Кто должен устанавливать ипу
Подборка наиболее важных документов по запросу Кто должен устанавливать ипу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Индивидуальный прибор учета (ИПУ) тепловой энергии
(КонсультантПлюс, 2026)Собственник нежилого помещения в МКД не обязан устанавливать ИПУ тепловой энергии, даже если характеристики его помещения свидетельствуют о большем потреблении тепловой энергии, чем в квартирах
(КонсультантПлюс, 2026)Собственник нежилого помещения в МКД не обязан устанавливать ИПУ тепловой энергии, даже если характеристики его помещения свидетельствуют о большем потреблении тепловой энергии, чем в квартирах
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с платой за жилое помещение: Собственник (Наниматель) хочет исключить из платежных документов отдельные платежи (задолженность) и/или произвести перерасчет
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку в жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета, требование об обязании произвести перерасчет услуг по водопотреблению и водоотведению в связи с отсутствием (непроживанием) иных сособственников неправомерно
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку в жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета, требование об обязании произвести перерасчет услуг по водопотреблению и водоотведению в связи с отсутствием (непроживанием) иных сособственников неправомерно
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок установки индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. Обязанность по установке приборов учета коммунальных
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)1. Обязанность по установке приборов учета коммунальных
Нормативные акты
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)5. До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
(ред. от 31.07.2025)
"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)5. До 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Формы
Статья: Практика разрешения споров, связанных с водоснабжением и водоотведением
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В судебной практике сформировался подход, согласно которому при схеме расчетов, когда управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, приобретающим ресурс в целях содержания общего имущества в МКД и предоставления потребителям коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация не может претендовать на средства, поступающие в связи с применением повышающего коэффициента к расчетам плательщиков, у которых не установлены индивидуальные приборы учета. Право на получение этого повышающего коэффициента принадлежит исполнителю коммунальных услуг.
(Холминов А.А., Парфенова А.С.)
("Арбитражные споры", 2025, N 2)В судебной практике сформировался подход, согласно которому при схеме расчетов, когда управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, приобретающим ресурс в целях содержания общего имущества в МКД и предоставления потребителям коммунальных услуг, ресурсоснабжающая организация не может претендовать на средства, поступающие в связи с применением повышающего коэффициента к расчетам плательщиков, у которых не установлены индивидуальные приборы учета. Право на получение этого повышающего коэффициента принадлежит исполнителю коммунальных услуг.
Ситуация: Как рассчитывается плата за коммунальные услуги?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3.1.2. Расчет платы по нормативу, если помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета при отсутствии технической возможности его установки
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)3.1.2. Расчет платы по нормативу, если помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учета при отсутствии технической возможности его установки
Готовое решение: Как до 29 декабря 2025 г. (включительно) заполнить и подать подраздел 1.2 подраздела 1 "Сведения о страховом стаже" формы ЕФС-1, в том числе вместе с подразделом 2 разд. 1
(КонсультантПлюс, 2025)финансовые санкции по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - если не представите в установленный срок или подадите неполные и (или) недостоверные сведения, например, о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочную пенсию. Ответственность установлена для юрлиц и ИП. Размер санкции - 500 руб. по каждому застрахованному лицу;
(КонсультантПлюс, 2025)финансовые санкции по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - если не представите в установленный срок или подадите неполные и (или) недостоверные сведения, например, о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочную пенсию. Ответственность установлена для юрлиц и ИП. Размер санкции - 500 руб. по каждому застрахованному лицу;
Готовое решение: Как заполнить и подать сведения о страховом стаже, в том числе вместе со сведениями по страхователю (подраздел 1.2 подраздела 1, подраздел 2 разд. 1 формы ЕФС-1)
(КонсультантПлюс, 2026)финансовые санкции по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - если не представите в установленный срок или подадите неполные и (или) недостоверные сведения. Речь идет, например, о сведениях о периодах работы (деятельности), в том числе включаемых в стаж для определения права на досрочную пенсию.
(КонсультантПлюс, 2026)финансовые санкции по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - если не представите в установленный срок или подадите неполные и (или) недостоверные сведения. Речь идет, например, о сведениях о периодах работы (деятельности), в том числе включаемых в стаж для определения права на досрочную пенсию.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Еще одним делом по связыванию можно назвать дело, в котором субъект естественной монополии требовал от потребителей приобретения у него же иных услуг (установка счетчиков воды). При оспаривании решения антимонопольного органа, принятого на основании ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, "судами было установлено, что собственники помещений жилых многоквартирных домов не были заинтересованы в получении от общества услуг по опломбировке мест установки индивидуальных приборов учета, приобретение этих услуг было вызвано тем, что ООО "Водные ресурсы" ввод в эксплуатацию приборов учета холодной воды ставило в прямую зависимость от опломбировки места установки этих приборов учета" <953>.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Еще одним делом по связыванию можно назвать дело, в котором субъект естественной монополии требовал от потребителей приобретения у него же иных услуг (установка счетчиков воды). При оспаривании решения антимонопольного органа, принятого на основании ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, "судами было установлено, что собственники помещений жилых многоквартирных домов не были заинтересованы в получении от общества услуг по опломбировке мест установки индивидуальных приборов учета, приобретение этих услуг было вызвано тем, что ООО "Водные ресурсы" ввод в эксплуатацию приборов учета холодной воды ставило в прямую зависимость от опломбировки места установки этих приборов учета" <953>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем, если многоквартирный дом оснащен двухтарифным общедомовым прибором учета и во всех помещениях в нем установлены двухтарифные индивидуальные приборы учета, плата за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, исчисляется исходя из дифференцированного по времени суток тарифа. В этом случае определяется объем ресурса, израсходованного на общедомовые нужды отдельно в дневное и ночное время, и производится раздельный расчет по соответствующей зоне суток с применением формул, прилагаемых к Правилам N 354".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Вместе с тем, если многоквартирный дом оснащен двухтарифным общедомовым прибором учета и во всех помещениях в нем установлены двухтарифные индивидуальные приборы учета, плата за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, исчисляется исходя из дифференцированного по времени суток тарифа. В этом случае определяется объем ресурса, израсходованного на общедомовые нужды отдельно в дневное и ночное время, и производится раздельный расчет по соответствующей зоне суток с применением формул, прилагаемых к Правилам N 354".
