Конфликт интересов сожительство
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов сожительство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Признание недействительным государственного (муниципального) контракта в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт признается недействительным в связи с наличием конфликта интересов, если он заключен с юрлицом - участником закупки, руководитель которого имеет фактические брачные отношения с контрактным управляющим заказчика
(КонсультантПлюс, 2025)Контракт признается недействительным в связи с наличием конфликта интересов, если он заключен с юрлицом - участником закупки, руководитель которого имеет фактические брачные отношения с контрактным управляющим заказчика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Дискуссионные аспекты правоприменительной практики законодательства о противодействии коррупции на муниципальной службе
(Кожевников О.А., Алешкова Н.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В сложившейся правоприменительной практике наиболее животрепещущим элементом вышеупомянутой правовой конструкции является категория "личная заинтересованность". В частности, расширение круга коррупционно опасных контактеров за счет граждан, с которыми лица, указанные в ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 273, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, существенным образом не только расширяет зону антикоррупционного контроля, куда попадают уже не только близкие родственники, прямо указанные в законе, но и устанавливает неопределенно широкие границы категории "личная заинтересованность", по сути, включая в категорию конфликта интересов потенциально возможные контакты с любыми гражданами. Так, в правоприменительной практике уже имеются примеры рассмотрения конфликта интересов с дальними родственниками, сожителями, бывшими супругами, друзьями, однокурсниками, бывшими сослуживцами, бывшим работодателем <9> и пр.
(Кожевников О.А., Алешкова Н.П.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2025, N 2)В сложившейся правоприменительной практике наиболее животрепещущим элементом вышеупомянутой правовой конструкции является категория "личная заинтересованность". В частности, расширение круга коррупционно опасных контактеров за счет граждан, с которыми лица, указанные в ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 273, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями, существенным образом не только расширяет зону антикоррупционного контроля, куда попадают уже не только близкие родственники, прямо указанные в законе, но и устанавливает неопределенно широкие границы категории "личная заинтересованность", по сути, включая в категорию конфликта интересов потенциально возможные контакты с любыми гражданами. Так, в правоприменительной практике уже имеются примеры рассмотрения конфликта интересов с дальними родственниками, сожителями, бывшими супругами, друзьями, однокурсниками, бывшими сослуживцами, бывшим работодателем <9> и пр.
Статья: Саморегулирование и конфликт интересов: онтологические предпосылки и особенности правового регулирования
(Филатова У.Б.)
("Гражданское право", 2024, N 4)<2> Такой подход к закреплению правовой категории "конфликта интересов" характерен и для других стран Европы. Так, в частности, в Германии не существует общих правовых положений о конфликте интересов, немецкое законодательство также не знает и общего для всех отраслей права определения "конфликт интересов". (S. 3. Gesetzliche Regelungen zu Interessenkonflikten. Wissenschaftliche Dienste Sachstand WD 3-3000-003/17. URL: https://www.bundestag.de/resource/blob/497828/c6c69075bded2f9ead830f382ab5f3ef/WD-3-003-17-pdf-data.pdf.) Касательно норм частного права следует отметить Положение о заключении государственных контрактов, § 6 которого содержит понятие конфликта интересов, который возникает у лиц, участвующих в процедуре заключения контракта и имеющих прямые или косвенные финансовые, экономические или личные интересы, способные повлиять на беспристрастность и независимость в рамках процедуры заключения государственного контракта. Представляет интерес пункт 4 названного параграфа, поскольку прямо закрепляет близкий круг лиц, участие в процедуре закупок которых будет порождать конфликт интересов. В частности, это жених, супруг, сожитель, родственники по прямой линии, братья и сестры, дети братьев и сестер, супруги и сожители братьев и сестер супругов и сожителей, братья и сестры родителей, а также приемные родители и приемные дети. Говоря о превентивных мерах, немецкий законодатель использует отстранение, если есть сомнения в предвзятости того или иного уполномоченного лица, ограничения по подаркам для государственных служащих. (Verordnung ueber die Vergabe oeffentlicher Auftraege. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/vgv_2016/__6.html.)
(Филатова У.Б.)
