Конфликт интересов в здравоохранении
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов в здравоохранении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Увольнение госслужащего в связи с утратой доверия
(КонсультантПлюс, 2026)...То обстоятельство, что истец не имел какой-либо выгоды от заключения ООО... с подведомственными Министерству здравоохранения... края медицинскими учреждениями, не свидетельствует об отсутствии конфликта интересов..."
(КонсультантПлюс, 2026)...То обстоятельство, что истец не имел какой-либо выгоды от заключения ООО... с подведомственными Министерству здравоохранения... края медицинскими учреждениями, не свидетельствует об отсутствии конфликта интересов..."
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18.01.2024 N 88-1571/2024 (УИД 22RS0066-01-2023-000660-03)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об обязании внести в трудовую книжку изменения; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям.
Обстоятельства: Истец был уволен в связи с утратой доверия. По мнению истца, увольнение является незаконным, чем причинен ему моральный вред.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.То обстоятельство, что истец не имел какой-либо выгоды от заключения ООО "Приоритетные проекты" контрактов с подведомственными Министерству здравоохранения Алтайского края медицинскими учреждениями, не свидетельствует об отсутствии конфликта интересов.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) Об обязании внести в трудовую книжку изменения; 4) О восстановлении на работе; 5) О признании незаконным увольнения по специальным основаниям.
Обстоятельства: Истец был уволен в связи с утратой доверия. По мнению истца, увольнение является незаконным, чем причинен ему моральный вред.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.То обстоятельство, что истец не имел какой-либо выгоды от заключения ООО "Приоритетные проекты" контрактов с подведомственными Министерству здравоохранения Алтайского края медицинскими учреждениями, не свидетельствует об отсутствии конфликта интересов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Система обеспечения охраны здоровья в местах лишения свободы: структура, динамика и перспективы
(Павленко А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Во-вторых, наличие конфликта интересов в плоскости "здравоохранение - исполнение уголовных наказаний", а именно привлечение медицинского персонала УИС к выполнению немедицинских "в чистом виде" функций. Это отличие от гражданского здравоохранения наглядно проявляется, например, в участии медицинских работников УИС в проведении обысков и досмотров отдельных осужденных (п. 345, 349, 350, 376 ПВР). В этой связи важно подчеркнуть, что подобные действия врачей направлены на недопущение причинения вреда здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а не на обнаружение возможно сокрытых запрещенных предметов и обеспечение режима в ИУ. Так, медицинские работники осматривают имеющиеся у осужденных пластырные наклейки, гипсовые и другие медицинские повязки, а также протезы (п. 350 ПВР). Необходимо специально отметить, что в 2014 г. завершилось формирование новой организационной модели медицинской службы УИС, которая с целью обеспечения независимости медицинских специалистов (врачей) в принятии профессиональных решений была выведена из подчинения начальников учреждений УИС. Распоряжением ФСИН России от 2 апреля 2015 г. N 44-р "О вопросах деятельности медико-санитарных частей ФСИН России" начальникам территориальных органов ФСИН России прямо запрещено допускать возложение на МСЧ ФСИН России задач и функций, не связанных с целями и предметом их деятельности.
(Павленко А.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 12)Во-вторых, наличие конфликта интересов в плоскости "здравоохранение - исполнение уголовных наказаний", а именно привлечение медицинского персонала УИС к выполнению немедицинских "в чистом виде" функций. Это отличие от гражданского здравоохранения наглядно проявляется, например, в участии медицинских работников УИС в проведении обысков и досмотров отдельных осужденных (п. 345, 349, 350, 376 ПВР). В этой связи важно подчеркнуть, что подобные действия врачей направлены на недопущение причинения вреда здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а не на обнаружение возможно сокрытых запрещенных предметов и обеспечение режима в ИУ. Так, медицинские работники осматривают имеющиеся у осужденных пластырные наклейки, гипсовые и другие медицинские повязки, а также протезы (п. 350 ПВР). Необходимо специально отметить, что в 2014 г. завершилось формирование новой организационной модели медицинской службы УИС, которая с целью обеспечения независимости медицинских специалистов (врачей) в принятии профессиональных решений была выведена из подчинения начальников учреждений УИС. Распоряжением ФСИН России от 2 апреля 2015 г. N 44-р "О вопросах деятельности медико-санитарных частей ФСИН России" начальникам территориальных органов ФСИН России прямо запрещено допускать возложение на МСЧ ФСИН России задач и функций, не связанных с целями и предметом их деятельности.
