Концепция развития законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Концепция развития законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Идентификация концепции развития законодательства об исполнительном производстве на современном этапе
(Гуреев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)"Вестник гражданского процесса", 2023, N 3
(Гуреев В.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)"Вестник гражданского процесса", 2023, N 3
Статья: Взгляды профессора А.В. Венедиктова на защиту владения в годы войны
(Нестолий В.Г.)
("Нотариус", 2025, N 4)3. Концепция развития гражданского законодательства
(Нестолий В.Г.)
("Нотариус", 2025, N 4)3. Концепция развития гражданского законодательства
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)
(ред. от 25.04.2025)За последние несколько лет в законодательство о хозяйственных обществах внесены масштабные изменения, которые были подготовлены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" и разработанной во исполнение данного указа Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)
(ред. от 25.04.2025)За последние несколько лет в законодательство о хозяйственных обществах внесены масштабные изменения, которые были подготовлены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" и разработанной во исполнение данного указа Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 18.07.2008 N 1108
(ред. от 29.07.2014)
"О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации"1. Принять предложение Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о разработке концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях:
(ред. от 29.07.2014)
"О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации"1. Принять предложение Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства о разработке концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации и проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях:
Интервью: Евгений Алексеевич Суханов: "Гражданское право - это право социального государства, и у него должно быть социальное лицо"
("Гражданское право", 2023, N 2)- Что касается реформы, то я начал бы с того, что упомянутый Указ Президента о реформе 2008 г. был принят и разработан по инициативе двух замечательных людей - Александра Львовича Маковского и Вениамина Федоровича Яковлева. Среди плеяды цивилистов, которые работали над Гражданским кодексом, они особенно выделялись и никому не давали отдохнуть. Мы рассчитывали, что вот четвертая часть Гражданского кодекса вступит в силу (а с ней была очень долгая история, но в конце концов ее приняли успешно), и мы немножко передохнем. И тут на одном из заседаний Вениамин Федорович с Александром Львовичем сказали: вы рано успокаиваетесь, будет Указ Президента о том, что надо Гражданский кодекс реформировать и кое-что поправить. Началась новая работа, была создана рабочая группа Совета по кодификации, которая разработанные концепции развития законодательства в отдельных сферах гражданского права свела в единую концепцию.
("Гражданское право", 2023, N 2)- Что касается реформы, то я начал бы с того, что упомянутый Указ Президента о реформе 2008 г. был принят и разработан по инициативе двух замечательных людей - Александра Львовича Маковского и Вениамина Федоровича Яковлева. Среди плеяды цивилистов, которые работали над Гражданским кодексом, они особенно выделялись и никому не давали отдохнуть. Мы рассчитывали, что вот четвертая часть Гражданского кодекса вступит в силу (а с ней была очень долгая история, но в конце концов ее приняли успешно), и мы немножко передохнем. И тут на одном из заседаний Вениамин Федорович с Александром Львовичем сказали: вы рано успокаиваетесь, будет Указ Президента о том, что надо Гражданский кодекс реформировать и кое-что поправить. Началась новая работа, была создана рабочая группа Совета по кодификации, которая разработанные концепции развития законодательства в отдельных сферах гражданского права свела в единую концепцию.
Статья: Приобретение права собственности на земельные участки по давности владения
(Метелева Ю.А.)
("Право и экономика", 2024, N 2)В литературе существует мнение о том, что реквизит добросовестности мешает широкому применению института приобретательной давности. Потому что добросовестность зачастую доказать очень сложно. В связи с этим предлагается упразднить данный реквизит при реформировании раздела ГК РФ о вещных правах <14>. Переработка данного раздела ведется с 2009 г., когда была принята Концепция развития законодательства о вещном праве. Было разработано несколько вариантов проектов данного раздела, в том числе и с отказом от реквизита добросовестности. Однако ни один из них пока не стал законом. Относительно недавно был разработан отдельный законопроект о реформировании ст. 234 ГК, в котором также речь идет об аннулировании реквизита добросовестности <15>. По нашему мнению, данный законопроект является слишком либеральным, способствующим признанию права собственности на очень сомнительные владения. В нем не предусмотрено даже дифференциации сроков владения исходя из добросовестности или недобросовестности приобретения, как это сделано, например, в законодательстве некоторых европейских стран.
