Компенсация расходов на проезд к месту отдыха Мурманск
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсация расходов на проезд к месту отдыха Мурманск (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение ВАС РФ от 09.01.2013 N ВАС-9527/12 по делу N А42-4733/2011
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта решения ПФ РФ.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку компенсации сотрудникам за проезд к месту отдыха и обратно за пределы территории РФ, исчисленные до государственной границы РФ в соответствии с проездными документами и справками перевозчика, не подлежат обложению страховыми взносами.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Учреждение Российской академии наук Больница Кольского научного центра РАН обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением (с учетом уточнения заявленного требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области о признании недействительным его решения от 03.06.2011 N 2 в части привлечения учреждения к ответственности за невключение в базу для начисления страховых взносов компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников к месту отдыха и обратно от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до места пересечения Государственной границы.
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта решения ПФ РФ.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку компенсации сотрудникам за проезд к месту отдыха и обратно за пределы территории РФ, исчисленные до государственной границы РФ в соответствии с проездными документами и справками перевозчика, не подлежат обложению страховыми взносами.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Учреждение Российской академии наук Больница Кольского научного центра РАН обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением (с учетом уточнения заявленного требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Апатиты Мурманской области о признании недействительным его решения от 03.06.2011 N 2 в части привлечения учреждения к ответственности за невключение в базу для начисления страховых взносов компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников к месту отдыха и обратно от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до места пересечения Государственной границы.
Определение ВАС РФ от 09.01.2013 N ВАС-9490/12 по делу N А42-4734/2011
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения ФСС РФ.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку учреждение правомерно компенсировало своим работникам, проводившим отпуск за пределами РФ, расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно только в пределах РФ.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Учреждение Российской академии наук Больница Кольского научного центра РАН обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании недействительным решения фонда от 14.04.2011 N 18/осс (взносы) о привлечении учреждения к ответственности за невключение в базу для начисления страховых взносов компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников к месту отдыха и обратно от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до места пересечения Государственной границы
Требование: О пересмотре в надзорном порядке судебных актов по делу о признании недействительным решения ФСС РФ.
Обжалуемый результат спора: Требование удовлетворено, поскольку учреждение правомерно компенсировало своим работникам, проводившим отпуск за пределами РФ, расходы по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно только в пределах РФ.
Решение: В передаче дела в Президиум ВАС РФ отказано.Учреждение Российской академии наук Больница Кольского научного центра РАН обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к государственному учреждению - Мурманскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании недействительным решения фонда от 14.04.2011 N 18/осс (взносы) о привлечении учреждения к ответственности за невключение в базу для начисления страховых взносов компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников к месту отдыха и обратно от пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации до места пересечения Государственной границы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)При этом некоторые особенности начисления районных коэффициентов к таким выплатам могут зависеть от формы организации труда. Так, например, с появлением в ТК РФ гл. 49.1 о дистанционном труде возник вопрос о том, каким образом дистанционным работникам следует компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно в тех случаях, если такие работники проживают на территориях с неблагоприятным климатом, включая районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, т.е. фактически выполняют трудовую функцию на таких территориях (например, в Мурманской области), но сама организация (фактический работодатель) расположена за их пределами (например, г. Санкт-Петербурге), и будут ли в таком случае применяться районные коэффициенты?
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)При этом некоторые особенности начисления районных коэффициентов к таким выплатам могут зависеть от формы организации труда. Так, например, с появлением в ТК РФ гл. 49.1 о дистанционном труде возник вопрос о том, каким образом дистанционным работникам следует компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно в тех случаях, если такие работники проживают на территориях с неблагоприятным климатом, включая районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, т.е. фактически выполняют трудовую функцию на таких территориях (например, в Мурманской области), но сама организация (фактический работодатель) расположена за их пределами (например, г. Санкт-Петербурге), и будут ли в таком случае применяться районные коэффициенты?
Вопрос: Работнику федерального автономного учреждения в г. Мурманске предоставлен отпуск с компенсацией стоимости проезда. Работник выехал на личном автомобиле, остановился в г. Орле на 12 дней, после поехал в г. Сочи, где провел 3 дня, вернулся в г. Мурманск. Как компенсировать проезд, если место проведения отпуска - г. Сочи?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Работнику федерального автономного учреждения, расположенного в районе Крайнего Севера (г. Мурманск), предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с компенсацией стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Работник выехал из г. Мурманска на личном автомобиле. В г. Орле работником совершена остановка продолжительностью 12 дней, после чего работник поехал в г. Сочи, где провел три дня. Затем работник на личном автомобиле вернулся в г. Мурманск. Каким образом учреждение должно компенсировать стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, если в качестве места проведения отпуска работником выбран г. Сочи?