Статья: Порядок урегулирования конфликта интересов в учреждении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, для случаев возникновения конфликта интересов в медицинской организации, включая государственные и муниципальные учреждения (как указано в ч. 2, 3, 4 ст. 75 Закона об охране здоровья), медицинский работник обязан письменно проинформировать об этом работодателя (руководителя медицинского учреждения), а тот должен письменно уведомить уполномоченный орган (Комиссию Минздрава по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности). Сделать это необходимо в течение 7 дней со дня, когда руководителю учреждения стало известно о конфликте интересов. Порядок работы данной Комиссии предусмотрен Положением о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, утв. Приказом Минздрава России от 21.12.2012 N 1350н (далее - Положение о Комиссии Минздрава по урегулированию конфликта интересов). Если Комиссия подтверждает факт конфликта интересов, о котором было заявлено в уведомлении, она выдает рекомендации о способе урегулирования конфликта.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Например, для случаев возникновения конфликта интересов в медицинской организации, включая государственные и муниципальные учреждения (как указано в ч. 2, 3, 4 ст. 75 Закона об охране здоровья), медицинский работник обязан письменно проинформировать об этом работодателя (руководителя медицинского учреждения), а тот должен письменно уведомить уполномоченный орган (Комиссию Минздрава по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности). Сделать это необходимо в течение 7 дней со дня, когда руководителю учреждения стало известно о конфликте интересов. Порядок работы данной Комиссии предусмотрен Положением о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, утв. Приказом Минздрава России от 21.12.2012 N 1350н (далее - Положение о Комиссии Минздрава по урегулированию конфликта интересов). Если Комиссия подтверждает факт конфликта интересов, о котором было заявлено в уведомлении, она выдает рекомендации о способе урегулирования конфликта.
Нормативные акты
"Методические рекомендации "Организация оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19. Версия 5 (28.12.2021)"
(утв. Минздравом России)Беженарь Виталий Федорович - д.м.н., профессор, заведующий кафедрой акушерства, гинекологии и неонатологии, руководитель клиники акушерства и гинекологии ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П. Павлова" Минздрава России, главный внештатный специалист акушер-гинеколог Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга. Конфликт интересов отсутствует.
(утв. Минздравом России)Беженарь Виталий Федорович - д.м.н., профессор, заведующий кафедрой акушерства, гинекологии и неонатологии, руководитель клиники акушерства и гинекологии ФГБОУ ВО "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. акад. И.П. Павлова" Минздрава России, главный внештатный специалист акушер-гинеколог Комитета по здравоохранению Правительства Санкт-Петербурга. Конфликт интересов отсутствует.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с заключением трудового договора"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)И. обратилась в суд с иском к управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее также - территориальный орган Роспотребнадзора) о признании незаконным решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов об отказе в даче согласия на замещение должности врача-эпидемиолога в государственном бюджетном учреждении здравоохранения - городской поликлинике.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.04.2022)И. обратилась в суд с иском к управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее также - территориальный орган Роспотребнадзора) о признании незаконным решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов об отказе в даче согласия на замещение должности врача-эпидемиолога в государственном бюджетном учреждении здравоохранения - городской поликлинике.
Формы
Статья: Прием на работу бывшего служащего: главные правила и опасные детали, которые нередко пропускают
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)"Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации".
(Зимина С.Ю.)
("Кадровик-практик", 2023, N 9)"Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации".
Статья: Из зала суда: увольнение в связи с утратой доверия
(Петрова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 6)В Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции N 88-1571/2024 рассмотрена следующая ситуация. Государственный служащий Г. был уволен распоряжением представителя нанимателя на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 37, п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона N 79-ФЗ, доклада подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, за нарушение ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона N 273-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 79-ФЗ, выразившееся в несвоевременном уведомлении представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов в рамках осуществления своих полномочий заместителя министра здравоохранения при рассмотрении вопросов распределения субсидий на иные цели подведомственным Минздраву медицинским организациям, заключившим договоры на оказание услуг с ООО "П.", учредителем и руководителем которого являлись близкие родственники госслужащего, а также за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. Было принято решение об освобождении от замещаемой должности заместителя министра здравоохранения и увольнении его с государственной гражданской службы. Издан приказ об увольнении Г. по п. 1.1 ч. 1 ст. 37, п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона N 79-ФЗ в связи с утратой доверия.