(Метелева Ю.А.)
("Право и экономика", 2024, N 2)В литературе существует мнение о том, что реквизит добросовестности мешает широкому применению института приобретательной давности. Потому что добросовестность зачастую доказать очень сложно. В связи с этим предлагается упразднить данный реквизит при реформировании раздела ГК РФ о вещных правах <14>. Переработка данного раздела ведется с 2009 г., когда была принята Концепция развития законодательства о вещном праве. Было разработано несколько вариантов проектов данного раздела, в том числе и с отказом от реквизита добросовестности. Однако ни один из них пока не стал законом. Относительно недавно был разработан отдельный законопроект о реформировании ст. 234 ГК, в котором также речь идет об аннулировании реквизита добросовестности <15>. По нашему мнению, данный законопроект является слишком либеральным, способствующим признанию права собственности на очень сомнительные владения. В нем не предусмотрено даже дифференциации сроков владения исходя из добросовестности или недобросовестности приобретения, как это сделано, например, в законодательстве некоторых европейских стран.
Статья: История, современное состояние и перспективы регламентации нематериальных благ в Гражданском кодексе РФ
(Гаврилов Е.В.)
("Закон", 2025, N 1)1.5. Концепция развития гражданского законодательства РФ
(Гаврилов Е.В.)
("Закон", 2025, N 1)1.5. Концепция развития гражданского законодательства РФ
Статья: Органы публичной власти как субъекты антимонопольного правонарушения и ответственности за его совершение
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 2)<14> Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5 - 12.
(Шадрин А.Д.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 2)<14> Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5 - 12.
Статья: Соотношение доктрины и модели публичной власти: модель как практическое воплощение доктрины
(Конева Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Правовая модель направлена на решение конкретных задач, стоящих перед государством в правовом поле. Так, например, концепции развития законодательства - это решение, проектной основой которого является правовая модель.
(Конева Н.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 1)Правовая модель направлена на решение конкретных задач, стоящих перед государством в правовом поле. Так, например, концепции развития законодательства - это решение, проектной основой которого является правовая модель.
Статья: О перспективах перераспределения судебной компетенции по делам приказного производства
(Фокин Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)<7> Специалистами Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ в ходе подготовки научных концепций развития законодательства подчеркивалась перспективность внедрения новых форм электронного правосудия в судопроизводство. См.: Жуйков В.М. Общая концепция развития процессуального законодательства // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2010. С. 596; Глазкова М.Е. Развитие законодательства о гражданском судопроизводстве // Научные концепции развития российского законодательства: монография / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. 7-е изд. М., 2015. С. 377 - 378.
(Фокин Е.А.)
("Журнал российского права", 2023, N 7)<7> Специалистами Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ в ходе подготовки научных концепций развития законодательства подчеркивалась перспективность внедрения новых форм электронного правосудия в судопроизводство. См.: Жуйков В.М. Общая концепция развития процессуального законодательства // Концепции развития российского законодательства / под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. М., 2010. С. 596; Глазкова М.Е. Развитие законодательства о гражданском судопроизводстве // Научные концепции развития российского законодательства: монография / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. 7-е изд. М., 2015. С. 377 - 378.
Статья: Последствия перехода права собственности на арендованную вещь в римском праве
(Пестов М.М.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)<13> Пункт 2.5 Проекта концепции развития законодательства о вещном праве // СПС "КонсультантПлюс".
(Пестов М.М.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 4)<13> Пункт 2.5 Проекта концепции развития законодательства о вещном праве // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: О защите фактического владения
(Андреев Ю.Н.)
