Материальное стимулирование ГГС
Подборка наиболее важных документов по запросу Материальное стимулирование ГГС (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 50 "Оплата труда гражданского служащего" Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации""При этом средства материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих входят в состав денежного содержания гражданского служащего, являются дополнительной выплатой, предусмотренной частью 10 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", осуществляемой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда, в связи с чем подлежали учету при расчете среднего заработка государственного служащего для выплат по ежегодным оплачиваемым отпускам, компенсации неиспользованного отпуска при увольнении, компенсации при увольнении в связи с сокращением (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-КГ19-4)."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Индивидуальный служебный спор на госслужбе
(КонсультантПлюс, 2026)Давая правовую оценку уважительности причин пропуска установленного законом срока, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истицы возможности из расчетных листков, составленных ответчиком за спорные периоды времени, своевременно узнать о том, включались ли средства материального стимулирования в состав отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск за все время прохождения истицей государственной гражданской службы, поскольку в данных документах указанные сведения отсутствуют. Учитывая отсутствие в деле достоверных доказательств того, что до истицы ответчиком была доведена информация о неучете средств материального стимулирования при определении размеров отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск за спорные периоды времени, отсутствие у истицы юридического образования, а также то, что о нарушении своих трудовых прав истица узнала лишь после расторжения служебного контракта, суд пришел к выводу о том, что все это лишало Д. возможности проверить расчет отпускных и сумм компенсаций на соответствие требованиям трудового законодательства в спорные периоды времени.
(КонсультантПлюс, 2026)Давая правовую оценку уважительности причин пропуска установленного законом срока, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истицы возможности из расчетных листков, составленных ответчиком за спорные периоды времени, своевременно узнать о том, включались ли средства материального стимулирования в состав отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск за все время прохождения истицей государственной гражданской службы, поскольку в данных документах указанные сведения отсутствуют. Учитывая отсутствие в деле достоверных доказательств того, что до истицы ответчиком была доведена информация о неучете средств материального стимулирования при определении размеров отпускных и компенсаций за неиспользованный отпуск за спорные периоды времени, отсутствие у истицы юридического образования, а также то, что о нарушении своих трудовых прав истица узнала лишь после расторжения служебного контракта, суд пришел к выводу о том, что все это лишало Д. возможности проверить расчет отпускных и сумм компенсаций на соответствие требованиям трудового законодательства в спорные периоды времени.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы трансформации института публичной службы в отечественном государстве
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Вторая группа правил касается коррелятивности условий на публичных службах в различных областях. Во-первых, речь идет об оплате за труд и обеспечении социальных гарантий. Нормы о МС в сфере оплаты труда достаточно условны и носят скорее рамочный характер, хотя и устанавливают основные положения, с которыми должны кооперироваться иные правовые акты. Для ГГС законодатель описал данную область обстоятельнее, указав на такой специфический институт, как фонд оплаты труда, который не предусмотрен для МС. Более того, указано на особенность фонда оплаты труда в ГГС: здесь используются ресурсы материально-стимулирующего назначения. Для иных видов ГС система несколько более усложнена (например, ст. 44 ФЗ "О прокуратуре РФ") и состоит из окладов, доплат, надбавок и иных выплат, распределенных по дифференцированному процентному соотношению от оклада.
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)Вторая группа правил касается коррелятивности условий на публичных службах в различных областях. Во-первых, речь идет об оплате за труд и обеспечении социальных гарантий. Нормы о МС в сфере оплаты труда достаточно условны и носят скорее рамочный характер, хотя и устанавливают основные положения, с которыми должны кооперироваться иные правовые акты. Для ГГС законодатель описал данную область обстоятельнее, указав на такой специфический институт, как фонд оплаты труда, который не предусмотрен для МС. Более того, указано на особенность фонда оплаты труда в ГГС: здесь используются ресурсы материально-стимулирующего назначения. Для иных видов ГС система несколько более усложнена (например, ст. 44 ФЗ "О прокуратуре РФ") и состоит из окладов, доплат, надбавок и иных выплат, распределенных по дифференцированному процентному соотношению от оклада.