(Петрова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 6)В Определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции N 88-1571/2024 рассмотрена следующая ситуация. Государственный служащий Г. был уволен распоряжением представителя нанимателя на основании п. 1.1 ч. 1 ст. 37, п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона N 79-ФЗ, доклада подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений, за нарушение ч. 1 и 2 ст. 11 Федерального закона N 273-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 15 Федерального закона N 79-ФЗ, выразившееся в несвоевременном уведомлении представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов в рамках осуществления своих полномочий заместителя министра здравоохранения при рассмотрении вопросов распределения субсидий на иные цели подведомственным Минздраву медицинским организациям, заключившим договоры на оказание услуг с ООО "П.", учредителем и руководителем которого являлись близкие родственники госслужащего, а также за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является. Было принято решение об освобождении от замещаемой должности заместителя министра здравоохранения и увольнении его с государственной гражданской службы. Издан приказ об увольнении Г. по п. 1.1 ч. 1 ст. 37, п. 1 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона N 79-ФЗ в связи с утратой доверия.
Статья: Экономико-юридические проблемы, возникающие при введении аутсорсинга приготовления лечебного питания в государственных и муниципальных психиатрических больницах (общая конструкция аутсорсинга в конкретной юридической ситуации)
(Ковалевский А.М.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)То есть охрана здоровья пациента является для коммерческой организации - аутсорсера, согласно закону (ГК РФ), целью второстепенной. Таким образом, появление подобного аутсорсера в отношениях по предоставлению лечебного питания пациентам рождает очевидный конфликт интересов между ним и медицинской организацией. А любой такой конфликт обычно отрицательно сказывается на достижении медицинских целей. Именно вследствие этого в сфере здравоохранения, т.е. там, где осуществляется охрана высшей ценности человека - его здоровья, существование конфликтов интересов обычно специальным образом регулируется, причем не договором, а непосредственно законом <22>.
(Ковалевский А.М.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 3)То есть охрана здоровья пациента является для коммерческой организации - аутсорсера, согласно закону (ГК РФ), целью второстепенной. Таким образом, появление подобного аутсорсера в отношениях по предоставлению лечебного питания пациентам рождает очевидный конфликт интересов между ним и медицинской организацией. А любой такой конфликт обычно отрицательно сказывается на достижении медицинских целей. Именно вследствие этого в сфере здравоохранения, т.е. там, где осуществляется охрана высшей ценности человека - его здоровья, существование конфликтов интересов обычно специальным образом регулируется, причем не договором, а непосредственно законом <22>.
Статья: Конфликт интересов в сфере закупок: проблемы в практике правоприменения
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Например, прокуратурой области проведена проверка в государственном автономном учреждении здравоохранения "Амурский областной онкологический диспансер", где локальные акты, принятые в том числе в целях реализации требований Закона N 273-ФЗ, содержат один понятийный аппарат (критерии определения личной заинтересованности), а Положение о закупке, которое в силу Закона N 223-ФЗ утверждается наблюдательным советом такого учреждения (министерство здравоохранения региона), - другой. По требованию прокуратуры противоречия в документах учреждения здравоохранения устранены.
(Климова О.В.)
("Законность", 2021, N 6)Например, прокуратурой области проведена проверка в государственном автономном учреждении здравоохранения "Амурский областной онкологический диспансер", где локальные акты, принятые в том числе в целях реализации требований Закона N 273-ФЗ, содержат один понятийный аппарат (критерии определения личной заинтересованности), а Положение о закупке, которое в силу Закона N 223-ФЗ утверждается наблюдательным советом такого учреждения (министерство здравоохранения региона), - другой. По требованию прокуратуры противоречия в документах учреждения здравоохранения устранены.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положение о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности (далее - Комиссия) утверждено Приказом Минздрава от 21.12.2012 N 1350н, в рамках которого определен порядок формирования Комиссии и полномочия ее членов.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Положение о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности (далее - Комиссия) утверждено Приказом Минздрава от 21.12.2012 N 1350н, в рамках которого определен порядок формирования Комиссии и полномочия ее членов.
"Правовое регулирование оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности в цифровой экономике: монография"
(Кирсанова Е.Е.)