("Гражданское право", 2024, N 4)<2> Такой подход к закреплению правовой категории "конфликта интересов" характерен и для других стран Европы. Так, в частности, в Германии не существует общих правовых положений о конфликте интересов, немецкое законодательство также не знает и общего для всех отраслей права определения "конфликт интересов". (S. 3. Gesetzliche Regelungen zu Interessenkonflikten. Wissenschaftliche Dienste Sachstand WD 3-3000-003/17. URL: https://www.bundestag.de/resource/blob/497828/c6c69075bded2f9ead830f382ab5f3ef/WD-3-003-17-pdf-data.pdf.) Касательно норм частного права следует отметить Положение о заключении государственных контрактов, § 6 которого содержит понятие конфликта интересов, который возникает у лиц, участвующих в процедуре заключения контракта и имеющих прямые или косвенные финансовые, экономические или личные интересы, способные повлиять на беспристрастность и независимость в рамках процедуры заключения государственного контракта. Представляет интерес пункт 4 названного параграфа, поскольку прямо закрепляет близкий круг лиц, участие в процедуре закупок которых будет порождать конфликт интересов. В частности, это жених, супруг, сожитель, родственники по прямой линии, братья и сестры, дети братьев и сестер, супруги и сожители братьев и сестер супругов и сожителей, братья и сестры родителей, а также приемные родители и приемные дети. Говоря о превентивных мерах, немецкий законодатель использует отстранение, если есть сомнения в предвзятости того или иного уполномоченного лица, ограничения по подаркам для государственных служащих. (Verordnung ueber die Vergabe oeffentlicher Auftraege. URL: https://www.gesetze-im-internet.de/vgv_2016/__6.html.)
Нормативные акты
"Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции"Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить "да" или "нет" на каждый из вопросов. Ответ "да" необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения непосредственным начальником. Необходимо дать разъяснения ко всем ответам "да" в месте, отведенном в конце первого раздела формы. При заполнении Декларации необходимо учесть, что все поставленные вопросы распространяются не только на Вас, но и на Ваших супруга(у) (или партнера в гражданском браке), родителей (в том числе приемных), детей (в том числе приемных), родных и двоюродных братьев и сестер.
"Методические рекомендации по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационных комиссий) в федеральных государственных органах"
(одобрены президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции, протокол от 13.04.2011 N 24)2.10. К ситуациям, связанным с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов на государственной службе, могут быть отнесены, например:
(одобрены президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции, протокол от 13.04.2011 N 24)2.10. К ситуациям, связанным с возникновением или возможностью возникновения конфликта интересов на государственной службе, могут быть отнесены, например:
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по урегулированию КИ) установила, что начальница управления муниципального имущества сожительствовала с мужчиной, компаньон которого, будучи ИП, заключил и выполнил несколько контрактов с возглавляемым ею учреждением. При этом все работы фактически выполнялись именно сожителем начальницы управления <7>. Комиссией по урегулированию КИ было принято единогласное решение о несоблюдении начальницей управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. К ней было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия, и попытки оспорить это решение в суде успеха не имели <8>.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Пример. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по урегулированию КИ) установила, что начальница управления муниципального имущества сожительствовала с мужчиной, компаньон которого, будучи ИП, заключил и выполнил несколько контрактов с возглавляемым ею учреждением. При этом все работы фактически выполнялись именно сожителем начальницы управления <7>. Комиссией по урегулированию КИ было принято единогласное решение о несоблюдении начальницей управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. К ней было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия, и попытки оспорить это решение в суде успеха не имели <8>.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за август 2023 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)7. Само по себе фактическое прекращение брачных отношений до официального расторжения брака не влияет на наличие у супруга реальной возможности получения информации об обществе (составе его участников), поскольку разрыв лично-доверительных отношений между супругами не создает трудностей для получения необходимых сведений из публичных (открытых) источников, требуя только проявления интереса к получению этой информации.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 10)7. Само по себе фактическое прекращение брачных отношений до официального расторжения брака не влияет на наличие у супруга реальной возможности получения информации об обществе (составе его участников), поскольку разрыв лично-доверительных отношений между супругами не создает трудностей для получения необходимых сведений из публичных (открытых) источников, требуя только проявления интереса к получению этой информации.
Статья: Сделки с участием супругов: состояние и перспективы
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)<8> См.: Летова Н.В. Материнский капитал как разновидность социальной поддержки семей с детьми: проблемы правоприменения и пути решения // Государство и право. 2022. N 5. С. 96; Чашкова С.Ю. Жилое помещение как объект сделок, регулирующих имущественные отношения супругов, в свете изменений жилищного законодательства // Закон. 2023. N 3. С. 43, 45; Усачева Е.А. Правовые последствия фактического прекращения брачных отношений для имущественных отношений супругов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. N 4. С. 95.
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 1)<8> См.: Летова Н.В. Материнский капитал как разновидность социальной поддержки семей с детьми: проблемы правоприменения и пути решения // Государство и право. 2022. N 5. С. 96; Чашкова С.Ю. Жилое помещение как объект сделок, регулирующих имущественные отношения супругов, в свете изменений жилищного законодательства // Закон. 2023. N 3. С. 43, 45; Усачева Е.А. Правовые последствия фактического прекращения брачных отношений для имущественных отношений супругов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. N 4. С. 95.
Статья: Медиабельность споров о детях
(Греченкова К.А.)