Готовое решение: Как заполнить и подать сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1)
(КонсультантПлюс, 2026)по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - за непредставление в установленный срок, в частности, сведений о договорах ГПХ на выполнение работ (оказание услуг), за представление таких сведений в неполном объеме и (или) их недостоверность. К юрлицу и ИП могут применить финансовые санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо;
(КонсультантПлюс, 2026)по ч. 3 ст. 17 Закона о персонифицированном учете - за непредставление в установленный срок, в частности, сведений о договорах ГПХ на выполнение работ (оказание услуг), за представление таких сведений в неполном объеме и (или) их недостоверность. К юрлицу и ИП могут применить финансовые санкции в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо;
Статья: По 250 000 рублей с жителей каждой квартиры требует ТЭЦ автозавода за утечку в подвале
(Никитин О., Галкин В., Гребнева Н.)
("Жилищное право", 2025, N 11)По договорам теплоснабжения между управляющей компанией и котельной котельная поставляет горячую воды, а УК принимает и оплачивает ее. Объем поставленной воды фиксируется показаниями счетчика. Соответственно, если управляющая компания по счетчику получила от котельной объем воды, этот объем воды подлежит оплате по тарифам договора с котельной. В случае наличия в трубе в подвале дома дефектов, приводящих к потерям воды, платить за эти потери будет управляющая компания, во-первых, потому что не поставила эту воду конечному собственнику и у того не возникло обязанности ее оплачивать, а во-вторых, все имущество в многоквартирном доме входит в состав общего имущества собственников, а по закону именно управляющие компании отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Однако возможна ситуация, когда жильцы не установили индивидуальных приборов учета ресурсов и, соответственно, будут компенсировать общедомовое потребление.
(Никитин О., Галкин В., Гребнева Н.)
("Жилищное право", 2025, N 11)По договорам теплоснабжения между управляющей компанией и котельной котельная поставляет горячую воды, а УК принимает и оплачивает ее. Объем поставленной воды фиксируется показаниями счетчика. Соответственно, если управляющая компания по счетчику получила от котельной объем воды, этот объем воды подлежит оплате по тарифам договора с котельной. В случае наличия в трубе в подвале дома дефектов, приводящих к потерям воды, платить за эти потери будет управляющая компания, во-первых, потому что не поставила эту воду конечному собственнику и у того не возникло обязанности ее оплачивать, а во-вторых, все имущество в многоквартирном доме входит в состав общего имущества собственников, а по закону именно управляющие компании отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома. Однако возможна ситуация, когда жильцы не установили индивидуальных приборов учета ресурсов и, соответственно, будут компенсировать общедомовое потребление.
Ситуация: В каких случаях и в каком порядке производится перерасчет платы за отопление?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при способе оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода показания коллективного (общедомового) прибора учета по каким-либо причинам окажутся меньше суммы показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, установленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, плата за коммунальную услугу по отоплению не начисляется, а объем тепловой энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, подлежит уменьшению на данную отрицательную величину (п. п. 3(1), 3(3) Приложения N 2 к Правилам; п. 3 Письма Минстроя России от 26.06.2019 N 23464-ОГ/04).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Если при способе оплаты за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода показания коллективного (общедомового) прибора учета по каким-либо причинам окажутся меньше суммы показаний индивидуальных (квартирных) приборов учета, установленных во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, плата за коммунальную услугу по отоплению не начисляется, а объем тепловой энергии, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, подлежит уменьшению на данную отрицательную величину (п. п. 3(1), 3(3) Приложения N 2 к Правилам; п. 3 Письма Минстроя России от 26.06.2019 N 23464-ОГ/04).
Готовое решение: Как зарегистрировать работника в СФР с присвоением ему СНИЛС
(КонсультантПлюс, 2026)Как таковая ответственность для организации за несвоевременное предоставление этой формы ст. 17 Закона о персонифицированном учете не установлена. На наш взгляд, к ответственности могут привлечь должностное лицо организации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (абз. 3, 4 ч. 2 ст. 15 Закона о персонифицированном учете).
(КонсультантПлюс, 2026)Как таковая ответственность для организации за несвоевременное предоставление этой формы ст. 17 Закона о персонифицированном учете не установлена. На наш взгляд, к ответственности могут привлечь должностное лицо организации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (абз. 3, 4 ч. 2 ст. 15 Закона о персонифицированном учете).