Конфликт интересов медицинских работников
Подборка наиболее важных документов по запросу Конфликт интересов медицинских работников (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок урегулирования конфликта интересов в учреждении
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях уточнения обстоятельств возникновения конфликта интересов медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности Комиссия вправе направить запросы в медицинскую организацию, работник которой сообщил о возникновении конфликта интересов, в организации, занимающиеся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организации, обладающие правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, которые имеют отношение к возникшему конфликту интересов (п. 12).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В целях уточнения обстоятельств возникновения конфликта интересов медицинских и фармацевтических работников при осуществлении ими профессиональной деятельности Комиссия вправе направить запросы в медицинскую организацию, работник которой сообщил о возникновении конфликта интересов, в организации, занимающиеся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организации, обладающие правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, которые имеют отношение к возникшему конфликту интересов (п. 12).
Статья: Виды конфликтов интересов, возникающих в ходе деятельности государственной медицинской организации
(Записная Т.В.)
("Юрист", 2020, N 12)Однако имеет место судебная практика и с иным подходом. Заведующий патологоанатомическим отделением - врач-патологоанатом П. был уволен как раз на основании п. 7.1 ст. 81 ТК РФ. Конфликтом интересов была признана ситуация предоставления П. на безвозмездной основе помещения траурного зала патологоанатомического отделения двум похоронным организациям - ИП ГН (своей жене) и ИП АА <17>. П. не был согласен с увольнением, его позиция основывалась на том, что он не мог быть уволен по указанному основанию, поскольку не является субъектом конфликта интересов. Суд счел данную позицию ошибочной. Данный вывод суда базируется на следующем. Статья 10 Федерального закона N 273-ФЗ позволяет возлагать обязанность по урегулированию конфликта интересов на иных лиц в случаях, предусмотренных конфликтом интересов. Федеральный закон N 323-ФЗ содержит положения, касающиеся урегулирования конфликта интересов медицинскими работниками. Таким образом, медицинские работники являются субъектами, обязанными предпринимать меры по урегулированию конфликта интересов, а значит, к ним может применяться п. 7.1 ст. 81 ТК РФ. На мой взгляд, такая позиция не совсем верна. Федеральный закон N 323-ФЗ не распространяет на медицинских работников положения ст. 10 Федерального закона N 273-ФЗ. Указанный закон определяет определенную специфичную ситуацию как конфликт интересов с целью защиты интересов пациентов. Именно применительно к данной ситуации у медицинских работников возникает обязанность предпринимать меры по урегулированию конфликта интересов. На основе анализа сложившейся ситуации предоставления П. на безвозмездной основе помещения траурного зала патологоанатомического отделения двум похоронным организациям можно сделать вывод, что это не конфликт интересов в понимании Федерального закона N 323-ФЗ. В данном случае налицо конфликт интересов между ГБУЗ ВО "ЦГБ г. Коврова" и заведующим патологоанатомическим отделением - врачом-патологоанатомом П. Это пример конфликта интересов, предусмотренного ст. 27 Федерального закона N 7-ФЗ. Суд же не обращался к положениям данного Закона.
(Записная Т.В.)
("Юрист", 2020, N 12)Однако имеет место судебная практика и с иным подходом. Заведующий патологоанатомическим отделением - врач-патологоанатом П. был уволен как раз на основании п. 7.1 ст. 81 ТК РФ. Конфликтом интересов была признана ситуация предоставления П. на безвозмездной основе помещения траурного зала патологоанатомического отделения двум похоронным организациям - ИП ГН (своей жене) и ИП АА <17>. П. не был согласен с увольнением, его позиция основывалась на том, что он не мог быть уволен по указанному основанию, поскольку не является субъектом конфликта интересов. Суд счел данную позицию ошибочной. Данный вывод суда базируется на следующем. Статья 10 Федерального закона N 273-ФЗ позволяет возлагать обязанность по урегулированию конфликта интересов на иных лиц в случаях, предусмотренных конфликтом интересов. Федеральный закон N 323-ФЗ содержит положения, касающиеся урегулирования конфликта интересов медицинскими работниками. Таким образом, медицинские работники являются субъектами, обязанными предпринимать меры по урегулированию конфликта интересов, а значит, к ним может применяться п. 7.1 ст. 81 ТК РФ. На мой взгляд, такая позиция не совсем верна. Федеральный закон N 323-ФЗ не распространяет на медицинских работников положения ст. 10 Федерального закона N 273-ФЗ. Указанный закон определяет определенную специфичную ситуацию как конфликт интересов с целью защиты интересов пациентов. Именно применительно к данной ситуации у медицинских работников возникает обязанность предпринимать меры по урегулированию конфликта интересов. На основе анализа сложившейся ситуации предоставления П. на безвозмездной основе помещения траурного зала патологоанатомического отделения двум похоронным организациям можно сделать вывод, что это не конфликт интересов в понимании Федерального закона N 323-ФЗ. В данном случае налицо конфликт интересов между ГБУЗ ВО "ЦГБ г. Коврова" и заведующим патологоанатомическим отделением - врачом-патологоанатомом П. Это пример конфликта интересов, предусмотренного ст. 27 Федерального закона N 7-ФЗ. Суд же не обращался к положениям данного Закона.
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)2. Непредставление или несвоевременное представление руководителем медицинской организации уведомления о возникновении конфликта интересов медицинского работника или руководителем аптечной организации уведомления о возникновении конфликта интересов фармацевтического работника в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти -
(ред. от 04.11.2025)2. Непредставление или несвоевременное представление руководителем медицинской организации уведомления о возникновении конфликта интересов медицинского работника или руководителем аптечной организации уведомления о возникновении конфликта интересов фармацевтического работника в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти -
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник или фармацевтический работник обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя медицинской организации или руководителя аптечной организации, в которой он работает, а индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник или фармацевтический работник обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя медицинской организации или руководителя аптечной организации, в которой он работает, а индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Статья: Проблемные вопросы правовой регламентации предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов: законодательство и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 1 статьи 75 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <2> конфликт интересов - это ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности либо у члена медицинской профессиональной некоммерческой организации, участвующего в разработке клинических рекомендаций, или члена научно-практического совета возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей, а также иных обязанностей, в том числе связанных с разработкой и рассмотрением клинических рекомендаций, вследствие противоречия между личной заинтересованностью указанных лиц и интересами пациентов.
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)В соответствии с частью 1 статьи 75 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" <2> конфликт интересов - это ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности либо у члена медицинской профессиональной некоммерческой организации, участвующего в разработке клинических рекомендаций, или члена научно-практического совета возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей, а также иных обязанностей, в том числе связанных с разработкой и рассмотрением клинических рекомендаций, вследствие противоречия между личной заинтересованностью указанных лиц и интересами пациентов.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)За непредставление или несвоевременное представление руководителем медицинской организации уведомления о возникновении конфликта интересов медицинского работника или руководителем аптечной организации уведомления о возникновении конфликта интересов фармацевтического работника в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с ч. 2 ст. 6.29 КоАП предусмотрена административная ответственность с наложением административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)За непредставление или несвоевременное представление руководителем медицинской организации уведомления о возникновении конфликта интересов медицинского работника или руководителем аптечной организации уведомления о возникновении конфликта интересов фармацевтического работника в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с ч. 2 ст. 6.29 КоАП предусмотрена административная ответственность с наложением административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 руб.