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация, находящаяся в г. Москве, является принимающей стороной для иностранного гражданина. Он увольняется с работы после 01.09.2025. Требуется ли подать уведомление о снятии с миграционного учета и убытии с места временного пребывания, или он самостоятельно должен подать об этом сведения через мобильное приложение?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Организация, находящаяся в г. Москве, является принимающей стороной для иностранного гражданина. Он увольняется с работы после 01.09.2025. Требуется ли подать уведомление о снятии с миграционного учета и убытии с места временного пребывания, или он самостоятельно должен подать об этом сведения через мобильное приложение?
Нормативные акты
Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1
(ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
(ред. от 13.12.2024, с изм. от 03.02.2026)
"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713
(ред. от 21.02.2026)
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
(ред. от 21.02.2026)
"Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации"3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, нормы ч. 2 - 4 ст. 116 ГПК РФ не позволяют в приказном производстве определить дату вручения копии судебного приказа должнику. Из них следует, что в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. Как применять эти нормы в приказном производстве, Верховный Суд РФ не разъясняет. В то же время в приказном производстве вполне применима общая норм материального права о юридически значимых сообщениях. Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Эти правила применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)На наш взгляд, нормы ч. 2 - 4 ст. 116 ГПК РФ не позволяют в приказном производстве определить дату вручения копии судебного приказа должнику. Из них следует, что в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату. При временном отсутствии адресата лицо, доставляющее судебную повестку, отмечает на корешке повестки, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации. Как применять эти нормы в приказном производстве, Верховный Суд РФ не разъясняет. В то же время в приказном производстве вполне применима общая норм материального права о юридически значимых сообщениях. Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Эти правила применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Обращаем внимание, что в строке 26 письма Банка России от 02.06.2022 N 46-7-1/1026 "О применении Положения N 758-П" в ответе ДУД Банка России написано, что документами, содержащими адрес регистрации по месту пребывания или адрес регистрации по месту жительства, в том числе являются паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 115-ФЗ <355> нарушение банком требований, предусмотренных статьей 7 Закона N 115-ФЗ, может повлечь отзыв (аннулирование) лицензии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если иное не установлено законом, к кредитным организациям, нарушившим Закон N 115-ФЗ, применяются меры, предусмотренные Федеральным законом N 86-ФЗ <356> (в случае нарушения банком требований Закона N 115-ФЗ и (или) нормативных актов Банка России, принятых в соответствии с указанным Федеральным законом (Положение N 499-П), Банк России помимо применения мер, предусмотренных частью первой статьи 74 (за исключением взыскания штрафа), имеет право взыскивать с банка штраф в размере до 0,1 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 100 тысяч рублей).
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Обращаем внимание, что в строке 26 письма Банка России от 02.06.2022 N 46-7-1/1026 "О применении Положения N 758-П" в ответе ДУД Банка России написано, что документами, содержащими адрес регистрации по месту пребывания или адрес регистрации по месту жительства, в том числе являются паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 115-ФЗ <355> нарушение банком требований, предусмотренных статьей 7 Закона N 115-ФЗ, может повлечь отзыв (аннулирование) лицензии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если иное не установлено законом, к кредитным организациям, нарушившим Закон N 115-ФЗ, применяются меры, предусмотренные Федеральным законом N 86-ФЗ <356> (в случае нарушения банком требований Закона N 115-ФЗ и (или) нормативных актов Банка России, принятых в соответствии с указанным Федеральным законом (Положение N 499-П), Банк России помимо применения мер, предусмотренных частью первой статьи 74 (за исключением взыскания штрафа), имеет право взыскивать с банка штраф в размере до 0,1 процента размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 100 тысяч рублей).
Статья: Изменения нормативной регламентации избрания меры пресечения в виде заключения под стражу
(Стельмах В.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Необходимо отметить некоторое изменение использованной в законе терминологии: вместо фразы "постоянного места жительства" употреблено выражение "места жительства или места пребывания". Очевидно, это направлено на достижение большей "совместимости", по крайней мере терминологической, уголовно-процессуального и административного законодательства, регламентирующего режим пребывания граждан. Однако следует учитывать, что для целей применения положений УПК, связанных с избранием меры пресечения, важен факт реального проживания лица в определенном месте, что может соответствовать административному режиму как жительства, так и пребывания. По крайней мере, остаются неизменными разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о том, что само по себе отсутствие регистрации при доказанности проживания лица по конкретному адресу не означает отсутствия у него места жительства, равно как отсутствие у лица документов само по себе не свидетельствует о неустановлении личности субъекта (п. 4.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 41).
(Стельмах В.Ю.)
("Законность", 2025, N 7)Необходимо отметить некоторое изменение использованной в законе терминологии: вместо фразы "постоянного места жительства" употреблено выражение "места жительства или места пребывания". Очевидно, это направлено на достижение большей "совместимости", по крайней мере терминологической, уголовно-процессуального и административного законодательства, регламентирующего режим пребывания граждан. Однако следует учитывать, что для целей применения положений УПК, связанных с избранием меры пресечения, важен факт реального проживания лица в определенном месте, что может соответствовать административному режиму как жительства, так и пребывания. По крайней мере, остаются неизменными разъяснения Пленума Верховного Суда РФ о том, что само по себе отсутствие регистрации при доказанности проживания лица по конкретному адресу не означает отсутствия у него места жительства, равно как отсутствие у лица документов само по себе не свидетельствует о неустановлении личности субъекта (п. 4.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N 41).