(Консультация эксперта, 2025)Вопрос: Работнику федерального автономного учреждения, расположенного в районе Крайнего Севера (г. Мурманск), предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с компенсацией стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Работник выехал из г. Мурманска на личном автомобиле. В г. Орле работником совершена остановка продолжительностью 12 дней, после чего работник поехал в г. Сочи, где провел три дня. Затем работник на личном автомобиле вернулся в г. Мурманск. Каким образом учреждение должно компенсировать стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно, если в качестве места проведения отпуска работником выбран г. Сочи?
Нормативные акты
Статья: Обзор судебной практики
("Налоговый вестник", 2013, N 8)¦Иные налоги и сборы ¦
("Налоговый вестник", 2013, N 8)¦Иные налоги и сборы ¦
Вопрос: Работник государственного областного бюджетного учреждения для компенсации расходов на проезд представил справку. Как определить коэффициент ортодромии, если информация в справке противоречит данным из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Вопрос: В государственном областном бюджетном учреждении, расположенном в Мурманской области, утверждено Положение о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно (далее - Положение учреждения) на основании Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2005 N 132-ПП (далее - Положение N 132-ПП). Работник для компенсации расходов на проезд представил в составе пакета документов справку, выданную транспортной организацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок, о коэффициенте ортодромии 64,94% по маршруту Москва - Анталия - Москва. При этом по ортодометрической таблице из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru и иных подобных интернет-сайтах, коэффициент по данному маршруту составляет 29,17%. В п. 3.3 Положения учреждения и п. 3.3 Положения N 132-ПП указано, что информация о расстояниях D1 и D2 может быть получена из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru, иных подобных интернет-сайтах, либо подтверждена справкой, выданной транспортной организацией, осуществившей пассажирскую перевозку, или организацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок. Таким образом, информация о коэффициенте ортодромии из указанных в нормативных актах источников существенно различается, что отражается на сумме компенсации расходов сотруднику. Каким образом рассчитать сумму компенсации расходов (определить коэффициент ортодромии), если информация в справке, предоставленной сотрудником, противоречит данным из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Вопрос: В государственном областном бюджетном учреждении, расположенном в Мурманской области, утверждено Положение о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно (далее - Положение учреждения) на основании Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 12.04.2005 N 132-ПП (далее - Положение N 132-ПП). Работник для компенсации расходов на проезд представил в составе пакета документов справку, выданную транспортной организацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок, о коэффициенте ортодромии 64,94% по маршруту Москва - Анталия - Москва. При этом по ортодометрической таблице из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru и иных подобных интернет-сайтах, коэффициент по данному маршруту составляет 29,17%. В п. 3.3 Положения учреждения и п. 3.3 Положения N 132-ПП указано, что информация о расстояниях D1 и D2 может быть получена из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru, иных подобных интернет-сайтах, либо подтверждена справкой, выданной транспортной организацией, осуществившей пассажирскую перевозку, или организацией, оказывающей услуги по продаже пассажирских перевозок. Таким образом, информация о коэффициенте ортодромии из указанных в нормативных актах источников существенно различается, что отражается на сумме компенсации расходов сотруднику. Каким образом рассчитать сумму компенсации расходов (определить коэффициент ортодромии), если информация в справке, предоставленной сотрудником, противоречит данным из справочника расстояний Единого информационного центра воздушного транспорта, размещаемого на интернет-сайте http://www.polets.ru?
