Кому принадлежит придомовая территория
Подборка наиболее важных документов по запросу Кому принадлежит придомовая территория (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Особенности размещения нестационарных торговых объектов" Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации""То обстоятельство, что спорный нестационарный торговый объект принадлежит третьему лицу, не исключает правомочий управляющей компании в отношении допустимых пределов благоустройства на этом земельном участке, учитывая, что в силу буквального указания части 7 статьи 10 Закона N 381-ФЗ порядок размещения и использования НТО на придомовой территории относится к полномочиям управляющей компании."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Передача имущества по договору дарения
(КонсультантПлюс, 2025)Пункт... этого же договора предусматривал обязанность одаряемого по уплате налогов на имущество, по возмещению расходов на ремонт, по эксплуатации и содержанию жилого помещения, по несению расходов на ремонт и обслуживание инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержание придомовой территории в установленном порядке соразмерно занимаемой площади, однако доказательств несения указанных расходов истцом суду не представлено.
(КонсультантПлюс, 2025)Пункт... этого же договора предусматривал обязанность одаряемого по уплате налогов на имущество, по возмещению расходов на ремонт, по эксплуатации и содержанию жилого помещения, по несению расходов на ремонт и обслуживание инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержание придомовой территории в установленном порядке соразмерно занимаемой площади, однако доказательств несения указанных расходов истцом суду не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Стоянки авто - споры разного уровня (анализ споров)
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 8)Вместе с тем зачастую автовладельцы судятся за право осуществлять стоянку транспортного средства на огороженной придомовой территории. Гражданка обратилась в суд с иском к ЖСК <2> о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный подъезд, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме. На общем собрании собственников многоквартирного жилого дома - членов кооператива - было принято решение о сносе гаражей-ракушек, расположенных на придомовой территории, установке шлагбаумов, ограничивающих доступ на придомовую территорию автомобилей, не принадлежащих жильцам многоквартирного дома.
(Зеленая У.)
("Жилищное право", 2023, N 8)Вместе с тем зачастую автовладельцы судятся за право осуществлять стоянку транспортного средства на огороженной придомовой территории. Гражданка обратилась в суд с иском к ЖСК <2> о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный подъезд, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме. На общем собрании собственников многоквартирного жилого дома - членов кооператива - было принято решение о сносе гаражей-ракушек, расположенных на придомовой территории, установке шлагбаумов, ограничивающих доступ на придомовую территорию автомобилей, не принадлежащих жильцам многоквартирного дома.
Статья: О кворуме общих собраний в садоводческом некоммерческом товариществе
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 3)В границах любой территории, отведенной для хозяйствования садоводов, имеется земля общего назначения (к примеру, дороги) и создается имущество общего пользования (к примеру, водопроводные и канализационные сети). В силу закона (п. 2 ст. 123.13 ГК РФ и ч. 16 ст. 54 Закона N 217-ФЗ) общее имущество в границах территории садоводства или огородничества принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков. Также в силу закона долевые сособственники общего имущества в границах территории садоводства образуют неправосубъектное образование - гражданско-правовое сообщество долевых сособственников (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). Тем самым, вне зависимости от того, создано СНТ в границах территории садоводства или нет, на этой территории всегда имеется коллективный субъект, состоящий из собственников земельных участков и, соответственно, сособственников общего имущества. Названный коллективный субъект определяется законом как группа лиц, наделенных полномочиями принимать на общих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений <2>. Когда лица, претендующие на обязательность групповых решений, не названы законом как особая группа правообладателей, их объединение не составляет гражданско-правовое сообщество и решения подобного коллектива не имеют правопорождающего значения. Так, к примеру, автовладельцы многоквартирного дома, будучи группой лиц, не поименованной в качестве гражданско-правового сообщества, не могут обязать кого бы то ни было своим решением: "общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей" <3>.
