Контрактуемые обязательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Контрактуемые обязательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Государственная политика контрактации в сельскохозяйственной кооперации 1920-х гг. (историко-правовой аспект)
(Новикова Ю.О.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Также сельскохозяйственная кооперация по договорам с посевщиками принимала на себя обязательство уплатить посевщикам, сдающим зерно с контрактуемых у них площадей, конвенционную заготовительную цену для сдачи хлеба вместе с бонификацией и рефакцией (причем эта цена не должна была быть ниже существующей на день заключения договоров). В отношении зерна, сданного не позднее двух месяцев со дня начала уборки урожая, устанавливалась доплата за срочность в размере 30,5 коп. на центнер, при сдаче зерна на франко-вагон (баржа) или пристанционный склад заготовителя или Народного комиссариата путей сообщения РСФСР партиями не менее 82 центнеров - 18,3 коп. с центнера, партиями не менее одного вагона - 24,4 коп. с центнера. Кроме того, при сдаче зерна непосредственно производителями предусматривалась доплата, установленная для этих предприятий. Сверх перечисленных доплат за сортовое зерно определенных сортов, имеющее сортовую чистоту не ниже 80%, выплачивались 10 - 15% от заготовительной цены (п. 33 Инструкции).
(Новикова Ю.О.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 3)Также сельскохозяйственная кооперация по договорам с посевщиками принимала на себя обязательство уплатить посевщикам, сдающим зерно с контрактуемых у них площадей, конвенционную заготовительную цену для сдачи хлеба вместе с бонификацией и рефакцией (причем эта цена не должна была быть ниже существующей на день заключения договоров). В отношении зерна, сданного не позднее двух месяцев со дня начала уборки урожая, устанавливалась доплата за срочность в размере 30,5 коп. на центнер, при сдаче зерна на франко-вагон (баржа) или пристанционный склад заготовителя или Народного комиссариата путей сообщения РСФСР партиями не менее 82 центнеров - 18,3 коп. с центнера, партиями не менее одного вагона - 24,4 коп. с центнера. Кроме того, при сдаче зерна непосредственно производителями предусматривалась доплата, установленная для этих предприятий. Сверх перечисленных доплат за сортовое зерно определенных сортов, имеющее сортовую чистоту не ниже 80%, выплачивались 10 - 15% от заготовительной цены (п. 33 Инструкции).
Статья: Болевые точки контрактной системы: опыт аудита закупок
(Кочаненко Е.П.)
("Законодательство и экономика", 2017, N 3)Включение в документацию при проведении конкурентных процедур положений и условий, позволяющих заказчику принимать решение о выборе победителя в отсутствие четкой критериальной системы фактически по собственному субъективному усмотрению, а также неопределенность условий исполнения контрактуемых обязательств полностью нивелируют данный механизм.
(Кочаненко Е.П.)
("Законодательство и экономика", 2017, N 3)Включение в документацию при проведении конкурентных процедур положений и условий, позволяющих заказчику принимать решение о выборе победителя в отсутствие четкой критериальной системы фактически по собственному субъективному усмотрению, а также неопределенность условий исполнения контрактуемых обязательств полностью нивелируют данный механизм.
Нормативные акты
Решение Коллегии КСП МО от 17.05.2021 N 10/1
"Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области за 2020 год"
(принят постановлением Мособлдумы от 27.05.2021 N 46/148-П)
(вместе с "Перечнем нормативных правовых актов Московской области и муниципальных нормативных правовых актов, которые приняты или в которые внесены изменения (поправки) в 2020 году по предложениям Контрольно-счетной палаты", "Информацией о требованиях КСП Московской области по внесению изменений в нормативные правовые акты Московской области и муниципальные нормативные правовые актов (иные акты Московской области и муниципальных образований Московской области), работа по внесению изменений в которые объектами контроля не завершена")В указанный период 2020 года принято на учет бюджетных обязательств по контрактуемым видам расходов на сумму 60,2 млрд. рублей, или 44,9% контрактуемых расходов, предусмотренных сводной бюджетной росписью.
"Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области за 2020 год"
(принят постановлением Мособлдумы от 27.05.2021 N 46/148-П)
(вместе с "Перечнем нормативных правовых актов Московской области и муниципальных нормативных правовых актов, которые приняты или в которые внесены изменения (поправки) в 2020 году по предложениям Контрольно-счетной палаты", "Информацией о требованиях КСП Московской области по внесению изменений в нормативные правовые акты Московской области и муниципальные нормативные правовые актов (иные акты Московской области и муниципальных образований Московской области), работа по внесению изменений в которые объектами контроля не завершена")В указанный период 2020 года принято на учет бюджетных обязательств по контрактуемым видам расходов на сумму 60,2 млрд. рублей, или 44,9% контрактуемых расходов, предусмотренных сводной бюджетной росписью.