("Цивилист", 2022, N 4)Важные положения о сущности и защите посессорного владения содержит проект Концепции развития законодательства о вещном праве, одобренный Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ 7 октября 2009 г. (далее - Концепция) <33>. Авторы Концепции считают, что нормы о владении должны структурно обособляться в отдельной главе. При этом авторы Концепции рассматривают владение в качестве фактического, а не юридического действия. Владение может осуществляться: 1) собственником или обладателем иного вещного права; 2) по воле собственника (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.) или для собственника (владение имуществом подопечного, безвестно отсутствующего и т.п.) либо 3) не по воле собственника и не для собственника (незаконное владение); 4) владельцем для давности. Защита владения производится независимо от права на объект владения и не возлагает на истца обязанность доказывать право на вещь. Защита может осуществляться путем самозащиты или в исковой форме, при этом может быть направлена на охрану владения (предупреждение совершения правонарушения). Необходимо предусмотреть защиту владения, не связанную с лишением владения. С установлением владельческой защиты нет оснований в указанной правовой ситуации для применения виндикационного или негаторного иска (ст. 305 ГК РФ). Допустимо взыскание денежной компенсации в случае гибели вещи во владении нарушителя, а также предъявление требования о взыскании доходов, полученных правонарушителем в результате незаконного завладения имуществом законного владельца. Подвергалась трансформации и владельческая защита, которую можно было бы осуществить при помощи двух исков: 1) иск о прекращении нарушения или предупреждения нарушения (иски защиты и охраны); 2) иски о возврате имущества. Отмечалось, что для удовлетворения таких требований необходимо доказать фактическое владение истцом спорной вещью, которая на законных основаниях находится в гражданском обороте и может быть объектом имущественных прав, а также подтвердить нарушение владения вещью правонарушителем. При этом не обязательно подтверждение факта собственности или иного титульного права истца на вещь. Возражения ответчика не могут быть построены в таком случае исключительно на фактах, подтверждающих его имущественные права на спорную вещь (пп. 1.1 - 1.8).
(Андреев Ю.Н.)
("Цивилист", 2022, N 4)Важные положения о сущности и защите посессорного владения содержит проект Концепции развития законодательства о вещном праве, одобренный Советом по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства при Президенте РФ 7 октября 2009 г. (далее - Концепция) <33>. Авторы Концепции считают, что нормы о владении должны структурно обособляться в отдельной главе. При этом авторы Концепции рассматривают владение в качестве фактического, а не юридического действия. Владение может осуществляться: 1) собственником или обладателем иного вещного права; 2) по воле собственника (аренда, хранение, поручение, перевозка, доверительное управление и т.п.) или для собственника (владение имуществом подопечного, безвестно отсутствующего и т.п.) либо 3) не по воле собственника и не для собственника (незаконное владение); 4) владельцем для давности. Защита владения производится независимо от права на объект владения и не возлагает на истца обязанность доказывать право на вещь. Защита может осуществляться путем самозащиты или в исковой форме, при этом может быть направлена на охрану владения (предупреждение совершения правонарушения). Необходимо предусмотреть защиту владения, не связанную с лишением владения. С установлением владельческой защиты нет оснований в указанной правовой ситуации для применения виндикационного или негаторного иска (ст. 305 ГК РФ). Допустимо взыскание денежной компенсации в случае гибели вещи во владении нарушителя, а также предъявление требования о взыскании доходов, полученных правонарушителем в результате незаконного завладения имуществом законного владельца. Подвергалась трансформации и владельческая защита, которую можно было бы осуществить при помощи двух исков: 1) иск о прекращении нарушения или предупреждения нарушения (иски защиты и охраны); 2) иски о возврате имущества. Отмечалось, что для удовлетворения таких требований необходимо доказать фактическое владение истцом спорной вещью, которая на законных основаниях находится в гражданском обороте и может быть объектом имущественных прав, а также подтвердить нарушение владения вещью правонарушителем. При этом не обязательно подтверждение факта собственности или иного титульного права истца на вещь. Возражения ответчика не могут быть построены в таком случае исключительно на фактах, подтверждающих его имущественные права на спорную вещь (пп. 1.1 - 1.8).