(Чеговадзе Л.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 3)В границах любой территории, отведенной для хозяйствования садоводов, имеется земля общего назначения (к примеру, дороги) и создается имущество общего пользования (к примеру, водопроводные и канализационные сети). В силу закона (п. 2 ст. 123.13 ГК РФ и ч. 16 ст. 54 Закона N 217-ФЗ) общее имущество в границах территории садоводства или огородничества принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков. Также в силу закона долевые сособственники общего имущества в границах территории садоводства образуют неправосубъектное образование - гражданско-правовое сообщество долевых сособственников (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). Тем самым, вне зависимости от того, создано СНТ в границах территории садоводства или нет, на этой территории всегда имеется коллективный субъект, состоящий из собственников земельных участков и, соответственно, сособственников общего имущества. Названный коллективный субъект определяется законом как группа лиц, наделенных полномочиями принимать на общих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений <2>. Когда лица, претендующие на обязательность групповых решений, не названы законом как особая группа правообладателей, их объединение не составляет гражданско-правовое сообщество и решения подобного коллектива не имеют правопорождающего значения. Так, к примеру, автовладельцы многоквартирного дома, будучи группой лиц, не поименованной в качестве гражданско-правового сообщества, не могут обязать кого бы то ни было своим решением: "общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей" <3>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)16 апреля 2015 г. на собрании автовладельцев по вопросу организации парковочных мест и благоустройства придомовой территории принято решение лишить С. возможности парковать автомобиль, принадлежащий истцу, на огороженной придомовой территории за нарушение правил парковки, утвержденных на общем собрании автовладельцев, и за нарушение положения о порядке въезда и парковки автотранспорта, возвратить ранее внесенные ею денежные средства, ее первоначальный взнос.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018)16 апреля 2015 г. на собрании автовладельцев по вопросу организации парковочных мест и благоустройства придомовой территории принято решение лишить С. возможности парковать автомобиль, принадлежащий истцу, на огороженной придомовой территории за нарушение правил парковки, утвержденных на общем собрании автовладельцев, и за нарушение положения о порядке въезда и парковки автотранспорта, возвратить ранее внесенные ею денежные средства, ее первоначальный взнос.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Т. обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ВАО", ссылаясь на то, что ответчиком с придомовой территории были изъяты два автомобиля, ранее принадлежавшие его супруге Т.Л. и перешедшие к нему в порядке наследования.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021)Т. обратился в суд с иском к ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ВАО", ссылаясь на то, что ответчиком с придомовой территории были изъяты два автомобиля, ранее принадлежавшие его супруге Т.Л. и перешедшие к нему в порядке наследования.
Статья: Судебный активизм в формировании правового пространства
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Публичные интересы нередко пересекаются с частными, и тогда судам приходится решать вопросы, непосредственно затрагивающие жизненно важные интересы граждан. Так, в последние годы часто становятся спорными вопросы установления внутридомовых и придомовых территорий. Как показывает практика, судам приходится учитывать, какими нормативными актами регулируются, например, вопросы создания и порядка использования парковочных мест на огороженной придомовой территории, кто имеет право наложения каких-либо ограничений права собственника на пользование придомовой территорией, в том числе на размещение на ней принадлежащего гражданину автомобиля, имеет ли какое-либо значение решение общего собрания автовладельцев для ограничения права на пользование парковочным местом. Нормы Гражданского кодекса РФ регламентируют, что права и обязанности возникают в том числе из решений собраний, но только в случаях, предусмотренных законом. Но жизненные ситуации здесь могут быть столь многообразны, что не исключены решения на основе аналогии или содержащиеся в законе нормы потребуют конкретизации судебным актом <14>.
(Лазарев В.В.)