Распоряжение КСП МО от 25.12.2015 N 40Р-71
(ред. от 21.05.2020)
"Об утверждении Стандарта внешнего государственного финансового контроля "Оперативный контроль исполнения бюджета Московской области на текущий финансовый год и плановый период"Осуществляется анализ исполнения бюджета Московской области по контрактуемым видам расходов (по закупкам, отнесенным к закупкам первого уровня согласно Положению о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57, и закупкам, осуществляемым у единственного поставщика на сумму свыше 10 млн. рублей (далее - контрактуемые расходы) (Инспекции N 1-6 по направлениям деятельности), проводимый на основании соответствующих аналитических форм, информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с учетом информации, полученной в ходе проведения контрольных мероприятий, включающий:
(ред. от 21.05.2020)
"Об утверждении Стандарта внешнего государственного финансового контроля "Оперативный контроль исполнения бюджета Московской области на текущий финансовый год и плановый период"Осуществляется анализ исполнения бюджета Московской области по контрактуемым видам расходов (по закупкам, отнесенным к закупкам первого уровня согласно Положению о порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57, и закупкам, осуществляемым у единственного поставщика на сумму свыше 10 млн. рублей (далее - контрактуемые расходы) (Инспекции N 1-6 по направлениям деятельности), проводимый на основании соответствующих аналитических форм, информации, размещенной на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, с учетом информации, полученной в ходе проведения контрольных мероприятий, включающий:
Административная практика
Решение Новосибирского УФАС России от 05.05.2025 N 054/06/104-1113/2025
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель подрядчика сообщил о том, что субподрядчик, с которым ООО "СБ" заключило договор на выполнение работ в соответствии с рассматриваемым контактом, не приступил к выполнению работ. Вместе с тем, подрядчик считает, что заказчик обязан был отменить свое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, поскольку, заключив вышеуказанный договор, ООО "СБ" предприняло меры, направленные на надлежащее исполнение обязательств по контрактую. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России был объявлен перерыв с целью предоставления возможности ООО "СБ" направить в адрес Новосибирского УФАС России копию указанного договора. При возобновлении видеоконференции представитель ООО "СБ" заявила, что не удалось дозвониться до иных представителей ООО "СБ". Договор не был представлен. Кроем того, указанный договор также не представлен в адрес заказчика, что было подтверждено представителем ООО "СБ" на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России.
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России представитель подрядчика сообщил о том, что субподрядчик, с которым ООО "СБ" заключило договор на выполнение работ в соответствии с рассматриваемым контактом, не приступил к выполнению работ. Вместе с тем, подрядчик считает, что заказчик обязан был отменить свое решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, поскольку, заключив вышеуказанный договор, ООО "СБ" предприняло меры, направленные на надлежащее исполнение обязательств по контрактую. На заседании Комиссии Новосибирского УФАС России был объявлен перерыв с целью предоставления возможности ООО "СБ" направить в адрес Новосибирского УФАС России копию указанного договора. При возобновлении видеоконференции представитель ООО "СБ" заявила, что не удалось дозвониться до иных представителей ООО "СБ". Договор не был представлен. Кроем того, указанный договор также не представлен в адрес заказчика, что было подтверждено представителем ООО "СБ" на заседании Комиссии Новосибирского УФАС России.
Представление Счетной палаты РФ от 22.06.2015 N ПР 01-160/16-10
<О результатах контрольного мероприятия "Проверка соблюдения сроков составления, утверждения и доведения показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, соответствия сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в Министерстве финансов Российской Федерации и Федеральном казначействе">18. Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563) главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета поручено обеспечить в пределах доведенных до них в установленном порядке ЛБО распределение и доведение до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств федерального бюджета ЛБО на осуществление закупок товаров, работ и услуг, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (за исключением ЛБО, связанных с финансовым обеспечением непредвиденных расходов федерального бюджета в объеме не более 10 процентов общего объема указанных ЛБО; ЛБО, подлежащих перераспределению между главными распорядителями по основаниям, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ЛБО, связанных с исполнением международных обязательств) в полном объеме на 2015 год - не позднее 1 февраля 2015 года.
<О результатах контрольного мероприятия "Проверка соблюдения сроков составления, утверждения и доведения показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств, соответствия сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" в Министерстве финансов Российской Федерации и Федеральном казначействе">18. Пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563) главным распорядителям (распорядителям) средств федерального бюджета поручено обеспечить в пределах доведенных до них в установленном порядке ЛБО распределение и доведение до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств федерального бюджета ЛБО на осуществление закупок товаров, работ и услуг, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций, на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, а также на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) (за исключением ЛБО, связанных с финансовым обеспечением непредвиденных расходов федерального бюджета в объеме не более 10 процентов общего объема указанных ЛБО; ЛБО, подлежащих перераспределению между главными распорядителями по основаниям, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; ЛБО, связанных с исполнением международных обязательств) в полном объеме на 2015 год - не позднее 1 февраля 2015 года.
Статья: Особенности контрактации
(Шоломова Е.В., Булаев С.В.)
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 2)Контрактовать - обязывать контрактом.
(Шоломова Е.В., Булаев С.В.)
("Пищевая промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 2)Контрактовать - обязывать контрактом.
Статья: О перспективах международно-правового регулирования деятельности частных военных и охранных предприятий
(Волеводз А.Г.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2010, N 2)b) которые контрактуют данные военные и охранные предприятия (контрактующих государств);
(Волеводз А.Г.)
