Коронавирус личный прием граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Коронавирус личный прием граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022 N 11АП-19267/2022 по делу N А65-16911/2022
Требование: О признании недействительным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Также судом правомерно признан необоснованным довод заявителя о невозможности представления МУП "ПАД" в МКУ "Исполком г. Набережные Челны" заявления на бумажном носителе в период действия ограничительных мер в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) со ссылкой на распоряжение Исполнительного комитета от 26.03.2020 N 184-р, поскольку указанные в данном распоряжении меры сводятся к ограничению личного приема граждан и к возможности организовать прием документов в электронном виде, и не исключают вовсе возможность подавать документы на бумажном носителе при соблюдении необходимых санитарно-гигиенических мер.
Требование: О признании недействительным ненормативного правового акта.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Также судом правомерно признан необоснованным довод заявителя о невозможности представления МУП "ПАД" в МКУ "Исполком г. Набережные Челны" заявления на бумажном носителе в период действия ограничительных мер в период пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19) со ссылкой на распоряжение Исполнительного комитета от 26.03.2020 N 184-р, поскольку указанные в данном распоряжении меры сводятся к ограничению личного приема граждан и к возможности организовать прием документов в электронном виде, и не исключают вовсе возможность подавать документы на бумажном носителе при соблюдении необходимых санитарно-гигиенических мер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности судебной защиты прав потребителей в сфере оказания туристских услуг в условиях пандемии
(Ткачева Н.Н.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Процедура защиты нарушенного права в условиях пандемии приобрела определенную специфику. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. N 808 "Об ограничительных мерах в судах в связи с угрозой распространения на территории РФ коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" был приостановлен личный прием граждан в судах на всей территории РФ <6>. Верховный Суд рекомендовал гражданам иной способ обращения в суд - путем подачи документов только через электронные интернет-приемные судов или по почте России.
(Ткачева Н.Н.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)Процедура защиты нарушенного права в условиях пандемии приобрела определенную специфику. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. N 808 "Об ограничительных мерах в судах в связи с угрозой распространения на территории РФ коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" был приостановлен личный прием граждан в судах на всей территории РФ <6>. Верховный Суд рекомендовал гражданам иной способ обращения в суд - путем подачи документов только через электронные интернет-приемные судов или по почте России.
Статья: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Уроки пандемии
(Игонина Н.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)При подобного рода обстоятельствах, на наш взгляд, следует использовать опыт судебных органов, которые в период противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <8> при приостановлении личного приема граждан в судах проводили судебные заседания по делам, материалам (при наличии технической возможности, с учетом мнений участников судопроизводства), с использованием системы видео-конференц-связи и (или) системы веб-конференции <9>.
(Игонина Н.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)При подобного рода обстоятельствах, на наш взгляд, следует использовать опыт судебных органов, которые в период противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) <8> при приостановлении личного приема граждан в судах проводили судебные заседания по делам, материалам (при наличии технической возможности, с учетом мнений участников судопроизводства), с использованием системы видео-конференц-связи и (или) системы веб-конференции <9>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)8. Страховая компания, заключившая с гражданином договор личного страхования от заболевания COVID-19 без истребования у него сведений о наличии сопутствующих заболеваний, не вправе отказывать впоследствии в страховом возмещении, ссылаясь на положения Правил страхования о том, что заболевание COVID-19 при наличии таких сопутствующих заболеваний не является страховым случаем.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)8. Страховая компания, заключившая с гражданином договор личного страхования от заболевания COVID-19 без истребования у него сведений о наличии сопутствующих заболеваний, не вправе отказывать впоследствии в страховом возмещении, ссылаясь на положения Правил страхования о том, что заболевание COVID-19 при наличии таких сопутствующих заболеваний не является страховым случаем.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 21.04.2021
"Послание Президента Федеральному Собранию"Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твердая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.
"Послание Президента Федеральному Собранию"Эпидемия наступала. Но наряду с естественной большой тревогой у меня лично была твердая уверенность в том, что мы обязательно преодолеем все испытания.
Статья: Обжалование следователем частных постановлений суда
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)<11> Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. N 821 (ред. от 29.04.2020) "О приостановлении личного приема граждан в судах" // СПС "КонсультантПлюс".
(Черемисина Т.В.)
