Льготы по квартплате
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы по квартплате (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Льготы по оплате ЖКУ, как правило, предоставляются на региональном уровне. Например, в г. Москве льготы по оплате ЖКУ установлены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов труда, инвалидов, некоторых категорий пенсионеров и других категорий лиц. Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) и только по одному основанию по выбору гражданина при наличии нескольких оснований (п. п. 4, 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Льготы по оплате ЖКУ, как правило, предоставляются на региональном уровне. Например, в г. Москве льготы по оплате ЖКУ установлены для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов труда, инвалидов, некоторых категорий пенсионеров и других категорий лиц. Скидки предоставляются не более чем на одну квартиру (жилое помещение) и только по одному основанию по выбору гражданина при наличии нескольких оснований (п. п. 4, 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Вред, причиненный в результате взыскания излишней платы с гражданина, которому предоставлены льготы, возмещается согласно нормам об общих основаниях ответственности за причинение вреда
Определение Верховного Суда РФ от 14.05.1998 N 76-Г98-2
Применимые нормы: ст. 1064 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗВред, причиненный в результате взыскания излишней платы с гражданина, которому предоставлены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и т.п., возмещается на основании ст. 1064 ГК РФ.
Определение Верховного Суда РФ от 14.05.1998 N 76-Г98-2
Применимые нормы: ст. 1064 ГК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗВред, причиненный в результате взыскания излишней платы с гражданина, которому предоставлены льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и т.п., возмещается на основании ст. 1064 ГК РФ.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 159 "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ЖК РФ"Статьями 159 и 160 ЖК РФ предусмотрены механизмы социальной защиты граждан в виде предоставления льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе предусмотрено предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
(ред. от 04.08.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
(ред. от 29.12.2025)
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2026)Статья 28.2. Обеспечение мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Ситуация: Какие льготы и выплаты полагаются ветеранам труда?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанные льготы и выплаты предоставляются ветеранам труда, получающим страховую пенсию либо пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Для получения льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг понадобятся заявление и документы, подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда" (ч. 1.1 ст. 160 ЖК РФ; ч. 2 ст. 3 Закона от 29.12.2022 N 614-ФЗ; абз. 22 ст. 4 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1; п. п. 5, 7 Единого стандарта, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835, п. 12 Приложения N 2 к Единому стандарту; ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы N 70; пп. "б", "в" п. 1.1, п. 7 Приложения к Постановлению Правительства Москвы N 850-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Указанные льготы и выплаты предоставляются ветеранам труда, получающим страховую пенсию либо пенсию или пожизненное содержание по иным основаниям при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Для получения льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг понадобятся заявление и документы, подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда" (ч. 1.1 ст. 160 ЖК РФ; ч. 2 ст. 3 Закона от 29.12.2022 N 614-ФЗ; абз. 22 ст. 4 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1; п. п. 5, 7 Единого стандарта, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835, п. 12 Приложения N 2 к Единому стандарту; ч. 2 ст. 6, п. 2 ч. 2 ст. 10 Закона г. Москвы N 70; пп. "б", "в" п. 1.1, п. 7 Приложения к Постановлению Правительства Москвы N 850-ПП).
Вопрос: О предоставлении отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
(Письмо Минтруда России от 13.04.2026 N 26-3/ООГ-1252)Вопрос: Возникли вопросы, касающиеся мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
(Письмо Минтруда России от 13.04.2026 N 26-3/ООГ-1252)Вопрос: Возникли вопросы, касающиеся мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
Ситуация: Какие льготы и гарантии установлены для матерей-героинь?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Женщине, удостоенной звания "Мать-героиня", устанавливается ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ, выплата). Ее размер (с 01.02.2026 - 76 458,40 руб.) индексируется раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. ЕДВ полагается независимо от предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с иными НПА РФ. Однако в период ее получения некоторые льготы (меры социальной поддержки) не предоставляются, например, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Выплата устанавливается территориальным органом СФР (далее - ТО СФР) в беззаявительном порядке. Вместе с тем, если женщина реализовала свое право на льготы, исключающие получение выплаты, ЕДВ назначат с 1 января года, следующего за годом, в котором она уведомила ТО СФР о переходе на получение выплаты. Выплата назначается по 31 декабря года, в котором женщина обратится с заявлением об отказе от получения ЕДВ (ч. 1, 2 ст. 5, ч. 1, 2, 3, 7, 8 ст. 10 Закона от 28.11.2025 N 435-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.01.2026 N 30; п. 5(1) Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Женщине, удостоенной звания "Мать-героиня", устанавливается ежемесячная денежная выплата (далее - ЕДВ, выплата). Ее размер (с 01.02.2026 - 76 458,40 руб.) индексируется раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. ЕДВ полагается независимо от предоставления ежемесячных денежных выплат в соответствии с иными НПА РФ. Однако в период ее получения некоторые льготы (меры социальной поддержки) не предоставляются, например, льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Выплата устанавливается территориальным органом СФР (далее - ТО СФР) в беззаявительном порядке. Вместе с тем, если женщина реализовала свое право на льготы, исключающие получение выплаты, ЕДВ назначат с 1 января года, следующего за годом, в котором она уведомила ТО СФР о переходе на получение выплаты. Выплата назначается по 31 декабря года, в котором женщина обратится с заявлением об отказе от получения ЕДВ (ч. 1, 2 ст. 5, ч. 1, 2, 3, 7, 8 ст. 10 Закона от 28.11.2025 N 435-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 23.01.2026 N 30; п. 5(1) Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н).