("Международное уголовное право и международная юстиция", 2010, N 2)b) которые контрактуют данные военные и охранные предприятия (контрактующих государств);
"Договорное право. Договоры о передаче имущества"
(книга 2)
(4-е издание, стереотипное)
(Брагинский М.И., Витрянский В.В.)
("Статут", 2002)<*> По мнению Н.И. Клейн, особенности контрактуемого товара состоят в том, что "это будущие товары, т.е. они еще подлежат выращиванию... или производству в условиях сельского хозяйства... выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства: посевом, обработкой почвы, другими стадиями выращивания..." (Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 121).
(книга 2)
(4-е издание, стереотипное)
(Брагинский М.И., Витрянский В.В.)
("Статут", 2002)<*> По мнению Н.И. Клейн, особенности контрактуемого товара состоят в том, что "это будущие товары, т.е. они еще подлежат выращиванию... или производству в условиях сельского хозяйства... выращивание связано с различными стадиями сельскохозяйственного производства: посевом, обработкой почвы, другими стадиями выращивания..." (Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 121).
Статья: Соотношение контрактации и закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд
(Серветник А.А.)
("Российский судья", 2005, N 10)Поэтому следует согласиться с Н.И. Клейн о признании предметом договора контрактации только будущей продукции: "Лицо, закупающее сельскохозяйственную продукцию, принято в деловой практике именовать контрактантом, т.е. это тот, кто заранее заключает контракт (договор) и контрактует подлежащую выращиванию или производству сельскохозяйственную продукцию. Этим обусловлено название договора" <*>.
(Серветник А.А.)
("Российский судья", 2005, N 10)Поэтому следует согласиться с Н.И. Клейн о признании предметом договора контрактации только будущей продукции: "Лицо, закупающее сельскохозяйственную продукцию, принято в деловой практике именовать контрактантом, т.е. это тот, кто заранее заключает контракт (договор) и контрактует подлежащую выращиванию или производству сельскохозяйственную продукцию. Этим обусловлено название договора" <*>.
Вопрос: О мерах государственного (муниципального) финансового контроля за расходованием бюджетных средств, в частности в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд, а также о мерах по борьбе с коррупцией.
(Письмо Минфина России от 28.01.2014 N 02-11-09/3021)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.
(Письмо Минфина России от 28.01.2014 N 02-11-09/3021)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.
"Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции"
(Носова З.И.)
("Статут", 2004)В договорах контрактации должны были предусматриваться: обязательства посевщиков по расширению посевных площадей и проведению агрокультурных мероприятий (по сортировке семян, их протравливанию, по применению улучшенных способов обработки земли и посевов и др.); сроки сдачи зерна, как можно более близкие ко времени уборки, но не превышающие двух месяцев с момента уборки урожая; выдача производителям сельскохозяйственной продукции денежного аванса под 6% годовых (при этом размер аванса зависел от контрактуемой культуры и имущественного положения посевщика (условия наибольшего благоприятствования предоставлялись бедноте), а в качестве аванса натурой по специальным соглашениям отпускались сельхозмашины, семена, минеральные удобрения и т.д.); обязанность оказания посевщикам необходимой агротехнической помощи. По данным договорам хозяйства обязаны были также сдать заготовительным организациям и так называемые излишки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции.
(Носова З.И.)
("Статут", 2004)В договорах контрактации должны были предусматриваться: обязательства посевщиков по расширению посевных площадей и проведению агрокультурных мероприятий (по сортировке семян, их протравливанию, по применению улучшенных способов обработки земли и посевов и др.); сроки сдачи зерна, как можно более близкие ко времени уборки, но не превышающие двух месяцев с момента уборки урожая; выдача производителям сельскохозяйственной продукции денежного аванса под 6% годовых (при этом размер аванса зависел от контрактуемой культуры и имущественного положения посевщика (условия наибольшего благоприятствования предоставлялись бедноте), а в качестве аванса натурой по специальным соглашениям отпускались сельхозмашины, семена, минеральные удобрения и т.д.); обязанность оказания посевщикам необходимой агротехнической помощи. По данным договорам хозяйства обязаны были также сдать заготовительным организациям и так называемые излишки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции.
Вопрос: О государственном (муниципальном) финансовом контроле, в том числе в сфере закупок.
(Письмо Минфина России от 05.07.2013 N 02-07-10/26061)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.
(Письмо Минфина России от 05.07.2013 N 02-07-10/26061)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.
Вопрос: О мерах, направленных на обеспечение исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту, а также на борьбу с коррупцией и избыточным административным регулированием в сфере закупок для государственных нужд.
(Письмо Минфина России от 23.01.2014 N 02-11-09/2374)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.
(Письмо Минфина России от 23.01.2014 N 02-11-09/2374)Кроме того, в платежных документах предполагается использование номера реестровой записи государственного (муниципального) контракта из единого реестра государственных (муниципальных) контрактов, что полностью обеспечит проведение контроля законности на всех этапах исполнения бюджета по контрактуемым расходам.