("Мировой судья", 2021, N 2)<11> Постановление Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. N 821 (ред. от 29.04.2020) "О приостановлении личного приема граждан в судах" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: О возможностях расширения полномочий нотариусов в части организации видео-конференц-связи с арбитражными судами и судами общей юрисдикции
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Нотариус", 2021, N 2)Развитие пандемии коронавируса COVID-19 в 2020 г. стало суровым испытанием для отечественной судебной системы. Доступ к правосудию внезапно стал в значительной мере ограничен или затруднен: работа судов была на некоторое время практически полностью переведена на дистанционный режим <1> (в какой-то степени подобный режим сохранился и на момент написания настоящей статьи), был ограничен личный прием граждан судами, подача процессуальных документов стала осуществляться только посредством почтовых отправлений или онлайн. Судебные заседания откладывались, исковые заявления оставались без рассмотрения - судебное производство по делам оказалось затянутым на многие месяцы вперед. Ограничения коснулись и транспортной отрасли, которая важна для проезда в суд в другом населенном пункте: количество рейсов сократилось, часть была вовсе отменена. Попасть из одного субъекта Российской Федерации в другой стало проблематично <2>, а порой просто невозможно (стоит вспомнить уже знаменитый пропускной режим в Москве, действовавший на протяжении нескольких месяцев <3>).
(Синцов Г.В., Прохоров А.А.)
("Нотариус", 2021, N 2)Развитие пандемии коронавируса COVID-19 в 2020 г. стало суровым испытанием для отечественной судебной системы. Доступ к правосудию внезапно стал в значительной мере ограничен или затруднен: работа судов была на некоторое время практически полностью переведена на дистанционный режим <1> (в какой-то степени подобный режим сохранился и на момент написания настоящей статьи), был ограничен личный прием граждан судами, подача процессуальных документов стала осуществляться только посредством почтовых отправлений или онлайн. Судебные заседания откладывались, исковые заявления оставались без рассмотрения - судебное производство по делам оказалось затянутым на многие месяцы вперед. Ограничения коснулись и транспортной отрасли, которая важна для проезда в суд в другом населенном пункте: количество рейсов сократилось, часть была вовсе отменена. Попасть из одного субъекта Российской Федерации в другой стало проблематично <2>, а порой просто невозможно (стоит вспомнить уже знаменитый пропускной режим в Москве, действовавший на протяжении нескольких месяцев <3>).
Статья: Особенности применения медиации по спорам в сфере предпринимательской деятельности супругов
(Лепешкина В.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В то же время распространившаяся в большинстве стран, в том числе в России, новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которую 11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения признала пандемией <8>, затронула все общественные отношения и подавляющее большинство социальных институтов. Предпринимательские отношения супругов, в особенности в сфере малого и среднего бизнеса, подверглись серьезным испытаниям ввиду принятия беспрецедентных ограничительных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции: резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличилось число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введением режима повышенной готовности в ряде субъектов Российской Федерации суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров, возникающих из семейных правоотношений, и медиация как один из них будет весьма эффективно применяться при разрешении супружеских конфликтов, возникших из предпринимательских отношений.
(Лепешкина В.С.)
("Семейное и жилищное право", 2021, N 5)В то же время распространившаяся в большинстве стран, в том числе в России, новая коронавирусная инфекция (COVID-19), которую 11 марта 2020 г. Всемирная организация здравоохранения признала пандемией <8>, затронула все общественные отношения и подавляющее большинство социальных институтов. Предпринимательские отношения супругов, в особенности в сфере малого и среднего бизнеса, подверглись серьезным испытаниям ввиду принятия беспрецедентных ограничительных мер, связанных с противодействием распространению коронавирусной инфекции: резко упали доходы многих предпринимателей, обязательства по договорам оказались невыполнимыми, как неизбежное следствие - увеличилось число споров в предпринимательской сфере. При этом в связи с угрозой распространения COVID-19 и введением режима повышенной готовности в ряде субъектов Российской Федерации суды работали не в штатном режиме: был приостановлен личный прием граждан в судах, приоритет в рассмотрении отдавался делам безотлагательного характера. В связи с этим эксперты прогнозируют дополнительное увеличение нагрузки на судебную систему после окончательного снятия ограничительных мер, а значит, все острее встает вопрос развития способов альтернативного урегулирования споров, возникающих из семейных правоотношений, и медиация как один из них будет весьма эффективно применяться при разрешении супружеских конфликтов, возникших из предпринимательских отношений.