Ситуация: Предусмотрены ли льготы по оплате услуг ЖКХ для лиц, достигших 80 лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Федеральным законодательством лица, достигшие 80 лет, не выделены в отдельную категорию граждан, которым предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - услуги ЖКХ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Федеральным законодательством лица, достигшие 80 лет, не выделены в отдельную категорию граждан, которым предоставляются льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - услуги ЖКХ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В ч. 8 комментируемой статьи установлено, что плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 28.2 указанного Закона полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки. В настоящее время на практике предоставление указанной скидки заменено предоставлением ежемесячной денежной компенсации органами социальной защиты населения.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)8. В ч. 8 комментируемой статьи установлено, что плата за коммунальную услугу по электроснабжению снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики. Так, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Согласно ст. 28.2 указанного Закона полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг данной категории граждан переданы органам государственной власти субъектов РФ. Им предоставлено право определять порядок и форму (денежную или натуральную) предоставления данных мер социальной поддержки. В настоящее время на практике предоставление указанной скидки заменено предоставлением ежемесячной денежной компенсации органами социальной защиты населения.
Статья: Социальная поддержка тружеников тыла в г. Москве
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)9) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы (п. 1.11 Порядка и условий обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)9) 50-процентная скидка по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы (п. 1.11 Порядка и условий обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП).
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2026)члены семьи погибшего (умершего) гражданина имеют право на компенсацию расходов на оплату пользования жилым помещением, ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома и т.п. Льгота полагается, если гибель (смерть) гражданина произошла, например, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей.
(КонсультантПлюс, 2026)члены семьи погибшего (умершего) гражданина имеют право на компенсацию расходов на оплату пользования жилым помещением, ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома и т.п. Льгота полагается, если гибель (смерть) гражданина произошла, например, вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей.
"Гражданско-правовая защита интересов государства в реалиях цифровой трансформации общественных отношений: монография"
(Вавилин Е.В., Бабаков В.А.)
("Статут", 2025)К примерам незаконного бездействия, повлекшего причинение ущерба, судебная практика относит также непредоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, утрату возможности взыскания долга с должника из-за неисполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, неисполнение обязанности по принятию от конкурсного управляющего имущества жилищного фонда <1>.
(Вавилин Е.В., Бабаков В.А.)
("Статут", 2025)К примерам незаконного бездействия, повлекшего причинение ущерба, судебная практика относит также непредоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, утрату возможности взыскания долга с должника из-за неисполнения судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, неисполнение обязанности по принятию от конкурсного управляющего имущества жилищного фонда <1>.
Ситуация: Какие льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются пенсионерам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2.1. Льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)2.1. Льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Статья: Публичные расходы Российской Федерации в жилищной сфере - концепция, структура, баланс
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В области поддержки нанимателей и собственников жилых помещений при оплате расходов, связанных с проживанием в жилом помещении, преобладающая часть публичных расходов осуществляется из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (выпадающих доходов консолидированных региональных бюджетов), однако в сегменте социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг до 20 процентов расходов осуществляются с использованием субвенций из средств федерального бюджета.
(Пузанов А.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2026, N 3)В области поддержки нанимателей и собственников жилых помещений при оплате расходов, связанных с проживанием в жилом помещении, преобладающая часть публичных расходов осуществляется из средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (выпадающих доходов консолидированных региональных бюджетов), однако в сегменте социальной поддержки граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг до 20 процентов расходов осуществляются с использованием субвенций из средств федерального бюджета.