Концепция безопасный город
Подборка наиболее важных документов по запросу Концепция безопасный город (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу обеспечения безопасности бизнеса с использованием цифровых двойников городов
(Грищенко Л.Л., Щукин В.М., Синодов И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 3)Не анализируя весь спектр и содержание цифровизации городского хозяйства отдельного населенного пункта, сделаем предположение, что, во-первых, в нем созданы и функционируют цифровые технологии, повышающие качество управления городскими ресурсами, создана комфортная среда для человека, осуществлены оптимизация транспортной инфраструктуры, управление ресурсами, энергией, пространством и информацией. Есть и вторая составляющая, которая имеет существенное значение как для каждого человека, так и для бизнеса, - это безопасность. Реализация концепции "Безопасный город" началась в нашей стране еще в конце XX столетия. Основное содержание данной программы включало в себя создание автоматизированного комплекса программно-аппаратных средств и осуществление организационных мер для обеспечения охраны общественного порядка с использованием средств видеонаблюдения и технической безопасности, а кроме того, управление распределенными объектами в масштабах города <1>.
(Грищенко Л.Л., Щукин В.М., Синодов И.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 3)Не анализируя весь спектр и содержание цифровизации городского хозяйства отдельного населенного пункта, сделаем предположение, что, во-первых, в нем созданы и функционируют цифровые технологии, повышающие качество управления городскими ресурсами, создана комфортная среда для человека, осуществлены оптимизация транспортной инфраструктуры, управление ресурсами, энергией, пространством и информацией. Есть и вторая составляющая, которая имеет существенное значение как для каждого человека, так и для бизнеса, - это безопасность. Реализация концепции "Безопасный город" началась в нашей стране еще в конце XX столетия. Основное содержание данной программы включало в себя создание автоматизированного комплекса программно-аппаратных средств и осуществление организационных мер для обеспечения охраны общественного порядка с использованием средств видеонаблюдения и технической безопасности, а кроме того, управление распределенными объектами в масштабах города <1>.
Статья: Правовые основы государственной политики в отношении оружия самообороны: в поисках баланса публичных и частных интересов
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)Оружие самообороны рассчитано в первую очередь на защиту от преступных посягательств в общественных местах. По мнению сторонников легализации короткоствольного оружия, "девять из десяти нападений происходят вне дома, а значит, на улице люди фактически остаются беззащитными. Получается, что ныне действующий Закон "Об оружии" в значительном числе случаев лишает гражданина права на реальную самозащиту" <23>. Однако обеспечение правопорядка в общественных местах "зависит от самых разнообразных факторов: социальных, экономических, политических, организационных, правовых, управленческих и др. Противодействие преступности в общественных местах немыслимо без использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем" <24>, таких как АПК "Безопасный город". Отечественная концепция "безопасного города" является близкой по архитектуре и воплощению к зарубежным концепциям "умного города", более-менее успешно внедряемым сегодня в США и Европе <25>, а также к более масштабной концепции "благополучного и безопасного" города, учитывающей социальный рейтинг граждан КНР <26>.
(Шмидт А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)Оружие самообороны рассчитано в первую очередь на защиту от преступных посягательств в общественных местах. По мнению сторонников легализации короткоствольного оружия, "девять из десяти нападений происходят вне дома, а значит, на улице люди фактически остаются беззащитными. Получается, что ныне действующий Закон "Об оружии" в значительном числе случаев лишает гражданина права на реальную самозащиту" <23>. Однако обеспечение правопорядка в общественных местах "зависит от самых разнообразных факторов: социальных, экономических, политических, организационных, правовых, управленческих и др. Противодействие преступности в общественных местах немыслимо без использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем" <24>, таких как АПК "Безопасный город". Отечественная концепция "безопасного города" является близкой по архитектуре и воплощению к зарубежным концепциям "умного города", более-менее успешно внедряемым сегодня в США и Европе <25>, а также к более масштабной концепции "благополучного и безопасного" города, учитывающей социальный рейтинг граждан КНР <26>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 20.01.2014 N 39
(ред. от 18.03.2025)
"О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"
(вместе с "Положением о Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город")а) выработка общей концепции построения и развития комплекса "Безопасный город";
(ред. от 18.03.2025)
"О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"
(вместе с "Положением о Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город")а) выработка общей концепции построения и развития комплекса "Безопасный город";
Статья: К вопросу об актуализации системы источников российского конституционного права
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)<50> В качестве примеров концепций можно привести: Указ Президента РФ от 5 сентября 2022 г. N 611 "Об утверждении Концепции гуманитарной политики РФ за рубежом", распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2023 г. N 1315-р "Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года", распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2024 г. N 1481-р "Об утверждении Концепции государственной языковой политики Российской Федерации", распоряжение Правительства Ленинградской области от 5 апреля 2022 г. N 193-р "Об утверждении Концепции создания, развития и сопровождения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ленинградской области" и др. // СПС "КонсультантПлюс".