Вопрос: ...Как произвести оплату проезда сотруднице учреждения: Москва - Санкт-Петербург по электронному проездному документу, а из Санкт-Петербурга до Мурманска автотранспортом, находящимся в личном пользовании?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2018)Вопрос: Наше учреждение производит компенсацию оплаты проезда по постановлению Правительства Мурманской области N 132-ПП от 12.04.2005 (ред. 353-пп от 31.07.2018). Как произвести оплату по представленным сотрудницей проездным документам по обратному пути проезда? Представлены следующие документы: проезд Гребенка - Москва по электронному проездному документу ОАО "РЖД" + справка о стоимости проезда ОАО "РЖД" - проезд Брянск - Москва - данный проезд будем оплачивать по справке ОАО "РЖД". Как произвести оплату: Проезд Москва - Санкт-Петербург по электронному проездному документу ОАО "РЖД", а из Санкт-Петербурга до Мурманска автотранспортом, находящимся в личном пользовании? Согласно п. 1.6. "Стоимость проезда компенсируется до одного избранного Работником места отдыха и обратно. При этом, если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с маршрутом прямого следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. Маршрут прямого следования может включать в себя остановку (пересадку) в городе Москве или Санкт-Петербурге. Оплату нам необходимо произвести полностью, т.к. маршрут прямого следования включает и г. Москву, и г. Санкт-Петербург.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2018)Вопрос: Наше учреждение производит компенсацию оплаты проезда по постановлению Правительства Мурманской области N 132-ПП от 12.04.2005 (ред. 353-пп от 31.07.2018). Как произвести оплату по представленным сотрудницей проездным документам по обратному пути проезда? Представлены следующие документы: проезд Гребенка - Москва по электронному проездному документу ОАО "РЖД" + справка о стоимости проезда ОАО "РЖД" - проезд Брянск - Москва - данный проезд будем оплачивать по справке ОАО "РЖД". Как произвести оплату: Проезд Москва - Санкт-Петербург по электронному проездному документу ОАО "РЖД", а из Санкт-Петербурга до Мурманска автотранспортом, находящимся в личном пользовании? Согласно п. 1.6. "Стоимость проезда компенсируется до одного избранного Работником места отдыха и обратно. При этом, если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с маршрутом прямого следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. Маршрут прямого следования может включать в себя остановку (пересадку) в городе Москве или Санкт-Петербурге. Оплату нам необходимо произвести полностью, т.к. маршрут прямого следования включает и г. Москву, и г. Санкт-Петербург.
Вопрос: Имеет ли право работник муниципального бюджетного учреждения г. Мурманска на компенсацию стоимости проезда в отпуск и обратно в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, обучающегося по очной форме в образовательной организации в г. Санкт-Петербурге?
(Консультация эксперта, 2024)В п. 1.10 Порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях города Мурманска, и неработающим членам их семей, утвержденных Постановлением Администрации города Мурманска от 11.04.2013 N 766 (далее - Порядок), установлено, что работодатель с учетом ограничений, установленных Порядком, компенсирует расходы на оплату стоимости проезда проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи работника, в том числе несовершеннолетним детям.
(Консультация эксперта, 2024)В п. 1.10 Порядка и условий компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, лицам, работающим в муниципальных учреждениях города Мурманска, и неработающим членам их семей, утвержденных Постановлением Администрации города Мурманска от 11.04.2013 N 766 (далее - Порядок), установлено, что работодатель с учетом ограничений, установленных Порядком, компенсирует расходы на оплату стоимости проезда проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи работника, в том числе несовершеннолетним детям.
Вопрос: Работник бюджетного учреждения едет в отпуск на личном автомобиле до Саранска (Респ. Мордовия), а оттуда летит на самолете в Анталью, и так же обратно. Компенсация проезда в отпуск производится согласно постановлению Правительства Мурманской области 132-ПП. Компенсируется ли поездка по всем пунктам следования?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Правовое обоснование: В соответствии с п. 1.6 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 12 апреля 2005 года N 132-ПП, стоимость проезда компенсируется до одного избранного работником места отдыха и обратно. При этом если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с маршрутом прямого следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. Маршрут прямого следования может включать в себя остановку (пересадку) в городах Москве или Санкт-Петербурге. В случае действия официального ограничения полетов кратчайший путь следования может включать в себя пересадку (остановку) в аэропортах, рекомендованных Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиацией) при организации перевозки пассажиров по альтернативным маршрутам.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2024)Правовое обоснование: В соответствии с п. 1.6 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 12 апреля 2005 года N 132-ПП, стоимость проезда компенсируется до одного избранного работником места отдыха и обратно. При этом если остановки (пересадки), сделанные по пути к избранному месту отдыха и обратно, совпадают с маршрутом прямого следования, компенсация осуществляется по фактическим расходам с учетом ограничений, предусмотренных настоящим Положением. Маршрут прямого следования может включать в себя остановку (пересадку) в городах Москве или Санкт-Петербурге. В случае действия официального ограничения полетов кратчайший путь следования может включать в себя пересадку (остановку) в аэропортах, рекомендованных Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиацией) при организации перевозки пассажиров по альтернативным маршрутам.
