Материнский капитал на ремонт
Подборка наиболее важных документов по запросу Материнский капитал на ремонт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Какие есть особенности заключения договора купли-продажи жилого дома с земельным участком с использованием материнского капитала?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Суд отказал в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга на приобретение жилого дома, установив, что жилой дом, 1/2 доли которого приобретена истцом, требует капитального ремонта. Проживание в доме без проведения такого ремонта невозможно, что подтверждено актом обследования дома, проведенного комиссией администрации муниципального образования, с приложением к нему фотографий данного строения. Размер приобретенной доли незначительно превышает размер жилого помещения, в котором проживает семья истца. Дом расположен в сельской местности (деревне) с малочисленным населением, где не имеется детского сада, лечебного учреждения, а также каких-либо предприятий и организаций, где бы истец и члены ее семьи могли трудоустроиться (п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Суд отказал в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение долга на приобретение жилого дома, установив, что жилой дом, 1/2 доли которого приобретена истцом, требует капитального ремонта. Проживание в доме без проведения такого ремонта невозможно, что подтверждено актом обследования дома, проведенного комиссией администрации муниципального образования, с приложением к нему фотографий данного строения. Размер приобретенной доли незначительно превышает размер жилого помещения, в котором проживает семья истца. Дом расположен в сельской местности (деревне) с малочисленным населением, где не имеется детского сада, лечебного учреждения, а также каких-либо предприятий и организаций, где бы истец и члены ее семьи могли трудоустроиться (п. 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).
Статья: Публичные расходы Российской Федерации в жилищной сфере - концепция, структура, баланс
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)- Социальный (пенсионный) фонд Российской Федерации (в части предоставления средств материнского (семейного) капитала, используемых на улучшение жилищных условий).
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)- Социальный (пенсионный) фонд Российской Федерации (в части предоставления средств материнского (семейного) капитала, используемых на улучшение жилищных условий).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 20.12.2023 N 88-21773/2023 (УИД 11RS0001-01-2022-007555-94)
Категория спора: Продажа недвижимости.
Требования покупателя: 1) О взыскании денежных средств, уплаченных по договору; 2) О взыскании убытков; 3) О расторжении договора.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что приобретенный жилой дом имеет строительные недостатки, не оговоренные продавцами, свидетельствующие о его недопустимом техническом состоянии и непригодности для проживания.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что истица знала о наличии недостатков приобретаемого жилого дома и намеревалась выполнить ремонтные работы, в связи с чем было достигнуто соглашение о возврате ей 416 000 руб. из суммы покупки, судебная коллегия исходила из того, что из заключения судебного эксперта четко следует, что недостатки и разрушения жилого дома имели в большинстве своем скрытый характер. По мнению суда, ссылка представителя ответчиков на указанное соглашение не подтверждает факт осведомленности истицы о наличии недостатков, поскольку такая мотивация соглашения оспаривалась ФИО1, которая при рассмотрении дела настаивала на том, что возврат ответчиками ей 416 000 руб. был направлен на обналичивание материнского капитала, а не на устранение недостатков жилого помещения.
Категория спора: Продажа недвижимости.
Требования покупателя: 1) О взыскании денежных средств, уплаченных по договору; 2) О взыскании убытков; 3) О расторжении договора.
Обстоятельства: Истица ссылается на то, что приобретенный жилой дом имеет строительные недостатки, не оговоренные продавцами, свидетельствующие о его недопустимом техническом состоянии и непригодности для проживания.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено; 3) Удовлетворено.Отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчиков о том, что истица знала о наличии недостатков приобретаемого жилого дома и намеревалась выполнить ремонтные работы, в связи с чем было достигнуто соглашение о возврате ей 416 000 руб. из суммы покупки, судебная коллегия исходила из того, что из заключения судебного эксперта четко следует, что недостатки и разрушения жилого дома имели в большинстве своем скрытый характер. По мнению суда, ссылка представителя ответчиков на указанное соглашение не подтверждает факт осведомленности истицы о наличии недостатков, поскольку такая мотивация соглашения оспаривалась ФИО1, которая при рассмотрении дела настаивала на том, что возврат ответчиками ей 416 000 руб. был направлен на обналичивание материнского капитала, а не на устранение недостатков жилого помещения.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Гражданин не согласен с отказом в предоставлении права распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
(КонсультантПлюс, 2026)не подтверждено, что в результате расходования средств материнского капитала жилищные условия будут улучшены (приобретенный дом находится в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)не подтверждено, что в результате расходования средств материнского капитала жилищные условия будут улучшены (приобретенный дом находится в неудовлетворительном состоянии и требует капитального ремонта и т.п.)