("Право и экономика", 2023, N 9)Процедура медиации определена ч. 2 ст. 1 Федерального закона о медиации как способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения [5]. В соответствии со ст. 1 процедура медиации может быть применена к спорам, возникающим из семейных правоотношений. Семейные отношения предполагают наличие лично-доверительного элемента, который вовсе не обязательно исчезает в случае возникновения конфликта. Медиация - процедура, которая может быть в равной степени применима к семейным и фактическим брачным отношениям, к многообразным отношениям внутри семьи, возникающим в связи с воспитанием детей между родителями и другими родственниками, а также в случае расторжения брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей. Трудно не согласиться с мнением А.В. Баринова и Е.С. Кирьяновой о том, что "острый психологический конфликт" в отношениях супругов значительно сказывается на разрешении споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних, снижая или оттягивая достижение согласия сторон [6, с. 50].
(Греченкова К.А.)
("Право и экономика", 2023, N 9)Процедура медиации определена ч. 2 ст. 1 Федерального закона о медиации как способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения [5]. В соответствии со ст. 1 процедура медиации может быть применена к спорам, возникающим из семейных правоотношений. Семейные отношения предполагают наличие лично-доверительного элемента, который вовсе не обязательно исчезает в случае возникновения конфликта. Медиация - процедура, которая может быть в равной степени применима к семейным и фактическим брачным отношениям, к многообразным отношениям внутри семьи, возникающим в связи с воспитанием детей между родителями и другими родственниками, а также в случае расторжения брака супругами, имеющими несовершеннолетних детей. Трудно не согласиться с мнением А.В. Баринова и Е.С. Кирьяновой о том, что "острый психологический конфликт" в отношениях супругов значительно сказывается на разрешении споров, затрагивающих интересы несовершеннолетних, снижая или оттягивая достижение согласия сторон [6, с. 50].
Статья: Требование об отсутствии конфликта интересов между должностными лицами заказчика и участниками закупок
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Пример. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по урегулированию КИ) установила, что начальница управления муниципального имущества сожительствовала с мужчиной, компаньон которого, будучи индивидуальным предпринимателем, заключил и выполнил несколько контрактов с возглавляемым ею учреждением. При этом все работы фактически выполнялись именно сожителем начальницы управления <3>. Комиссией по урегулированию КИ было принято единогласное решение о несоблюдении начальницей управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. К ней было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия, и попытки оспорить это решение в суде успеха не имели <4>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 8)Пример. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по урегулированию КИ) установила, что начальница управления муниципального имущества сожительствовала с мужчиной, компаньон которого, будучи индивидуальным предпринимателем, заключил и выполнил несколько контрактов с возглавляемым ею учреждением. При этом все работы фактически выполнялись именно сожителем начальницы управления <3>. Комиссией по урегулированию КИ было принято единогласное решение о несоблюдении начальницей управления требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. К ней было применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия, и попытки оспорить это решение в суде успеха не имели <4>.
"Конфликт интересов в юридических лицах: монография"
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Причина невозможности одновременной реализации двух интересов может возникать как по объективным причинам (например, сделка между юридическим лицом и его единоличным исполнительным органом), так и по субъективным (фактические брачные отношения, дружеские отношения и т.п.) <69>. При этом "для конфликта интересов характерна высокая степень латентности, поскольку часто сложно доказать само существование конфликта интересов, а также то, что именно в силу указанных обстоятельств был причинен ущерб конкретному бенефициару" <70>. Дружба и любовь - самые сильные конфликты интересов, урегулирование которых практически невозможно. Однако это не означает невозможности установления критериев, на основе которых можно было бы предположительно выявлять конфликт интересов в таких случаях.
(Малкина В.И.)
(под ред. О.А. Беляевой)
("Юстицинформ", 2022)Причина невозможности одновременной реализации двух интересов может возникать как по объективным причинам (например, сделка между юридическим лицом и его единоличным исполнительным органом), так и по субъективным (фактические брачные отношения, дружеские отношения и т.п.) <69>. При этом "для конфликта интересов характерна высокая степень латентности, поскольку часто сложно доказать само существование конфликта интересов, а также то, что именно в силу указанных обстоятельств был причинен ущерб конкретному бенефициару" <70>. Дружба и любовь - самые сильные конфликты интересов, урегулирование которых практически невозможно. Однако это не означает невозможности установления критериев, на основе которых можно было бы предположительно выявлять конфликт интересов в таких случаях.
"Конвергенция частноправового регулирования общественных отношений сквозь призму эффективности права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)4. Левушкин А.Н. Конфликт интересов между субъектами корпоративных правоотношений при проведении сделок с акциями // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 12. С. 168 - 174.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2023)4. Левушкин А.Н. Конфликт интересов между субъектами корпоративных правоотношений при проведении сделок с акциями // Актуальные проблемы российского права. 2022. N 12. С. 168 - 174.