Вопрос: Сотрудница автономного учреждения провела отпуск в Армении, воспользовалась правом компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно, представила документы на возмещение затрат. В электронном билете стоит общая сумма билета с расшифровкой сборов. Какие сборы подлежат возмещению и какие не подлежат?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Правовое обоснование: Постановление Правительства Мурманской области N 132-ПП от 12.04.2005 "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей", п. 3.1: при использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021)Правовое обоснование: Постановление Правительства Мурманской области N 132-ПП от 12.04.2005 "О компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей", п. 3.1: при использовании для проезда к месту проведения отпуска (отдыха) и (или) обратно воздушного транспорта расходы компенсируются исходя из фактической стоимости именного проездного документа (билета), но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса.
Вопрос: Компенсация оплаты стоимости проезда работнику в 2023 г. не положена, т.к. использовал право в 2022 г. Работники-родители могут ли компенсировать оплату стоимости проезда в двухлетнем рабочем периоде раздельно по годам себе и ребенку, т.е. компенсация будет производиться не один раз в два года, а два раза в два года?
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: Прошу оказать консультативную помощь по вопросу компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно лицу, работающему в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из средств областного бюджета, а также членам его семьи. В соответствии с п. 1.1 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утвержденного Постановлением от 12 апреля 2005 г. N 132-ПП, лицам, состоящим в трудовых отношениях в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из областного бюджета полностью или частично (далее - Работодатель), один раз в два года за счет средств Работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно возникает у работника: при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска (в нашем случае). Согласно п. 1.8 Работодатель в том же порядке компенсирует расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи работника: несовершеннолетним детям; совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, и не достигшим возраста 23 лет, в том числе находящимся в академических отпусках, отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (абзац введен Постановлением Правительства Мурманской области от 31.05.2022 N 422-ПП). Правом компенсации стоимости проезда и провоза багажа неработающих членов семьи к месту отдыха и обратно работник может воспользоваться в двухлетнем периоде, дающем ему право на оплату стоимости проезда, независимо от факта и времени выезда самого работника. Работник нашей организации в 2022 году использовал на себя право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отпуск предоставлен с 18.07.2022 по 18.08.2022) за период работы 16.08.2021 - 15.08.2023. В настоящее время для компенсации работником представлены проездные документы его совершеннолетнего ребенка, 2003 г. р. (отпуск работнику предоставлен с 14.07.2023 по 18.08.2023), за этот же рабочий период (16.08.2021 - 15.08.2023). Прошу вас разъяснить применение норм данного Положения в вышеизложенной ситуации: компенсация оплаты стоимости проезда члена семьи работника в 2023 году не положена, так как работник использовал право в 2022 году, таким образом, право предоставляется только один раз в два года, независимо от того, кому (работнику, детям) производилась компенсация оплаты стоимости проезда; компенсация оплаты стоимости проезда члена семьи работника в 2023 году положена независимо от того, что работник учреждения использовал право в 2022 году и таким образом работники-родители могут компенсировать оплату стоимости проезда в двухлетнем рабочем периоде раздельно по годам себе и ребенку, то есть компенсация будет производиться не один раз в два года, а два раза в два года (по одному разу в каждом календарном году).
("Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2023)Вопрос: Прошу оказать консультативную помощь по вопросу компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно лицу, работающему в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, финансируемой из средств областного бюджета, а также членам его семьи. В соответствии с п. 1.1 Положения о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно лицам, работающим в территориальном фонде обязательного медицинского страхования Мурманской области или организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из средств областного бюджета полностью или частично, и неработающим членам их семей, утвержденного Постановлением от 12 апреля 2005 г. N 132-ПП, лицам, состоящим в трудовых отношениях в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из областного бюджета полностью или частично (далее - Работодатель), один раз в два года за счет средств Работодателя компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным. Право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отдыха) и обратно возникает у работника: при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска (в нашем случае). Согласно п. 1.8 Работодатель в том же порядке компенсирует расходы на оплату стоимости проезда к месту проведения отдыха и обратно и провоза багажа проживающим в районах Крайнего Севера неработающим членам семьи работника: несовершеннолетним детям; совершеннолетним детям, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, и не достигшим возраста 23 лет, в том числе находящимся в академических отпусках, отпусках по беременности и родам, отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (абзац введен Постановлением Правительства Мурманской области от 31.05.2022 N 422-ПП). Правом компенсации стоимости проезда и провоза багажа неработающих членов семьи к месту отдыха и обратно работник может воспользоваться в двухлетнем периоде, дающем ему право на оплату стоимости проезда, независимо от факта и времени выезда самого работника. Работник нашей организации в 2022 году использовал на себя право на компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска (отпуск предоставлен с 18.07.2022 по 18.08.2022) за период работы 16.08.2021 - 15.08.2023. В настоящее время для компенсации работником представлены проездные документы его совершеннолетнего ребенка, 2003 г. р. (отпуск работнику предоставлен с 14.07.2023 по 18.08.2023), за этот же рабочий период (16.08.2021 - 15.08.2023). Прошу вас разъяснить применение норм данного Положения в вышеизложенной ситуации: компенсация оплаты стоимости проезда члена семьи работника в 2023 году не положена, так как работник использовал право в 2022 году, таким образом, право предоставляется только один раз в два года, независимо от того, кому (работнику, детям) производилась компенсация оплаты стоимости проезда; компенсация оплаты стоимости проезда члена семьи работника в 2023 году положена независимо от того, что работник учреждения использовал право в 2022 году и таким образом работники-родители могут компенсировать оплату стоимости проезда в двухлетнем рабочем периоде раздельно по годам себе и ребенку, то есть компенсация будет производиться не один раз в два года, а два раза в два года (по одному разу в каждом календарном году).
Вопрос: ...Организация, расположенная в приравненной к районам Крайнего Севера местности, компенсирует работникам стоимость проезда и провоза багажа в пределах РФ к месту отпуска и обратно. Удерживаются ли алименты с суммы этой компенсации?
(Консультация эксперта, 2016)Однако Мурманский областной суд в Апелляционном определении от 20.05.2015 N 33-1456-2015 пришел к выводу о том, что выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и иным доходом, из которых по смыслу действующего законодательства производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Аналогичная позиция представлена также в Апелляционных определениях Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.05.2015 по делу N 33-1128/2015, Иркутского областного суда от 02.04.2015 по делу N 33-2641/2015.
(Консультация эксперта, 2016)Однако Мурманский областной суд в Апелляционном определении от 20.05.2015 N 33-1456-2015 пришел к выводу о том, что выплачиваемая работодателем компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно является гарантированной законом мерой поддержки граждан, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, призвана обеспечить работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера для отдыха и оздоровления, носит компенсационный характер, поскольку направлена на возмещение работнику расходов на проезд в отпуск и обратно, поэтому не является заработной платой и иным доходом, из которых по смыслу действующего законодательства производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей. Аналогичная позиция представлена также в Апелляционных определениях Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.05.2015 по делу N 33-1128/2015, Иркутского областного суда от 02.04.2015 по делу N 33-2641/2015.
Статья: О компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно для работников северных районов
(Ющин В.П.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2014, N 5)С мнением городского суда не согласился Мурманский областной суд и решение изменил, взыскав расходы на проезд в полном объеме, указав, что нормы ст. 325 ТК РФ не содержат требования об обязательном возвращении работника в период ежегодного оплачиваемого отпуска. То обстоятельство, что по окончании ежегодного оплачиваемого отпуска К. по семейным обстоятельствам был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в период которого она вернулась в Заозерск, не свидетельствует об утрате истцом права на оплату обратного проезда (по материалам обобщения судебной практики Мурманского областного суда).
(Ющин В.П.)
("Отдел кадров коммерческой организации", 2014, N 5)С мнением городского суда не согласился Мурманский областной суд и решение изменил, взыскав расходы на проезд в полном объеме, указав, что нормы ст. 325 ТК РФ не содержат требования об обязательном возвращении работника в период ежегодного оплачиваемого отпуска. То обстоятельство, что по окончании ежегодного оплачиваемого отпуска К. по семейным обстоятельствам был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в период которого она вернулась в Заозерск, не свидетельствует об утрате истцом права на оплату обратного проезда (по материалам обобщения судебной практики Мурманского областного суда).