("Юстицинформ", 2022)В качестве одного из примеров конфликта общественного интереса, интереса коммерческого и их соотношения с защитой конфиденциальной информации можно рассмотреть использование информации, полученной медицинской организацией в результате оказания медицинской помощи пациенту, поскольку здравоохранение является одной из сфер, наиболее активно вовлеченных в вопросы создания, использования и защиты результатов интеллектуальной деятельности, оборота исключительных прав, их ограничения, а также заинтересованных в научно-техническом прогрессе и обмене данными, в связи с чем цифровые технологии находят активное применение в этой отрасли. Внедрение цифровизации в систему здравоохранения получает активное развитие в сфере телемедицины - дистанционных методов оказания медицинских услуг <438>. В рамках создания системы был принят соответствующий Федеральный закон <439>, который совместно с иными актами <440> тем не менее не решил возникающих этических и правовых вопросов, а только обозначил возможность применения соответствующих средств в системе здравоохранения <441>. Возвращаясь к категориям "больших данных" и информационных массивов, заметим, что медицинская информация, полученная в результате оказания услуги пациенту, может представлять коммерческую значимость, а также быть актуальной в иных целях (например, научных исследований), в то же время, поскольку такие данные составляют персональную информацию, защищаемую в соответствии с законодательством, повторное использование такой информации даже в обезличенном виде с нарушением первичной цели получения информации не разрешается <442>. То есть фактически медицинская организация лишается возможности введения в оборот прав на созданный информационный массив, имеющий коммерческую и научную значимость.
(Кирсанова Е.Е.)
("Юстицинформ", 2022)В качестве одного из примеров конфликта общественного интереса, интереса коммерческого и их соотношения с защитой конфиденциальной информации можно рассмотреть использование информации, полученной медицинской организацией в результате оказания медицинской помощи пациенту, поскольку здравоохранение является одной из сфер, наиболее активно вовлеченных в вопросы создания, использования и защиты результатов интеллектуальной деятельности, оборота исключительных прав, их ограничения, а также заинтересованных в научно-техническом прогрессе и обмене данными, в связи с чем цифровые технологии находят активное применение в этой отрасли. Внедрение цифровизации в систему здравоохранения получает активное развитие в сфере телемедицины - дистанционных методов оказания медицинских услуг <438>. В рамках создания системы был принят соответствующий Федеральный закон <439>, который совместно с иными актами <440> тем не менее не решил возникающих этических и правовых вопросов, а только обозначил возможность применения соответствующих средств в системе здравоохранения <441>. Возвращаясь к категориям "больших данных" и информационных массивов, заметим, что медицинская информация, полученная в результате оказания услуги пациенту, может представлять коммерческую значимость, а также быть актуальной в иных целях (например, научных исследований), в то же время, поскольку такие данные составляют персональную информацию, защищаемую в соответствии с законодательством, повторное использование такой информации даже в обезличенном виде с нарушением первичной цели получения информации не разрешается <442>. То есть фактически медицинская организация лишается возможности введения в оборот прав на созданный информационный массив, имеющий коммерческую и научную значимость.
Статья: Особенности применения процедуры медиации при решении конфликтов между пациентами-инвалидами и медицинскими работниками
(Иванова Т.М., Фастова М.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Безусловно, медиация сама по себе не способна повысить компетенцию врача, не способна она и в одночасье изменить систему здравоохранения. Однако в конфликтах между пациентами-инвалидами и врачами медиация - это не просто альтернатива суду. Здесь медиация выступает инструментом, при помощи которого появляется возможность восстановить диалог, вернуть взаимное уважение, перейти от взаимных претензий к поиску выхода, учитывающего интересы каждой стороны, вследствие чего повысятся качество оказываемой медицинской помощи и качество жизни пациента.
(Иванова Т.М., Фастова М.А.)
("Медицинское право", 2026, N 1)Безусловно, медиация сама по себе не способна повысить компетенцию врача, не способна она и в одночасье изменить систему здравоохранения. Однако в конфликтах между пациентами-инвалидами и врачами медиация - это не просто альтернатива суду. Здесь медиация выступает инструментом, при помощи которого появляется возможность восстановить диалог, вернуть взаимное уважение, перейти от взаимных претензий к поиску выхода, учитывающего интересы каждой стороны, вследствие чего повысятся качество оказываемой медицинской помощи и качество жизни пациента.
Статья: Конституционная биоюриспруденция и достижение биоэтического благополучия (часть 1)
(Кравец И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 2)<36> См.: Общественное здоровье и права человека: конфликт публичного интереса и индивидуальных свобод / Под ред. О.В. Леонтьева. СПб.: СпецЛит, 2014.
(Кравец И.А.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 2)<36> См.: Общественное здоровье и права человека: конфликт публичного интереса и индивидуальных свобод / Под ред. О.В. Леонтьева. СПб.: СпецЛит, 2014.