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 24.03.2023 N 471
(ред. от 07.05.2026)
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"34. В Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374; 2009, N 50, ст. 6102; 2010, N 49, ст. 6516; 2012, N 1, ст. 164; 2015, N 6, ст. 960; N 38, ст. 5280; 2017, N 11, ст. 1570; 2020, N 8, ст. 1004; N 14, ст. 2133; N 43, ст. 6796; 2021, N 17, ст. 2970):
(ред. от 07.05.2026)
"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"34. В Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 51, ст. 6374; 2009, N 50, ст. 6102; 2010, N 49, ст. 6516; 2012, N 1, ст. 164; 2015, N 6, ст. 960; N 38, ст. 5280; 2017, N 11, ст. 1570; 2020, N 8, ст. 1004; N 14, ст. 2133; N 43, ст. 6796; 2021, N 17, ст. 2970):
Приказ Минфина России от 10.06.2026 N 74н
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2027 год (на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2026 N 87522)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" по предоставлению субсидий бюджетам на осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2027 год (на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов)"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.07.2026 N 87522)По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" по предоставлению субсидий бюджетам на осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Такой настрой очень важно поддержать. Кстати, несмотря на высокую базу прошлого года, темпы роста сохраняются. Надо сформировать и направить дополнительные ресурсы на решение вопросов дальнейшего социально-экономического развития страны. Поддержку семей с детьми, ремонт и оснащение поликлиник и больниц, строительство детских садов и школ, модернизацию колледжей и вузов, продление материнского капитала и многое другое. И конечно, на реализацию перспективных промышленных проектов, укрепление технологического суверенитета в целом.
Статья: Совершенствование правового регулирования обеспечения права на жилище в российском законодательстве
(Чирейкин Н.М.)
("Современное право", 2025, N 1)Покупая квартиру, граждане получают от государства различные формы поддержки (льготную ипотеку, возможность привлечения материнского капитала в качестве части взноса). Покупка апартаментов не субсидируется.
(Чирейкин Н.М.)
("Современное право", 2025, N 1)Покупая квартиру, граждане получают от государства различные формы поддержки (льготную ипотеку, возможность привлечения материнского капитала в качестве части взноса). Покупка апартаментов не субсидируется.
Статья: Нечестный риелтор
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2023, N 12)Вместе с тем данные утверждения проверялись судебными инстанциями и мотивированно отвергнуты. Установлено, что осужденные умышленно завышали стоимость приобретаемого жилья до размера материнского капитала, то есть заведомо осознавали, что в документы, подлежащие сдаче в государственные органы, на основании которых будет производиться выплата денежных средств из бюджета, вносятся недостоверные сведения. Все осужденные из числа получателей материнского семейного капитала подписывали памятки с предупреждением об уголовной ответственности за предоставление недостоверных сведений. Именно из средств материнского семейного капитала оплачивались услуги риелторов, при этом последней деньги передавались в виде вступительного и обязательного взносов, единовременного целевого паевого взноса, оплаты услуг по оформлению документов, то есть не на оплату жилья (погашение займа). Оставшиеся от указанных выплат денежные средства тратились ими также на личные нужды. При этом не имеет правового значения для квалификации действий осужденных, что указанные денежные средства тратились ими в интересах семьи, в том числе на ремонт приобретенного жилья. Из показаний осужденных, получателей материнского капитала, следует, что именно из-за отсутствия у них денежных средств на сопутствующие услуги (оплата услуг риелтора, единовременного целевого паевого взноса, услуг по оформлению документов) риелторы предлагали им завысить стоимость приобретаемого жилья, а за счет возникшей разницы оплатить эти расходы.
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2023, N 12)Вместе с тем данные утверждения проверялись судебными инстанциями и мотивированно отвергнуты. Установлено, что осужденные умышленно завышали стоимость приобретаемого жилья до размера материнского капитала, то есть заведомо осознавали, что в документы, подлежащие сдаче в государственные органы, на основании которых будет производиться выплата денежных средств из бюджета, вносятся недостоверные сведения. Все осужденные из числа получателей материнского семейного капитала подписывали памятки с предупреждением об уголовной ответственности за предоставление недостоверных сведений. Именно из средств материнского семейного капитала оплачивались услуги риелторов, при этом последней деньги передавались в виде вступительного и обязательного взносов, единовременного целевого паевого взноса, оплаты услуг по оформлению документов, то есть не на оплату жилья (погашение займа). Оставшиеся от указанных выплат денежные средства тратились ими также на личные нужды. При этом не имеет правового значения для квалификации действий осужденных, что указанные денежные средства тратились ими в интересах семьи, в том числе на ремонт приобретенного жилья. Из показаний осужденных, получателей материнского капитала, следует, что именно из-за отсутствия у них денежных средств на сопутствующие услуги (оплата услуг риелтора, единовременного целевого паевого взноса, услуг по оформлению документов) риелторы предлагали им завысить стоимость приобретаемого жилья, а за счет возникшей разницы оплатить эти расходы.
Статья: Анализ региональных практик обеспечения жильем молодых семей и предложения по их совершенствованию
(Литвинова В.В., Буранкова М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Получателями займов в основном являются многодетные семьи, молодые семьи и молодые специалисты (Белгородская, Костромская, Пензенская области, Республика Саха (Якутия), Тюменская область). Отдельно следует выделить субъекты Российской Федерации, предоставляющие займы получателям материнского капитала при условии его использования на приобретение (строительство) жилья экономического класса. Это Курская область, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Хабаровский край, Чеченская Республика.