Статья: Процессуальные судебные сроки в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации: особенности их продления, приостановления, восстановления
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Российский судья", 2021, N 2)Постановлением Президиума судей при Верховном Суде РФ, Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г. <5> с 19 марта 2020 г. по 10 апреля 2020 г. во всех судах России были незамедлительно предприняты меры, исключающие распространение коронавирусной инфекции (приостановление личного приема граждан), т.е. с указанного времени судами не проводились подготовка дел к судебным заседаниям, предварительные и собственно судебные заседания, ознакомление физических, юридических лиц с материалами дела, направление судебной документации производилось заказными письмами через Почту РФ, электронные интернет-приемные судов, в некоторых судах были выставлены специальные боксы для принятия заявлений, ходатайств, других документов, входящие номера и даты на экземплярах подающих документы не проставлялись. Судам рекомендовалось рассматривать только дела безотлагательного характера, к примеру, об избрании, продлении, отмене, изменении мер пресечения, о защите интересов несовершеннолетних, другие, также в порядке приказного, упрощенного производства; при наличии технической возможности рассматривать дела путем использования систем видео-конференц-связи.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Российский судья", 2021, N 2)Постановлением Президиума судей при Верховном Суде РФ, Президиума Верховного Суда РФ от 18 марта 2020 г. <5> с 19 марта 2020 г. по 10 апреля 2020 г. во всех судах России были незамедлительно предприняты меры, исключающие распространение коронавирусной инфекции (приостановление личного приема граждан), т.е. с указанного времени судами не проводились подготовка дел к судебным заседаниям, предварительные и собственно судебные заседания, ознакомление физических, юридических лиц с материалами дела, направление судебной документации производилось заказными письмами через Почту РФ, электронные интернет-приемные судов, в некоторых судах были выставлены специальные боксы для принятия заявлений, ходатайств, других документов, входящие номера и даты на экземплярах подающих документы не проставлялись. Судам рекомендовалось рассматривать только дела безотлагательного характера, к примеру, об избрании, продлении, отмене, изменении мер пресечения, о защите интересов несовершеннолетних, другие, также в порядке приказного, упрощенного производства; при наличии технической возможности рассматривать дела путем использования систем видео-конференц-связи.
Статья: Цифровой Китай до и в период коронавируса: особенности нормативно-правового регулирования
(Трощинский П.В.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 1)В сфере нормативно-правового регулирования цифровых технологий Китайское государство отказалось от принятия единого закона. Законодатель пошел по пути разработки ряда нормативных правовых актов, в том числе и действующих в экспериментальном порядке, лишь частично регламентирующих отдельные отношения в исследуемой сфере. В остальных случаях используется "ручное" управление со стороны не только административных органов, но и правящей Коммунистической партии. Власти не спешат с принятием и единого закона в сфере защиты персональной информации, считая, что государство и общество еще не готовы к его появлению, а личные права индивида не представляют ценности перед лицом защиты коллективных интересов.
(Трощинский П.В.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 1)В сфере нормативно-правового регулирования цифровых технологий Китайское государство отказалось от принятия единого закона. Законодатель пошел по пути разработки ряда нормативных правовых актов, в том числе и действующих в экспериментальном порядке, лишь частично регламентирующих отдельные отношения в исследуемой сфере. В остальных случаях используется "ручное" управление со стороны не только административных органов, но и правящей Коммунистической партии. Власти не спешат с принятием и единого закона в сфере защиты персональной информации, считая, что государство и общество еще не готовы к его появлению, а личные права индивида не представляют ценности перед лицом защиты коллективных интересов.
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)В России в начале 2020 г. в целях предотвращения развития коронавирусной инфекции (COVID-19) Федеральная служба принудительного исполнения РФ ограничилась реализацией общих рекомендаций органов здравоохранения <7>, был ограничен личный прием граждан и представителей организаций, преимущественным стал дистанционный способ взаимодействия с участниками исполнительного производства (через сайт ФССП). В таких условиях существенно возросло количество обращений к сервису "Банк данных исполнительных производств", размещенному на официальном сайте ФССП России, а также к сервису "Государственные услуги". В целях реализации одной из национальных целей развития - цифровой трансформации - ФССП еще в 2019 г. начала внедрять цифровой суперсервис "Цифровое исполнительное производство", предполагающий появление "реестровой модели" принудительного исполнения, что совпало по времени с необходимостью проработки новых вариантов взаимодействия участников исполнительного производства в контексте развивающейся пандемии.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)В России в начале 2020 г. в целях предотвращения развития коронавирусной инфекции (COVID-19) Федеральная служба принудительного исполнения РФ ограничилась реализацией общих рекомендаций органов здравоохранения <7>, был ограничен личный прием граждан и представителей организаций, преимущественным стал дистанционный способ взаимодействия с участниками исполнительного производства (через сайт ФССП). В таких условиях существенно возросло количество обращений к сервису "Банк данных исполнительных производств", размещенному на официальном сайте ФССП России, а также к сервису "Государственные услуги". В целях реализации одной из национальных целей развития - цифровой трансформации - ФССП еще в 2019 г. начала внедрять цифровой суперсервис "Цифровое исполнительное производство", предполагающий появление "реестровой модели" принудительного исполнения, что совпало по времени с необходимостью проработки новых вариантов взаимодействия участников исполнительного производства в контексте развивающейся пандемии.