Статья: Место общепризнанных принципов и норм международного права в системе источников российского административного права
(Клепинин П.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 12)<20> См.: Научные концепции развития законодательства / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. 7-е изд. М., 2015. С. 56 (автор - Ю.А. Тихомиров).
(Клепинин П.А.)
("Журнал российского права", 2024, N 12)<20> См.: Научные концепции развития законодательства / отв. ред. Т.Я. Хабриева, Ю.А. Тихомиров. 7-е изд. М., 2015. С. 56 (автор - Ю.А. Тихомиров).
Статья: Участие некоммерческих организаций в гражданском обороте: проблемы правового обеспечения
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)По этой причине в процессе реформирования законодательства о юридических лицах планировалось придать системе источников правового регулирования некоммерческих организаций стройный и последовательный характер, обеспечив руководящую роль норм ГК РФ в регламентации статуса некоммерческих организаций как юридических лиц и участия последних в гражданском обороте. До обновления норм о юридических лицах создание некоммерческих организаций допускалось в формах, предусмотренных не только ГК РФ, но и иными законами, что в итоге привело к значительным сложностям при определении их правового положения и применимых к ним норм <5>. В целях разрешения возникавших проблем и создания предпосылок для дальнейшего совершенствования специального законодательства о некоммерческих организациях Концепция развития законодательства о юридических лицах предусматривала сохранение и поддержание центральной, основополагающей роли общих норм ГК РФ о юридических лицах. Такая необходимость аргументировалась гражданско-правовой природой конструкции юридического лица, предназначенной обеспечивать потребности имущественного оборота. При этом обосновывалась целесообразность закрепления общего правила о том, что все нормы отдельных законов как гражданско-правового, так и публично-правового характера, регулирующие статус организаций как юридических лиц, должны соответствовать нормам ГК РФ, подлежащим приоритетному применению (п. 3.1 подраздела I Концепции). Дополнительно отмечалась нежелательность существования законов общего характера, в том числе Закона о некоммерческих организациях, выступающих дополнительным уровнем регулирования между ГК РФ и законами об отдельных видах юридических лиц, и констатировалась необходимость двухуровневой гражданско-правовой регламентации в этой сфере, включающей ГК РФ и специальные законы (п. 3.2 подраздела I Концепции развития законодательства о юридических лицах, п. 1.1 раздела III Концепции развития гражданского законодательства РФ <6>).
(Сойфер Т.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2025, N 1)По этой причине в процессе реформирования законодательства о юридических лицах планировалось придать системе источников правового регулирования некоммерческих организаций стройный и последовательный характер, обеспечив руководящую роль норм ГК РФ в регламентации статуса некоммерческих организаций как юридических лиц и участия последних в гражданском обороте. До обновления норм о юридических лицах создание некоммерческих организаций допускалось в формах, предусмотренных не только ГК РФ, но и иными законами, что в итоге привело к значительным сложностям при определении их правового положения и применимых к ним норм <5>. В целях разрешения возникавших проблем и создания предпосылок для дальнейшего совершенствования специального законодательства о некоммерческих организациях Концепция развития законодательства о юридических лицах предусматривала сохранение и поддержание центральной, основополагающей роли общих норм ГК РФ о юридических лицах. Такая необходимость аргументировалась гражданско-правовой природой конструкции юридического лица, предназначенной обеспечивать потребности имущественного оборота. При этом обосновывалась целесообразность закрепления общего правила о том, что все нормы отдельных законов как гражданско-правового, так и публично-правового характера, регулирующие статус организаций как юридических лиц, должны соответствовать нормам ГК РФ, подлежащим приоритетному применению (п. 3.1 подраздела I Концепции). Дополнительно отмечалась нежелательность существования законов общего характера, в том числе Закона о некоммерческих организациях, выступающих дополнительным уровнем регулирования между ГК РФ и законами об отдельных видах юридических лиц, и констатировалась необходимость двухуровневой гражданско-правовой регламентации в этой сфере, включающей ГК РФ и специальные законы (п. 3.2 подраздела I Концепции развития законодательства о юридических лицах, п. 1.1 раздела III Концепции развития гражданского законодательства РФ <6>).