(Литвинова В.В., Буранкова М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Получателями займов в основном являются многодетные семьи, молодые семьи и молодые специалисты (Белгородская, Костромская, Пензенская области, Республика Саха (Якутия), Тюменская область). Отдельно следует выделить субъекты Российской Федерации, предоставляющие займы получателям материнского капитала при условии его использования на приобретение (строительство) жилья экономического класса. Это Курская область, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Хабаровский край, Чеченская Республика.
"Квалификация хищений, совершаемых с использованием информационных технологий: монография"
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Иллюстрацией привлечения лица к уголовной ответственности за совершение мошенничества с использованием информационных технологий при получении выплат служит пример из практики Заводского районного суда г. Орла, согласно которому Ф., зная о допустимости обращения дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на улучшение жилищных условий, получение образования, повышение уровня пенсионного обеспечения, обратилась в отделение Пенсионного фонда России с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. При этом была указана цель направления сертификата: строительство жилого дома на указанном земельном участке, т.е. было подтверждено намерение владельца сертификата направить средства материнского (семейного) капитала на строительство индивидуального жилого дома. Затем Ф. обратилась в КПК "Орловский Жилищный кредит" с заявлением о выдаче ей кредита на сумму сертификата на якобы строительство жилого дома. После получения денежных средств Ф., используя мобильное приложение "Государственные услуги", распорядилась средствами сертификата, указав необходимость перечисления соответствующих денежных средств в КПК "Орловский Жилищный кредит". При этом денежные средства, полученные от КПК, Ф. направила на ремонт квартиры, в которой проживала, на строительство жилого дома деньги не направлялись <164>. Тем самым Ф. удаленно совершила хищение денежных средств из материнского капитала, так как не намеревалась заниматься строительством жилого дома, а полученные денежные средства потратила на иные цели, которые не предусмотрены специальным законодательством в качестве допустимых целей реализации средств материнского капитала.
(Ушаков Р.М.)
("Юстицинформ", 2023)Иллюстрацией привлечения лица к уголовной ответственности за совершение мошенничества с использованием информационных технологий при получении выплат служит пример из практики Заводского районного суда г. Орла, согласно которому Ф., зная о допустимости обращения дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, на улучшение жилищных условий, получение образования, повышение уровня пенсионного обеспечения, обратилась в отделение Пенсионного фонда России с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал. При этом была указана цель направления сертификата: строительство жилого дома на указанном земельном участке, т.е. было подтверждено намерение владельца сертификата направить средства материнского (семейного) капитала на строительство индивидуального жилого дома. Затем Ф. обратилась в КПК "Орловский Жилищный кредит" с заявлением о выдаче ей кредита на сумму сертификата на якобы строительство жилого дома. После получения денежных средств Ф., используя мобильное приложение "Государственные услуги", распорядилась средствами сертификата, указав необходимость перечисления соответствующих денежных средств в КПК "Орловский Жилищный кредит". При этом денежные средства, полученные от КПК, Ф. направила на ремонт квартиры, в которой проживала, на строительство жилого дома деньги не направлялись <164>. Тем самым Ф. удаленно совершила хищение денежных средств из материнского капитала, так как не намеревалась заниматься строительством жилого дома, а полученные денежные средства потратила на иные цели, которые не предусмотрены специальным законодательством в качестве допустимых целей реализации средств материнского капитала.
Статья: Актуальные направления прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних (на примере Новосибирской области)
(Дымолазов В.С.)
("Ex jure", 2025, N 2)Эффективно защищались жилищные права детей в судебном порядке. Прокурором Кыштовского района выявлены факты предоставления трем лицам из числа детей-сирот жилых домов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и нуждающихся в ремонте кровли. В защиту указанных граждан в суд предъявлены иски, которые впоследствии удовлетворены, муниципалитетом организованы ремонтные работы. Барабинским межрайонным прокурором вскрыт факт неправомерного исключения лица из списка детей-сирот по причине приобретения жилья с использованием средств материнского капитала. По итогам проверки в суд направлен административный иск, требования которого удовлетворены. Во исполнение судебного решения по иску прокурора Калининского района г. Новосибирска гражданину, относящемуся к указанной категории, предоставлено жилье.
(Дымолазов В.С.)
("Ex jure", 2025, N 2)Эффективно защищались жилищные права детей в судебном порядке. Прокурором Кыштовского района выявлены факты предоставления трем лицам из числа детей-сирот жилых домов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности и нуждающихся в ремонте кровли. В защиту указанных граждан в суд предъявлены иски, которые впоследствии удовлетворены, муниципалитетом организованы ремонтные работы. Барабинским межрайонным прокурором вскрыт факт неправомерного исключения лица из списка детей-сирот по причине приобретения жилья с использованием средств материнского капитала. По итогам проверки в суд направлен административный иск, требования которого удовлетворены. Во исполнение судебного решения по иску прокурора Калининского района г. Новосибирска гражданину, относящемуся к указанной категории, предоставлено жилье.