Статья: Соотношение понятий "право" и "свобода" в контексте исследования механизмов ограничения конституционных прав в период пандемии
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Одним из важнейших положений планируемых изменений является право органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления при получении предложений от государственных санитарных врачей по ограничению ряда конституционных прав граждан в целях борьбы с COVID-19 не согласится с этим и направить возражения главному государственному врачу страны, который должен учитывать эти пожелания и принять необходимые меры реагирования.
(Грищенко Т.А., Когут В.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Одним из важнейших положений планируемых изменений является право органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления при получении предложений от государственных санитарных врачей по ограничению ряда конституционных прав граждан в целях борьбы с COVID-19 не согласится с этим и направить возражения главному государственному врачу страны, который должен учитывать эти пожелания и принять необходимые меры реагирования.
Статья: Оказание квалифицированной юридической помощи адвокатом и осуществление судопроизводства в период распространения новой коронавирусной инфекции (Covid-19): анализ опыта России и Великобритании
(Романова В.Е.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)В связи с быстрым распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в 2020 г. государства и правительства столкнулись с необходимость принятия мер, направленных на ограничение личного присутствия граждан в общественных местах, что, в свою очередь, спровоцировало вынужденную ускоренную цифровизацию общества. Так, буквально в течение нескольких дней судебные органы и адвокатские образования были вынуждены предпринять меры по переходу на удаленный режим работы с использованием современных технологий.
(Романова В.Е.)
("Адвокатская практика", 2021, N 2)В связи с быстрым распространением новой коронавирусной инфекции (Covid-19) в 2020 г. государства и правительства столкнулись с необходимость принятия мер, направленных на ограничение личного присутствия граждан в общественных местах, что, в свою очередь, спровоцировало вынужденную ускоренную цифровизацию общества. Так, буквально в течение нескольких дней судебные органы и адвокатские образования были вынуждены предпринять меры по переходу на удаленный режим работы с использованием современных технологий.
Статья: Вопросы представительства инвалидов с психическими расстройствами в суде
(Кантор П.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Во-вторых, возможна ситуация, когда сам гражданин участвует в заседании, а выбранный им представитель не присутствует, поскольку не может подтвердить своих полномочий до рассмотрения заявления доверителя и вынесения определения. Оставаясь же "посторонним", он не может ни получить информацию о дате и месте судебного заседания, ни пройти к месту заседания (например, в случае его проведения в помещении психиатрической больницы или интерната или в случае ограничений на проход в здание суда для лиц, не участвующих в деле, по причине пандемии COVID-19 и т.п.). В таком случае заявление о допуске в качестве представителя "неявившегося" лица, скорее всего, не будет рассмотрено по существу.
(Кантор П.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Во-вторых, возможна ситуация, когда сам гражданин участвует в заседании, а выбранный им представитель не присутствует, поскольку не может подтвердить своих полномочий до рассмотрения заявления доверителя и вынесения определения. Оставаясь же "посторонним", он не может ни получить информацию о дате и месте судебного заседания, ни пройти к месту заседания (например, в случае его проведения в помещении психиатрической больницы или интерната или в случае ограничений на проход в здание суда для лиц, не участвующих в деле, по причине пандемии COVID-19 и т.п.). В таком случае заявление о допуске в качестве представителя "неявившегося" лица, скорее всего, не будет рассмотрено по существу.
"Параллельный импорт и исчерпание исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Сотрудничество в сфере развития национальной промышленности и импортозамещение: монография"
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Если говорить о современном периоде существования рассматриваемой проблематики, то стоит отметить, что американский регулятор в 2020 г. в контексте пандемии коронавирусной инфекции ужесточил надзор над импортируемыми в США рецептурными лекарственными препаратами из Канады и других стран для личного пользования гражданами, в частности в штате Флорида <1>.
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Если говорить о современном периоде существования рассматриваемой проблематики, то стоит отметить, что американский регулятор в 2020 г. в контексте пандемии коронавирусной инфекции ужесточил надзор над импортируемыми в США рецептурными лекарственными препаратами из Канады и других стран для личного пользования гражданами, в частности в штате Флорида <1>.