("Журнал российского права", 2021, N 9)Публичные интересы нередко пересекаются с частными, и тогда судам приходится решать вопросы, непосредственно затрагивающие жизненно важные интересы граждан. Так, в последние годы часто становятся спорными вопросы установления внутридомовых и придомовых территорий. Как показывает практика, судам приходится учитывать, какими нормативными актами регулируются, например, вопросы создания и порядка использования парковочных мест на огороженной придомовой территории, кто имеет право наложения каких-либо ограничений права собственника на пользование придомовой территорией, в том числе на размещение на ней принадлежащего гражданину автомобиля, имеет ли какое-либо значение решение общего собрания автовладельцев для ограничения права на пользование парковочным местом. Нормы Гражданского кодекса РФ регламентируют, что права и обязанности возникают в том числе из решений собраний, но только в случаях, предусмотренных законом. Но жизненные ситуации здесь могут быть столь многообразны, что не исключены решения на основе аналогии или содержащиеся в законе нормы потребуют конкретизации судебным актом <14>.
Ситуация: Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким образом, если гражданин, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, предъявит договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом (например, в г. Москве - это Департамент городского имущества г. Москвы), либо информация о существовании соответствующих договорных отношений будет подтверждена самим уполномоченным органом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать устранения нарушений их прав (ст. ст. 305, 606 ГК РФ; ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48; п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Таким образом, если гражданин, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, предъявит договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом (например, в г. Москве - это Департамент городского имущества г. Москвы), либо информация о существовании соответствующих договорных отношений будет подтверждена самим уполномоченным органом, собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать устранения нарушений их прав (ст. ст. 305, 606 ГК РФ; ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48; п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22).
Вопрос: Может ли ТСЖ (или управляющая компания) установить ограничение на въезд автомобилей (шлагбаум) на придомовую территорию многоквартирного дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства (придомовая территория) относится к общему имуществу в многоквартирном доме и принадлежит собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обоснование: Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства (придомовая территория) относится к общему имуществу в многоквартирном доме и принадлежит собственникам помещений в таком доме на праве общей долевой собственности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 9 ноября 2024 г. по настоящее время
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Вместе с тем включение в ст. 70 218-ФЗ ч. 38, безусловно, большой плюс для граждан. Наконец-то перестанет тормозиться государственная регистрация права общей долевой собственности на земли общего пользования по причине неверного расчета долей, а также по причине умерших членов дачных, садовых и огороднических некоммерческих объединений граждан. Требуемая формулировка записи в ЕГРН, к примеру, может быть такой: "Общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику земельного участка". Примечательно, что те же нормы распространяют свое действие на придомовые территории при многоквартирных жилых домах. В этом случае формулировка будет следующей: "Общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места". Такой записи с 9 ноября 2024 г. будет достаточно для подтверждения прав на любой общий объект недвижимости.
(Ефимова Е.И.)
("Хозяйство и право", 2025, N 2)Вместе с тем включение в ст. 70 218-ФЗ ч. 38, безусловно, большой плюс для граждан. Наконец-то перестанет тормозиться государственная регистрация права общей долевой собственности на земли общего пользования по причине неверного расчета долей, а также по причине умерших членов дачных, садовых и огороднических некоммерческих объединений граждан. Требуемая формулировка записи в ЕГРН, к примеру, может быть такой: "Общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику земельного участка". Примечательно, что те же нормы распространяют свое действие на придомовые территории при многоквартирных жилых домах. В этом случае формулировка будет следующей: "Общая долевая собственность, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места". Такой записи с 9 ноября 2024 г. будет достаточно для подтверждения прав на любой общий объект недвижимости.