(Ежукова О.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)<50> В качестве примеров концепций можно привести: Указ Президента РФ от 5 сентября 2022 г. N 611 "Об утверждении Концепции гуманитарной политики РФ за рубежом", распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2023 г. N 1315-р "Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года", распоряжение Правительства РФ от 12 июня 2024 г. N 1481-р "Об утверждении Концепции государственной языковой политики Российской Федерации", распоряжение Правительства Ленинградской области от 5 апреля 2022 г. N 193-р "Об утверждении Концепции создания, развития и сопровождения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ленинградской области" и др. // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Формирование правовой базы для деятельности межгосударственных кластеров и специальных зон инновационного развития (коридоров знаний) и возможность их применения в странах латиноамериканского региона
(Карелина С.А., Кузнецов Е.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 2)Стремление стран к кооперации находит свое выражение в организуемых совместных мероприятиях, так, в октябре 2023 г. состоялась парламентская конференция Россия - Латинская Америка, в рамках которой неоднократно обсуждалась необходимость технологического развития. Со странами данного региона у России исторически выделились 3 основных сферы взаимодействия: энергетика, военно-техническое сотрудничество, сотрудничество в сфере сельского хозяйства (техника, удобрения, мясо, рыба, фрукты, ягоды). Много внимания уделялось сотрудничеству в сфере использования и применения новых технологий, так что с уверенностью можно сказать, что это может стать 4 сферой взаимодействия. Так, представители стран выражали свой интерес к таким технологиям, как аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", системы распознавания лиц, а также нововведения и технологии в сфере медицины, в сфере сельскохозяйственной техники и в сфере производства.
(Карелина С.А., Кузнецов Е.А.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2024, N 2)Стремление стран к кооперации находит свое выражение в организуемых совместных мероприятиях, так, в октябре 2023 г. состоялась парламентская конференция Россия - Латинская Америка, в рамках которой неоднократно обсуждалась необходимость технологического развития. Со странами данного региона у России исторически выделились 3 основных сферы взаимодействия: энергетика, военно-техническое сотрудничество, сотрудничество в сфере сельского хозяйства (техника, удобрения, мясо, рыба, фрукты, ягоды). Много внимания уделялось сотрудничеству в сфере использования и применения новых технологий, так что с уверенностью можно сказать, что это может стать 4 сферой взаимодействия. Так, представители стран выражали свой интерес к таким технологиям, как аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", системы распознавания лиц, а также нововведения и технологии в сфере медицины, в сфере сельскохозяйственной техники и в сфере производства.
Статья: Влияние средств индивидуальной мобильности на состояние дорожно-транспортной аварийности в Российской Федерации в 2024 году
(Митрошин Д.В., Баканов К.С., Ляхов П.В., Царегородцева Е.А., Гавриленко А.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Использование СИМ способно оказать положительное влияние на состояние безопасности дорожного движения и комфорт среды для жизни. Данная задача может быть реализована в том числе за счет сокращения использования автомобилей, укрепления здоровья населения, улучшения экологии, а также апробирования подходов к внедрению передовых технологий в процессы дорожного движения и обеспечения его безопасности (подключенные транспортные средства, удаленный контроль и пр.) [4].
(Митрошин Д.В., Баканов К.С., Ляхов П.В., Царегородцева Е.А., Гавриленко А.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 1)Использование СИМ способно оказать положительное влияние на состояние безопасности дорожного движения и комфорт среды для жизни. Данная задача может быть реализована в том числе за счет сокращения использования автомобилей, укрепления здоровья населения, улучшения экологии, а также апробирования подходов к внедрению передовых технологий в процессы дорожного движения и обеспечения его безопасности (подключенные транспортные средства, удаленный контроль и пр.) [4].
Статья: О правовом регулировании использования средств индивидуальной мобильности: российский и зарубежный опыт (сравнительно-правовое исследование)
(Тухватуллин Т.А., Кондратова Е.С.)
("Транспортное право", 2022, N 3)В завершение отметим, что перед российским властями в настоящее время стоит архиважная задача - установление правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, в особенности при использовании СИМ. Признание де-юре нового участника дорожного движения позволит установить правила его взаимодействия с иными участниками. Особенно актуален данный вопрос при реализации, например, концепции MaaS в Москве, в рамках которой разные виды транспорта (в том числе СИМ) размещаются на единой цифровой площадке, а пользователи получают возможность безопасной поездки на различных видах городского транспорта, включая индивидуальный.
(Тухватуллин Т.А., Кондратова Е.С.)
("Транспортное право", 2022, N 3)В завершение отметим, что перед российским властями в настоящее время стоит архиважная задача - установление правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, в особенности при использовании СИМ. Признание де-юре нового участника дорожного движения позволит установить правила его взаимодействия с иными участниками. Особенно актуален данный вопрос при реализации, например, концепции MaaS в Москве, в рамках которой разные виды транспорта (в том числе СИМ) размещаются на единой цифровой площадке, а пользователи получают возможность безопасной поездки на различных видах городского транспорта, включая индивидуальный.