Статья: Принцип равного доступа граждан Российской Федерации к государственной службе в контексте ее ключевых реформ
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В 2016 - 2018 гг. в фокусе внимания находились задачи, обозначенные в Указе Президента РФ в качестве основных направлений <24> развития государственной гражданской службы на данный период. В результате проделанной работы были выработаны и закреплены в нормах государственно-служебного законодательства положения, направленные на формирование единого информационно-коммуникационного пространства, модернизирована система профессионального развития гражданских служащих. Создана Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации <25>. Продолжают требовать совершенствования вопросы материального стимулирования и структуры денежного содержания гражданских служащих, профессионального отбора на гражданскую службу и формирования кадрового резерва государственных органов.
(Титова Е.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 5)В 2016 - 2018 гг. в фокусе внимания находились задачи, обозначенные в Указе Президента РФ в качестве основных направлений <24> развития государственной гражданской службы на данный период. В результате проделанной работы были выработаны и закреплены в нормах государственно-служебного законодательства положения, направленные на формирование единого информационно-коммуникационного пространства, модернизирована система профессионального развития гражданских служащих. Создана Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации <25>. Продолжают требовать совершенствования вопросы материального стимулирования и структуры денежного содержания гражданских служащих, профессионального отбора на гражданскую службу и формирования кадрового резерва государственных органов.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"1. Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 739
(ред. от 10.03.2025)
"Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации"
(вместе с "Положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений")22. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 498 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 22, ст. 2870).
(ред. от 10.03.2025)
"Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации"
(вместе с "Положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений")22. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 498 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 22, ст. 2870).
Статья: Пенсия за выслугу лет в системе государственных гарантий государственных гражданских служащих Республики Коми
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Размер пенсии за выслугу лет подлежит индексации в размерах и сроки, которые установлены для индексации окладов месячного денежного содержания по должностям гражданской службы Республики Коми. Однако если учесть, что с 2014 г. эти оклады индексировались шесть раз и всего в целом в 1,35 раза, то несложно сделать вывод о том, что размер пенсии за выслугу лет существенно не вырос, несмотря на то что до 2019 г. было необходимо завершить мероприятия по развитию и системы материального стимулирования, и структуры денежного содержания гражданских служащих <13>.
(Попова В.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 1)Размер пенсии за выслугу лет подлежит индексации в размерах и сроки, которые установлены для индексации окладов месячного денежного содержания по должностям гражданской службы Республики Коми. Однако если учесть, что с 2014 г. эти оклады индексировались шесть раз и всего в целом в 1,35 раза, то несложно сделать вывод о том, что размер пенсии за выслугу лет существенно не вырос, несмотря на то что до 2019 г. было необходимо завершить мероприятия по развитию и системы материального стимулирования, и структуры денежного содержания гражданских служащих <13>.
Статья: Современные проблемы и перспективы развития правового регулирования прохождения государственной гражданской службы в органах судебной власти
(Мартиросян П.Г.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)Дополнительным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы гражданских служащих в судебной системе, является необходимость обеспечения социальных гарантий и конкурентоспособности условий труда. Справедливое распределение нагрузки между служащими, внедрение механизмов материального и нематериального стимулирования, обеспечение карьерного роста и ротации кадров - все это может способствовать привлечению квалифицированных специалистов и снижению текучести кадров в судебных органах.
(Мартиросян П.Г.)
("Legal Bulletin", 2025, N 1)Дополнительным фактором, оказывающим влияние на эффективность работы гражданских служащих в судебной системе, является необходимость обеспечения социальных гарантий и конкурентоспособности условий труда. Справедливое распределение нагрузки между служащими, внедрение механизмов материального и нематериального стимулирования, обеспечение карьерного роста и ротации кадров - все это может способствовать привлечению квалифицированных специалистов и снижению текучести кадров в судебных органах.
Статья: Особенности правового статуса руководителя аппарата военного суда - администратора суда
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Вместе с тем основное финансирование, включая дополнительные выплаты, которые являются основным средством материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") <10>, администратор гарнизонного военного суда получает в управлении Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом по факту служебную деятельность в управлении Судебного департамента администратор суда не осуществляет, вместе с тем полноценно трудится в гарнизонном военном суде.
(Кочетова С.П.)
("Администратор суда", 2025, N 1)Вместе с тем основное финансирование, включая дополнительные выплаты, которые являются основным средством материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") <10>, администратор гарнизонного военного суда получает в управлении Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом по факту служебную деятельность в управлении Судебного департамента администратор суда не осуществляет, вместе с тем полноценно трудится в гарнизонном военном суде.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)11. Оплата труда и материальное стимулирование профессиональной служебной деятельности государственных служащих.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)11. Оплата труда и материальное стимулирование профессиональной служебной деятельности государственных служащих.