Статья: Медицинское право и судебная медицина как две сферы пересечения правовых и медицинских наук
(Мамедов В.Г. оглы, Джафарова Л.А. гызы)
("Медицинское право", 2021, N 4)Медицинское право (МП) как современная область мировой науки начало формироваться в последние 50 - 60 лет на стыке пересечения права и медицины. Академик Ю.Д. Сергеев дает ему следующее определение: "Медицинское право - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, устанавливающие порядок осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, а также общественные отношения, возникающие в процессе функционирования органов управления здравоохранением" <10>. Как отмечалось ранее, МП, так же как и судебная медицина, находится в зоне соприкосновения медицинской и правовой наук, однако, являясь противоположным направлением, оно олицетворяет юридические знания, применяемые в области здравоохранения и медицины. Несмотря на наличие ряда причин в развитии МП, основными из них являются начавшийся в области здравоохранения быстрый научно-технологический прогресс, влияние на здравоохранение новых технологий, за которыми стоит большой бизнес, и связанное с этим увеличение числа заинтересованных сторон, столкновение различных интересов и защита прав человека в подобных конфликтах. Несомненно, все это привело к формированию совершенно новых взаимоотношений в сфере здравоохранения, которых не существовало в прошлых веках. В данном случае в процессе формирования новых отношений, соответственно, возникает необходимость наличия определенного научно-правового механизма, регулирующего эти отношения. В правовых государствах эти отношения регулируются законом. Поскольку сфера его деятельности охватывает области здравоохранения и медицины, эта новая наука получила наименование медицинское право или здравоохранительное право.
(Мамедов В.Г. оглы, Джафарова Л.А. гызы)
("Медицинское право", 2021, N 4)Медицинское право (МП) как современная область мировой науки начало формироваться в последние 50 - 60 лет на стыке пересечения права и медицины. Академик Ю.Д. Сергеев дает ему следующее определение: "Медицинское право - это система правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, устанавливающие порядок осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, а также общественные отношения, возникающие в процессе функционирования органов управления здравоохранением" <10>. Как отмечалось ранее, МП, так же как и судебная медицина, находится в зоне соприкосновения медицинской и правовой наук, однако, являясь противоположным направлением, оно олицетворяет юридические знания, применяемые в области здравоохранения и медицины. Несмотря на наличие ряда причин в развитии МП, основными из них являются начавшийся в области здравоохранения быстрый научно-технологический прогресс, влияние на здравоохранение новых технологий, за которыми стоит большой бизнес, и связанное с этим увеличение числа заинтересованных сторон, столкновение различных интересов и защита прав человека в подобных конфликтах. Несомненно, все это привело к формированию совершенно новых взаимоотношений в сфере здравоохранения, которых не существовало в прошлых веках. В данном случае в процессе формирования новых отношений, соответственно, возникает необходимость наличия определенного научно-правового механизма, регулирующего эти отношения. В правовых государствах эти отношения регулируются законом. Поскольку сфера его деятельности охватывает области здравоохранения и медицины, эта новая наука получила наименование медицинское право или здравоохранительное право.
Статья: Перечень коррупционно-опасных функций органов исполнительной власти
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В настоящее время федеральными органами исполнительной власти сформировано и утверждено более 40 перечней коррупционно-опасных функций применительно к специфике деятельности отдельных министерств, ведомств и их структурных подразделений (например, Перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков (одобрен Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Протокол от 25.11.2025 N 7); Перечень функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, при реализации которых возникают коррупционные риски, утв. Приказом Минздрава России от 25.12.2015 N 1010; Перечень коррупционно-опасных функций ФТС России, утв. ФТС России 20.08.2018; Перечень коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Распоряжением ФСИН России от 05.09.2014 N 178-р; Перечень функций и полномочий Банка России, при реализации которых вероятно возникновение коррупции, утв. Приказом Банка России от 18.12.2024 N ОД-2185).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В настоящее время федеральными органами исполнительной власти сформировано и утверждено более 40 перечней коррупционно-опасных функций применительно к специфике деятельности отдельных министерств, ведомств и их структурных подразделений (например, Перечень функций ФНС России, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков (одобрен Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, Протокол от 25.11.2025 N 7); Перечень функций Министерства здравоохранения Российской Федерации, при реализации которых возникают коррупционные риски, утв. Приказом Минздрава России от 25.12.2015 N 1010; Перечень коррупционно-опасных функций ФТС России, утв. ФТС России 20.08.2018; Перечень коррупционно-опасных функций Федеральной службы исполнения наказаний, утв. Распоряжением ФСИН России от 05.09.2014 N 178-р; Перечень функций и полномочий Банка России, при реализации которых вероятно возникновение коррупции, утв. Приказом Банка России от 18.12.2024 N ОД-2185).