Кто может подать жалобу по 44-фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто может подать жалобу по 44-фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Министерство экономического развития Российской Федерации разъясняет в письме от 29.07.2015 N Д28и-2221, что "требование к жалобе, предусмотренные частью 8 Закона N 44-ФЗ, имеют императивный характер, и согласно пункту 3 части 8 статьи 105 Закона N 44-ФЗ заявитель при подаче жалобе должен указать конкретную обжалуемую закупку. Положениями данной статьи не предусмотрено указание нескольких номеров закупок при подаче жалобы"."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 105 "Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Частью 4 статьи 105 Закона N 44-ФЗ установлен перечень информации, размещаемой в КИС при подаче жалобы в антимонопольный орган, в частности при подаче жалобы должен быть указан идентификационный код закупки, за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом указание такого кода не предусмотрено, а также случаев подачи жалобы на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения (пункт 3 части 4 статьи 105 Закона N 44-ФЗ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, а также закупок, предусмотренных ст. ст. 111 (в установленном случае) и 111.1 Закона N 44-ФЗ, жалоба подается без использования ЕИС. Использование факсимильной связи или электронной почты не допускается (п. 1 ч. 10 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2024)При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, а также закупок, предусмотренных ст. ст. 111 (в установленном случае) и 111.1 Закона N 44-ФЗ, жалоба подается без использования ЕИС. Использование факсимильной связи или электронной почты не допускается (п. 1 ч. 10 ст. 105 Закона N 44-ФЗ).
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)При проведении закрытых конкурентных процедур, а также при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 111 <104> и ст. 111.1 Закона N 44-ФЗ, жалоба подается в контрольный орган в письменной форме без использования ЕИС. При этом подача жалобы с использованием факсимильной связи, электронной почты не допускается. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заявителю жалобы не потребуется регистрация в ЕИС в качестве участника закупки: достаточно будет предъявить приглашение принять участие в закрытой конкурентной процедуре. Решения и предписания по результатам рассмотрения таких жалоб, разумеется, тоже будут направляться всем заинтересованным лицам без использования ЕИС.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)При проведении закрытых конкурентных процедур, а также при осуществлении закупок, предусмотренных ст. 111 <104> и ст. 111.1 Закона N 44-ФЗ, жалоба подается в контрольный орган в письменной форме без использования ЕИС. При этом подача жалобы с использованием факсимильной связи, электронной почты не допускается. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заявителю жалобы не потребуется регистрация в ЕИС в качестве участника закупки: достаточно будет предъявить приглашение принять участие в закрытой конкурентной процедуре. Решения и предписания по результатам рассмотрения таких жалоб, разумеется, тоже будут направляться всем заинтересованным лицам без использования ЕИС.
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Статья 105. Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля
(ред. от 25.12.2023)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024)Статья 105. Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля
Решение Ярославского межрегионального УФАС России от 27.11.2023 N 076/10/18.1-1411/2023
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчиком нарушен порядок определения победителя закрытого запроса котировок, поскольку наличие соответствующих действительных обязательных лицензий и сертификатов организатором закупки у участников перед оценкой и выбором победителя не проверялось, а также победитель торгов не имеет действующего сертификата на систему менеджмента качества соответствующую ГОСТ РВ 0015-002-2020.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В настоящем случае процессуальные действия антимонопольного органа в случае подачи жалобы на положения закупочной документации уже после окончания подачи заявок прямо Законом N 223-ФЗ не урегулированы, а потому в настоящем случае допустимо применении аналогии закона, а именно положений части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которой жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок осуществляется только в судебном порядке.
Обстоятельства: Поступила жалоба Заявителя, согласно которой Заказчиком нарушен порядок определения победителя закрытого запроса котировок, поскольку наличие соответствующих действительных обязательных лицензий и сертификатов организатором закупки у участников перед оценкой и выбором победителя не проверялось, а также победитель торгов не имеет действующего сертификата на систему менеджмента качества соответствующую ГОСТ РВ 0015-002-2020.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В настоящем случае процессуальные действия антимонопольного органа в случае подачи жалобы на положения закупочной документации уже после окончания подачи заявок прямо Законом N 223-ФЗ не урегулированы, а потому в настоящем случае допустимо применении аналогии закона, а именно положений части 4 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которой жалоба на положения документации и (или) извещения о проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур может быть подана участником закупки до окончания срока подачи заявок на участие в таких процедурах. По истечении указанных сроков обжалование данных действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок осуществляется только в судебном порядке.