"Защита права собственности на недвижимое имущество в цивилистической парадигме: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)- требование о наложении запрета на определенные действия третьего лица, которые создают ограничения для собственника в абсолютном пользовании его вещью (требование в связи с настоящим). Так, ВС РФ пришел к выводу о недопустимости нарушения права въезда на земельный участок, на котором расположен МКД, на том основании, что решением общего собрания собственников помещений в МКД установлен порядок, в соответствии с которым право въезда на территорию двора имеют только собственники помещений жилого дома, а в случае допуска иных лиц устройство собственника для открытия придомового шлагбаума блокируется. Суд установил, что ТСЖ фактически установило ответственность за нарушение порядка пользования участком, что повлекло невозможность свободного проезда истца к своему жилищу, то есть к созданию препятствий, мешающих ему осуществлять правомочия пользования и распоряжения принадлежащей ему собственностью <212>;
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)- требование о наложении запрета на определенные действия третьего лица, которые создают ограничения для собственника в абсолютном пользовании его вещью (требование в связи с настоящим). Так, ВС РФ пришел к выводу о недопустимости нарушения права въезда на земельный участок, на котором расположен МКД, на том основании, что решением общего собрания собственников помещений в МКД установлен порядок, в соответствии с которым право въезда на территорию двора имеют только собственники помещений жилого дома, а в случае допуска иных лиц устройство собственника для открытия придомового шлагбаума блокируется. Суд установил, что ТСЖ фактически установило ответственность за нарушение порядка пользования участком, что повлекло невозможность свободного проезда истца к своему жилищу, то есть к созданию препятствий, мешающих ему осуществлять правомочия пользования и распоряжения принадлежащей ему собственностью <212>;
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД, - это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (п. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Придомовая территория, которая является частью общего имущества МКД, - это земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом и предназначенные для его обслуживания и эксплуатации объекты, в том числе коллективные автостоянки, детские и спортивные площадки. Границы земельного участка определяются на основании данных государственного кадастрового учета (п. "е", "ж" п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491).
Статья: Нестационарные торговые объекты на земельном участке многоквартирного дома: анализ практики
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Согласно части 7 статьи 30 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденных решением Волгодонской городской Думы от 12.09.2019 N 58 (далее - Правила благоустройства), не допускается размещение некапитальных нестационарных торговых сооружений в том числе в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов; на расстоянии менее 25 метров от границ определенных улиц, бульваров и проспектов, в том числе ул. Энтузиастов; на придомовой территории, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
(Лисицына М.)
("Жилищное право", 2024, N 2)Согласно части 7 статьи 30 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Волгодонск", утвержденных решением Волгодонской городской Думы от 12.09.2019 N 58 (далее - Правила благоустройства), не допускается размещение некапитальных нестационарных торговых сооружений в том числе в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов; на расстоянии менее 25 метров от границ определенных улиц, бульваров и проспектов, в том числе ул. Энтузиастов; на придомовой территории, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
Ситуация: Как осуществляется содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Придомовая территория и расположенные на ней объекты являются общим имуществом собственников помещений в МКД и содержатся за их счет (ст. 249 ГК РФ; п. 4 ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Придомовая территория и расположенные на ней объекты являются общим имуществом собственников помещений в МКД и содержатся за их счет (ст. 249 ГК РФ; п. 4 ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ).
Статья: Проблемы размещения нестационарных торговых объектов на придомовой территории
(Вербицкая Ю.О.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)Таким образом, суды обеих инстанций пришли к выводу, что действия предпринимателя, разместившего НТО на придомовой территории, не нарушают законодательства, так как понятие "двор жилого дома" не идентично понятию "земельный участок, принадлежащий собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности". Земельный участок под жилым домом, как правило, выходит за границы двора. Обычно двор находится только с одной стороны дома, там, где расположены входы в подъезды, с другой стороны дома может находиться все что угодно: проезжая часть, пустырь, гаражи и т.д. И если такая территория принадлежит собственникам жилых помещений на праве долевой собственности, то нельзя полностью запрещать им распоряжаться в своих интересах такой частью земельного участка.
(Вербицкая Ю.О.)
("Хозяйство и право", 2022, N 7)Таким образом, суды обеих инстанций пришли к выводу, что действия предпринимателя, разместившего НТО на придомовой территории, не нарушают законодательства, так как понятие "двор жилого дома" не идентично понятию "земельный участок, принадлежащий собственникам помещений многоквартирного дома на праве общей долевой собственности". Земельный участок под жилым домом, как правило, выходит за границы двора. Обычно двор находится только с одной стороны дома, там, где расположены входы в подъезды, с другой стороны дома может находиться все что угодно: проезжая часть, пустырь, гаражи и т.д. И если такая территория принадлежит собственникам жилых помещений на праве долевой собственности, то нельзя полностью запрещать им распоряжаться в своих интересах такой частью земельного участка.