Льготная выслуга
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготная выслуга (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 7 "Ветераны труда" Федерального закона "О ветеранах""Поскольку статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ в качестве условия присвоения указанного звания не предусмотрено льготное исчисление выслуги лет для назначения пенсии, то исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производиться в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в календарном порядке, и общий трудовой стаж для застрахованных лиц - женщин должен быть не менее 20 лет."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 7 "Ветераны труда" Федерального закона "О ветеранах""Поскольку на момент обращения с заявлением в уполномоченный орган выслуга истца в органах внутренних дел составила в календарном исчислении менее 20 лет, а точнее 15 лет, как установлено судом первой инстанции, то есть при определении права на выслугу лет ее продолжительность определялась пенсионным органом с применением льготного порядка исчисления, при том, что такой порядок исчисления выслуги лет не предусмотрен подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", подпунктом 1 пункта 2 Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда" и выдачи удостоверения "Ветеран труда" в Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20 апреля 2006 года N 111, выслуга исчисляется только в календарном порядке, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для присвоения Г. звания "Ветеран труда" только лишь при наличии у него ведомственной награды, признав решение Министерства социальных отношений Челябинской области об отказе в присвоении такого звания законным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Условия льготного исчисления периодов службы
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Условия льготного исчисления периодов службы
Статья: Сочетание страховых и бюджетных механизмов в пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц: дефекты российской модели пенсионного страхования
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)В-шестых, наличие у военных пенсионеров и приравненных к ним лиц льготной выслуги лет, например за участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, и других случаях, определяющих особенности выхода на пенсию за выслугу лет в соответствии с нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, при назначении страховой пенсии по старости не учитывается. В то же время получение военными пенсионерами и приравненными к ним лицами "двойной пенсии" не препятствует их досрочному выходу на страховую пенсию по старости в случае наличия у них страховых пенсионных льгот <21>.
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)В-шестых, наличие у военных пенсионеров и приравненных к ним лиц льготной выслуги лет, например за участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, и других случаях, определяющих особенности выхода на пенсию за выслугу лет в соответствии с нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, при назначении страховой пенсии по старости не учитывается. В то же время получение военными пенсионерами и приравненными к ним лицами "двойной пенсии" не препятствует их досрочному выходу на страховую пенсию по старости в случае наличия у них страховых пенсионных льгот <21>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"О противодействии терроризму"Статья 23. Льготное исчисление выслуги лет, гарантии и компенсации лицам, участвующим в борьбе с терроризмом
(ред. от 28.02.2025)
"О противодействии терроризму"Статья 23. Льготное исчисление выслуги лет, гарантии и компенсации лицам, участвующим в борьбе с терроризмом
Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941
(ред. от 14.07.2025)
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях:
(ред. от 14.07.2025)
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"3. В выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации засчитывать на льготных условиях:
Статья: Исторические истоки становления пенсионной системы в дореволюционной России
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Очевидно при этом, что пенсионное обеспечение даже этой привилегированной части общества со временем становилось сильной нагрузкой на имперскую казну. Государственный бюджет ощущал давление на себе в силу постоянного роста российской бюрократии и, соответственно, новых подопечных и всякого рода льготников. В 1853 г. Николай I был вынужден своим указом внести серьезные коррективы в Пенсионный устав, направленный на сокращение государственных расходов на пенсионные выплаты. Был увеличен срок выслуги, отменена льготная выслуга, а обязательства по выплате пенсии государство сохраняло за собой только в отношении военных инвалидов и высших военных и гражданских чинов.
(Столяров Д.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)Очевидно при этом, что пенсионное обеспечение даже этой привилегированной части общества со временем становилось сильной нагрузкой на имперскую казну. Государственный бюджет ощущал давление на себе в силу постоянного роста российской бюрократии и, соответственно, новых подопечных и всякого рода льготников. В 1853 г. Николай I был вынужден своим указом внести серьезные коррективы в Пенсионный устав, направленный на сокращение государственных расходов на пенсионные выплаты. Был увеличен срок выслуги, отменена льготная выслуга, а обязательства по выплате пенсии государство сохраняло за собой только в отношении военных инвалидов и высших военных и гражданских чинов.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С точки зрения льготной выслуги, для назначения пенсии данный перечень конкретизирован в подп. "б" п. 3 Постановления Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941, согласно которому в выслугу лет для назначения пенсий из расчета один месяц службы за три месяца засчитывается служба в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях:
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С точки зрения льготной выслуги, для назначения пенсии данный перечень конкретизирован в подп. "б" п. 3 Постановления Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941, согласно которому в выслугу лет для назначения пенсий из расчета один месяц службы за три месяца засчитывается служба в воинских частях, штабах и учреждениях, не входивших в состав действующей армии, и органах внутренних дел, находившихся в период Великой Отечественной войны в городах-героях:
Ситуация: Кто относится к ветеранам ВОВ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период ВОВ службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии.