"Преступления против правосудия: монография"
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 Постановления от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" разъясняет, "что если поднадзорное лицо, имея цель уклониться от административного надзора, получило в органе внутренних дел разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными пп. 1 - 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона об административном надзоре, однако не прибыло к месту временного пребывания и не встало на учет в органе внутренних дел по этому месту пребывания, то такие действия также следует признавать самовольным оставлением места жительства или пребывания".
(Чекмезова Е.И.)
("Сибирский юридический университет", 2024)Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 Постановления от 24.05.2016 N 21 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" разъясняет, "что если поднадзорное лицо, имея цель уклониться от административного надзора, получило в органе внутренних дел разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными пп. 1 - 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона об административном надзоре, однако не прибыло к месту временного пребывания и не встало на учет в органе внутренних дел по этому месту пребывания, то такие действия также следует признавать самовольным оставлением места жительства или пребывания".
Статья: Прописка и регистрация (цивилистический аспект)
(Гонгало Б.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)В Законе Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения..." даются понятия регистрационной деятельности (это государственная деятельность), регистрации по месту пребывания (это фиксация сведений о месте пребывания гражданина и его нахождении в данном месте), регистрации гражданина по месту жительства (это фиксация сведений о месте жительства гражданина и его нахождении в данном месте жительства) и т.д. (ст. 2 Закона). Здесь же даются понятия места пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха и т.д.), места жительства (жилой дом, квартира, комната и т.д.). Кроме прочего, в этой же статье Закона указано, что нужно понимать под фиктивной регистрацией - регистрацию гражданина на основании заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию гражданина в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
(Гонгало Б.М.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 4)В Законе Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения..." даются понятия регистрационной деятельности (это государственная деятельность), регистрации по месту пребывания (это фиксация сведений о месте пребывания гражданина и его нахождении в данном месте), регистрации гражданина по месту жительства (это фиксация сведений о месте жительства гражданина и его нахождении в данном месте жительства) и т.д. (ст. 2 Закона). Здесь же даются понятия места пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха и т.д.), места жительства (жилой дом, квартира, комната и т.д.). Кроме прочего, в этой же статье Закона указано, что нужно понимать под фиктивной регистрацией - регистрацию гражданина на основании заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию гражданина в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Готовое решение: Как работодателю заполнить и направить форму уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания
(КонсультантПлюс, 2026)В отношении иностранных работников - вахтовиков, поставленных на учет по месту пребывания по адресу организации, сделать это необходимо в течение семи рабочих дней со дня их убытия из организации. По другим иностранцам срок уведомления нормативно не установлен.
(КонсультантПлюс, 2026)В отношении иностранных работников - вахтовиков, поставленных на учет по месту пребывания по адресу организации, сделать это необходимо в течение семи рабочих дней со дня их убытия из организации. По другим иностранцам срок уведомления нормативно не установлен.
Ситуация: Как встать на воинский учет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданин должен встать на воинский учет даже в том случае, если у него отсутствует регистрация по месту жительства и месту пребывания. При этом ему не вправе отказать в постановке на учет по данному основанию.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Гражданин должен встать на воинский учет даже в том случае, если у него отсутствует регистрация по месту жительства и месту пребывания. При этом ему не вправе отказать в постановке на учет по данному основанию.
Готовое решение: Что нужно знать о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания
(КонсультантПлюс, 2026)Граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана подлежат миграционному учету по месту пребывания. Этот вывод сделан на основании ч. 1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ с учетом того, что указанным Законом и международными договорами не предусмотрено иное. Не подлежат учету по месту пребывания граждане названных государств, которые относятся к категориям иностранцев, перечисленным, например, в ч. 6 ст. 20 Закона N 109-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)Граждане Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана подлежат миграционному учету по месту пребывания. Этот вывод сделан на основании ч. 1 ст. 20 Закона N 109-ФЗ с учетом того, что указанным Законом и международными договорами не предусмотрено иное. Не подлежат учету по месту пребывания граждане названных государств, которые относятся к категориям иностранцев, перечисленным, например, в ч. 6 ст. 20 Закона N 109-ФЗ.
Ситуация: Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения на территории РФ он может в случае фактического проживания в этом помещении заявить его в качестве своего места пребывания. При этом к уведомлению ему потребуется приложить следующие документы (ч. 3.1 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. п. 28(4), 29.1 Правил; п. 44 Административного регламента):
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения на территории РФ он может в случае фактического проживания в этом помещении заявить его в качестве своего места пребывания. При этом к уведомлению ему потребуется приложить следующие документы (ч. 3.1 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. п. 28(4), 29.1 Правил; п. 44 Административного регламента):
Статья: Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в условиях цифровой трансформации
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)В свете технологических трансформаций, связанных с цифровизацией, возникает необходимость переосмысления и адаптации правовых конструкций, регулирующих право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. Этот процесс требует тщательного анализа и совершенствования существующих правовых норм с учетом новых цифровых реалий. Нельзя допустить, чтобы цифровые технологии нарушали права человека.
(Стребкова Е.Г.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)В свете технологических трансформаций, связанных с цифровизацией, возникает необходимость переосмысления и адаптации правовых конструкций, регулирующих право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. Этот процесс требует тщательного анализа и совершенствования существующих правовых норм с учетом новых цифровых реалий. Нельзя допустить, чтобы цифровые технологии нарушали права человека.