"Пробелы в праве в условиях цифровизации: сборник научных трудов"
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)<8> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
(под общ. ред. Д.А. Пашенцева, М.В. Залоило)
("Инфотропик Медиа", 2022)<8> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р "Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Статья: Реализация права рационального природопользования в развитии экологического каркаса России
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2021, N 5)<34> См.: Решение Челябинской городской Думы от 23 ноября 2010 г. N 19/16 "О принятии Концепции экологической безопасности города Челябинска до 2020 года" // СПС "КонсультантПлюс".
(Лунева Е.В.)
("Экологическое право", 2021, N 5)<34> См.: Решение Челябинской городской Думы от 23 ноября 2010 г. N 19/16 "О принятии Концепции экологической безопасности города Челябинска до 2020 года" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Развитие системы видеонаблюдения Санкт-Петербурга как инструмента обеспечения безопасности дорожного движения
(Грачев М.И., Федоров П.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 2446-р [14].
(Грачев М.И., Федоров П.А.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 2446-р [14].
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Определены Концепцией и принципы создания умных городов. Это: 1) ориентация на человека; 2) формирование устойчивой и безопасной городской среды; 3) соблюдение баланса интересов, принципов развития и возможностей; 4) доступность и удобство сервисов и услуг; 5) интегрированность, взаимодействие и открытость; 6) непрерывное совершенствование качества управления; 7) акцент на экономической эффективности; 8) главенство долгосрочных решений над краткосрочными выгодами; 9) применение наилучших доступных технологий.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)Определены Концепцией и принципы создания умных городов. Это: 1) ориентация на человека; 2) формирование устойчивой и безопасной городской среды; 3) соблюдение баланса интересов, принципов развития и возможностей; 4) доступность и удобство сервисов и услуг; 5) интегрированность, взаимодействие и открытость; 6) непрерывное совершенствование качества управления; 7) акцент на экономической эффективности; 8) главенство долгосрочных решений над краткосрочными выгодами; 9) применение наилучших доступных технологий.
Статья: Право и "умный город"
(Романовская О.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Концепция представляет единое определение: "Умный город - это подход к развитию города, использующего цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления при обязательном удовлетворении потребностей настоящего и будущих поколений во всех актуальных аспектах жизни". Одновременно выделены функциональные направления развития: городская среда, безопасный город, цифровое городское управление, инвестиционный климат, благосостояние людей.
(Романовская О.В.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Концепция представляет единое определение: "Умный город - это подход к развитию города, использующего цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления при обязательном удовлетворении потребностей настоящего и будущих поколений во всех актуальных аспектах жизни". Одновременно выделены функциональные направления развития: городская среда, безопасный город, цифровое городское управление, инвестиционный климат, благосостояние людей.
Статья: Развитие конституционно-правовых основ обеспечения безопасности российских городов в современных условиях
(Корабельникова Ю.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)При этом организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городских округов относится к вопросам местного значения, в городах федерального значения, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства, данные полномочия возлагаются на региональные органы государственной власти. Обеспечение национальных интересов на каждом уровне власти должно составлять основное содержание деятельности государства, всех его органов и должностных лиц. В результате меры, направленные на обеспечение экологической безопасности, осуществляемые в рамках каждого города, должны быть проводником государственной политики в данной сфере. Следует отметить, что Москва занимает лидирующие позиции среди городов по нормативно-правовому регулированию вопросов экологической безопасности <15>, что представляется вполне логичным, учитывая необходимость ее обеспечения в самом многочисленном по количеству и плотности населения мегаполисе России. В городских округах муниципальные органы власти также уделяют внимание вопросам обеспечения экологической защищенности. Например, в муниципальном образовании "город Саратов" на основании Устава города и Стратегии социально-экономического развития до 2030 г. разработаны Правила благоустройства, а также Концепция озеленения территории города до 2030 г. <16>.
(Корабельникова Ю.Л.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 4)При этом организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городских округов относится к вопросам местного значения, в городах федерального значения, исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства, данные полномочия возлагаются на региональные органы государственной власти. Обеспечение национальных интересов на каждом уровне власти должно составлять основное содержание деятельности государства, всех его органов и должностных лиц. В результате меры, направленные на обеспечение экологической безопасности, осуществляемые в рамках каждого города, должны быть проводником государственной политики в данной сфере. Следует отметить, что Москва занимает лидирующие позиции среди городов по нормативно-правовому регулированию вопросов экологической безопасности <15>, что представляется вполне логичным, учитывая необходимость ее обеспечения в самом многочисленном по количеству и плотности населения мегаполисе России. В городских округах муниципальные органы власти также уделяют внимание вопросам обеспечения экологической защищенности. Например, в муниципальном образовании "город Саратов" на основании Устава города и Стратегии социально-экономического развития до 2030 г. разработаны Правила благоустройства, а также Концепция озеленения территории города до 2030 г. <16>.