Конституционный закон о правительстве
Подборка наиболее важных документов по запросу Конституционный закон о правительстве (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Институт предварительного конституционного контроля законов в конституционной истории России: есть ли преемственность?
(Галяева И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 1)В 1996 году у Президента в результате толкования Конституционным Судом статьи 107 Конституции появилось полномочие, очень напоминающее формальный предварительный контроль законов, - возможность возвращения федерального закона в соответствующую палату Федерального Собрания в случае нарушения установленных Конституцией РФ требований к порядку принятия федеральных законов и предусмотренных ею условий и процедур <66>. В 1998 году при разрешении конфликта насчет подписания Федерального закона "О культурных ценностях..." Конституционный Суд РФ указал, что Президент должен подписать Федеральный закон и при необходимости продолжать оспаривание Закона в порядке последующего контроля, хотя Президент оспаривал, с одной стороны, конституционность положений Регламента Государственной Думы, а с другой стороны, считал нарушенными конституционные и регламентные процедуры принятия Закона <67>. Таким образом, в соответствующем президентском Указе данное полномочие сохраняется до сих пор <68>. Официальная позиция Б.Н. Ельцина состояла в том, что действие Постановления Конституционного Суда 1998 года не может быть распространено на иные федеральные законы, поскольку оно принято по конкретному делу <69>. Кроме того, Б.Н. Ельцин в 1998 году, возвращая по тем же причинам изменения в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", дополнительно заметил, что в нем до сих пор не учтено данное полномочие Президента РФ <70>. Официальной статистики применения данного полномочия нет, но исходя из открытых данных можно установить, что впервые данное полномочие было применено в ноябре 1995 года <71> и применялось не менее 30 раз <72>, в том числе в отношении Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" в 1997 году <73>. Последний раз оно применялось В.В. Путиным в 2001 году <74>.
(Галяева И.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 1)В 1996 году у Президента в результате толкования Конституционным Судом статьи 107 Конституции появилось полномочие, очень напоминающее формальный предварительный контроль законов, - возможность возвращения федерального закона в соответствующую палату Федерального Собрания в случае нарушения установленных Конституцией РФ требований к порядку принятия федеральных законов и предусмотренных ею условий и процедур <66>. В 1998 году при разрешении конфликта насчет подписания Федерального закона "О культурных ценностях..." Конституционный Суд РФ указал, что Президент должен подписать Федеральный закон и при необходимости продолжать оспаривание Закона в порядке последующего контроля, хотя Президент оспаривал, с одной стороны, конституционность положений Регламента Государственной Думы, а с другой стороны, считал нарушенными конституционные и регламентные процедуры принятия Закона <67>. Таким образом, в соответствующем президентском Указе данное полномочие сохраняется до сих пор <68>. Официальная позиция Б.Н. Ельцина состояла в том, что действие Постановления Конституционного Суда 1998 года не может быть распространено на иные федеральные законы, поскольку оно принято по конкретному делу <69>. Кроме того, Б.Н. Ельцин в 1998 году, возвращая по тем же причинам изменения в Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", дополнительно заметил, что в нем до сих пор не учтено данное полномочие Президента РФ <70>. Официальной статистики применения данного полномочия нет, но исходя из открытых данных можно установить, что впервые данное полномочие было применено в ноябре 1995 года <71> и применялось не менее 30 раз <72>, в том числе в отношении Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации" в 1997 году <73>. Последний раз оно применялось В.В. Путиным в 2001 году <74>.
Статья: О перспективах реализации конституционного полномочия Правительства Российской Федерации по созданию условий для развития системы экологического образования и воспитания экологической культуры
(Власенко В.Н.)
("Экологическое право", 2021, N 1)К сожалению, принятый 6 ноября 2020 г. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" <12> совершенно не конкретизирует конституционные полномочия в области охраны окружающей среды и природопользования, в ст. 22 дословно повторяя текст Конституции Российской Федерации. Будем надеяться, что детальная конкретизация конституционного положения будет осуществлена уже после утверждения концепции экологического образования (разработкой которого в данный момент занимается Министерство просвещения, в том числе в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по представлению предложений по совершенствованию экологического образования в рамках реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в части, касающейся улучшения условий для их реализации <13>). Сам процесс разработки данной концепции обязательно должен учитывать предложения научной и эколого-просветительской общественности, в том числе активно представляемые на различных площадках. Так, 13 августа 2020 г. в Общественной палате Российской Федерации прошел круглый стол по развитию системы экологического образования в России, на котором справедливо призвали больше видеть содержание современного экологического образования не только в контексте естественно-научного знания, но и в культурологическом. 25 сентября 2020 г. тема развития экологического образования и молодежного лидерства в интересах экологически устойчивого развития страны получила дискуссию на круглом столе, организованном Комитетом Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.
(Власенко В.Н.)
("Экологическое право", 2021, N 1)К сожалению, принятый 6 ноября 2020 г. Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" <12> совершенно не конкретизирует конституционные полномочия в области охраны окружающей среды и природопользования, в ст. 22 дословно повторяя текст Конституции Российской Федерации. Будем надеяться, что детальная конкретизация конституционного положения будет осуществлена уже после утверждения концепции экологического образования (разработкой которого в данный момент занимается Министерство просвещения, в том числе в рамках реализации поручения Президента Российской Федерации по представлению предложений по совершенствованию экологического образования в рамках реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в части, касающейся улучшения условий для их реализации <13>). Сам процесс разработки данной концепции обязательно должен учитывать предложения научной и эколого-просветительской общественности, в том числе активно представляемые на различных площадках. Так, 13 августа 2020 г. в Общественной палате Российской Федерации прошел круглый стол по развитию системы экологического образования в России, на котором справедливо призвали больше видеть содержание современного экологического образования не только в контексте естественно-научного знания, но и в культурологическом. 25 сентября 2020 г. тема развития экологического образования и молодежного лидерства в интересах экологически устойчивого развития страны получила дискуссию на круглом столе, организованном Комитетом Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды.
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации"6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ
"О Правительстве Российской Федерации"6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ
Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ
(ред. от 02.11.2023)
"О чрезвычайном положении"1. Объемы привлекаемого государственного резерва, размеры и порядок финансирования и материально-технического обеспечения работ по устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, в том числе порядок финансирования социальных выплат и компенсаций гражданам, понесшим ущерб в результате возникновения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, мероприятий по временному отселению жителей в безопасные районы, в связи с применением иных мер, предусмотренных главой III настоящего Федерального конституционного закона, а также порядок выплаты компенсаций организациям, понесшим ущерб в связи с применением мер, предусмотренных главой III настоящего Федерального конституционного закона, определяется Правительством Российской Федерации. В случае недостаточности выделенных бюджетных ассигнований для финансирования указанных расходов Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего дополнительное финансирование.
(ред. от 02.11.2023)
"О чрезвычайном положении"1. Объемы привлекаемого государственного резерва, размеры и порядок финансирования и материально-технического обеспечения работ по устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, в том числе порядок финансирования социальных выплат и компенсаций гражданам, понесшим ущерб в результате возникновения обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, мероприятий по временному отселению жителей в безопасные районы, в связи с применением иных мер, предусмотренных главой III настоящего Федерального конституционного закона, а также порядок выплаты компенсаций организациям, понесшим ущерб в связи с применением мер, предусмотренных главой III настоящего Федерального конституционного закона, определяется Правительством Российской Федерации. В случае недостаточности выделенных бюджетных ассигнований для финансирования указанных расходов Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего дополнительное финансирование.