Льготы семипалатинский полигон
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы семипалатинский полигон (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.01.2025 N 88-2099/2025, 88-27742/2024 (УИД 22RS0015-01-2024-000613-50)
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Отклоняя доводы жалобы о несогласии истца с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, непринятии судом во внимание заключения ФГБУ "Российский научный центр рентгенорадиологии" от 2 декабря 2013 г., подтверждающего радиационное воздействие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда указала, что вынесение официальных заключений относительно определения суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в ином порядке, кроме как в установленном Методическими указаниями МУ 2.6.1.2574-2010 "Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", не допускается, в настоящее время организацией, которая осуществляет функции определения суммарных (эффективных) доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и которая выдает соответствующие официальные заключения, является Краевое государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" г. Барнаул. При этом представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами, которых между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не имеется.
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Отклоняя доводы жалобы о несогласии истца с выводами проведенной по делу судебной экспертизы, непринятии судом во внимание заключения ФГБУ "Российский научный центр рентгенорадиологии" от 2 декабря 2013 г., подтверждающего радиационное воздействие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда указала, что вынесение официальных заключений относительно определения суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в ином порядке, кроме как в установленном Методическими указаниями МУ 2.6.1.2574-2010 "Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", не допускается, в настоящее время организацией, которая осуществляет функции определения суммарных (эффективных) доз облучения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и которая выдает соответствующие официальные заключения, является Краевое государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт региональных медико-экологических проблем" г. Барнаул. При этом представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами, которых между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не имеется.
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 18.09.2024 по делу N 33-9003/2024(2-1166/2024) (УИД 22RS0015-01-2024-000613-50)
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Так же как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Категория спора: Признание граждан относящимися к социально защищенной категории населения.
Требования: О признании пострадавшим от радиационного воздействия.
Обстоятельства: Требования связаны с проживанием истца на территории, подвергшейся радиационному воздействию. Согласно экспертному заключению, истец не мог получить суммарную дозу облучения выше значения, при котором положено оказание мер социальной поддержки, проживая в заявленном месте. Наличие у истца удостоверения, выданного на территории Республики Казахстан, не является основанием для удовлетворения требований, поскольку в указанной сфере взаимное признание документов не ратифицировано международным договором РФ.
Решение: Отказано.Так же как верно указано в решении суда, представленное истцом удостоверение, подтверждающие право на льготы пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном полигоне, выданные компетентным органом Республики Казахстан, не может являться основанием для удовлетворения иска. В Российской Федерации на основании таких документов предоставление мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Фактор времени в правовом регулировании социальной защиты пострадавших от радиации
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Такой подход, правда с определенными особенностями, применяется и в сфере социальной защиты граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Объем социальной защиты здесь напрямую дифференцируется в зависимости от суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более 5 или более 25 сЗв (бэр), которая была получена при проживании в период с 1949 по 1963 г. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с испытаниями (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ). При этом перечни таких населенных пунктов предусматривают дифференциацию в зависимости от даты проведения конкретного ядерного испытания - 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., а также с учетом особенностей последовавшего за ним радиационного воздействия <15>. Кроме того, предполагается адресная оценка дозы облучения конкретного лица за любой промежуток времени, как включающий, так и не включающий дату ядерного взрыва. При ее осуществлении принимаются во внимание среди прочего также иные темпоральные характеристики социального риска (например, даты проживания и возраст гражданина во время проживания в соответствующих населенных пунктах) <16>.
(Федорова М.Ю.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 3)Такой подход, правда с определенными особенностями, применяется и в сфере социальной защиты граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Объем социальной защиты здесь напрямую дифференцируется в зависимости от суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения: более 5 или более 25 сЗв (бэр), которая была получена при проживании в период с 1949 по 1963 г. в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в связи с испытаниями (ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ). При этом перечни таких населенных пунктов предусматривают дифференциацию в зависимости от даты проведения конкретного ядерного испытания - 29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г., а также с учетом особенностей последовавшего за ним радиационного воздействия <15>. Кроме того, предполагается адресная оценка дозы облучения конкретного лица за любой промежуток времени, как включающий, так и не включающий дату ядерного взрыва. При ее осуществлении принимаются во внимание среди прочего также иные темпоральные характеристики социального риска (например, даты проживания и возраст гражданина во время проживания в соответствующих населенных пунктах) <16>.
Ситуация: Какие категории граждан имеют право на налоговые льготы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и имеющие право на получение соответствующей социальной поддержки.