Ситуация: Каков порядок пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые периоды службы в органах принудительного исполнения РФ засчитываются в выслугу лет в льготном порядке. Например, с 01.01.2020 за два месяца засчитывается один месяц службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые периоды службы в органах принудительного исполнения РФ засчитываются в выслугу лет в льготном порядке. Например, с 01.01.2020 за два месяца засчитывается один месяц службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).
Статья: Вопросы реализации конституционных жилищных гарантий участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих
(Нидер С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 2)Итак, для учета количественного состава семьи участника НИС автор предлагает следующее правило - одиноко проживающий участник получает право на 40% накоплений (выплаты), учтенных на ИНС, или на погашение ЦЖЗ в указанной части, с добавлением 20% на каждого члена семьи, но не более 100%. После чего, вплоть до исключения участника из реестра, накопительные взносы должны перечисляться в установленной федеральным законом о федеральном бюджете сумме, однако право на них у участника должно возникать в размере, определенном на момент признания его нуждающимся. Например, достигший льготной выслуги 20 лет (при возникновении иного основания) участник НИС с составом семьи три человека признается нуждающимся, следовательно, он получает право на 80% от размера накоплений, учтенных на его ИНС (40% + 20% + 20%). В дальнейшем накопительные взносы перечисляются в полном объеме, однако у участника возникает право на использование 80% от размера накоплений, учтенных на ИНС.
(Нидер С.А.)
("Право в Вооруженных Силах", 2022, N 2)Итак, для учета количественного состава семьи участника НИС автор предлагает следующее правило - одиноко проживающий участник получает право на 40% накоплений (выплаты), учтенных на ИНС, или на погашение ЦЖЗ в указанной части, с добавлением 20% на каждого члена семьи, но не более 100%. После чего, вплоть до исключения участника из реестра, накопительные взносы должны перечисляться в установленной федеральным законом о федеральном бюджете сумме, однако право на них у участника должно возникать в размере, определенном на момент признания его нуждающимся. Например, достигший льготной выслуги 20 лет (при возникновении иного основания) участник НИС с составом семьи три человека признается нуждающимся, следовательно, он получает право на 80% от размера накоплений, учтенных на его ИНС (40% + 20% + 20%). В дальнейшем накопительные взносы перечисляются в полном объеме, однако у участника возникает право на использование 80% от размера накоплений, учтенных на ИНС.
Статья: "Особо важные дела": уголовно-процессуальный смысл
(Цветков Ю.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 3)Наличие в Следственном комитете Российской Федерации Приказа об установлении сотрудникам подразделений по расследованию особо важных дел льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии <12> может создавать ложное впечатление, что в Следственном комитете Российской Федерации используется аналогичный критерий. Название Приказа, если толковать его буквально, говорит о том, что такие льготы предусмотрены только для тех сотрудников подразделений по расследованию особо важных дел, которые непосредственно расследуют дела по организованной преступности и коррупции. Однако в тексте и приложениях к этому Приказу четкого разделения между сотрудниками, расследующими эту категорию уголовных дел, и сотрудниками, расследующими другие категории уголовных дел, не проведено. Поэтому практика применения этого Приказа, как и предшествовавшего ему аналогичного Приказа 2014 г., сложилась таким образом, что льготные условия при исчислении выслуги лет применяются к любым сотрудникам (следователям и руководителям следственного органа), проходившим службу в подразделениях по расследованию особо важных дел. Однако из этого факта ни в коем случае не следует делать вывод, что все эти подразделения специализируются на расследовании только этих двух категорий уголовных дел (об организованной преступной деятельности и коррупции).
(Цветков Ю.А.)
("Уголовное судопроизводство", 2022, N 3)Наличие в Следственном комитете Российской Федерации Приказа об установлении сотрудникам подразделений по расследованию особо важных дел льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии <12> может создавать ложное впечатление, что в Следственном комитете Российской Федерации используется аналогичный критерий. Название Приказа, если толковать его буквально, говорит о том, что такие льготы предусмотрены только для тех сотрудников подразделений по расследованию особо важных дел, которые непосредственно расследуют дела по организованной преступности и коррупции. Однако в тексте и приложениях к этому Приказу четкого разделения между сотрудниками, расследующими эту категорию уголовных дел, и сотрудниками, расследующими другие категории уголовных дел, не проведено. Поэтому практика применения этого Приказа, как и предшествовавшего ему аналогичного Приказа 2014 г., сложилась таким образом, что льготные условия при исчислении выслуги лет применяются к любым сотрудникам (следователям и руководителям следственного органа), проходившим службу в подразделениях по расследованию особо важных дел. Однако из этого факта ни в коем случае не следует делать вывод, что все эти подразделения специализируются на расследовании только этих двух категорий уголовных дел (об организованной преступной деятельности и коррупции).