Компенсационный фонд долевого строительства
Подборка наиболее важных документов по запросу Компенсационный фонд долевого строительства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Выплата возмещения гражданам" Федерального закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""По смыслу приведенных положений ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщика и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", получение компенсационной выплаты обусловлено возникновением совокупности материальных условий в виде признания застройщика несостоятельным (банкротом) и открытия в его отношении конкурсного производства, наличия у участника долевого строительства требований о передаче жилого помещения к застройщику, а также обращение в Фонд с требованием о компенсационной выплате до завершения конкурсного производства в отношении застройщика. При наличии вышеуказанных условий Фондом принимается решение о выплате возмещения, которое является основанием для перечисления выплаты.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности реализации реабилитационного механизма в процессе несостоятельности (банкротства) особых категорий должников - застройщиков
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)<22> Что такое компенсационный фонд долевого строительства? // https://rosreestr.gov.ru/press/archive/publications/sfhiuewryiuhfjkashqhrw/?ysclid=m4cqu8bt35327833217 (дата обращения: 24.02.2025).
(Гаевский С.В.)
("Вестник арбитражной практики", 2025, N 2)<22> Что такое компенсационный фонд долевого строительства? // https://rosreestr.gov.ru/press/archive/publications/sfhiuewryiuhfjkashqhrw/?ysclid=m4cqu8bt35327833217 (дата обращения: 24.02.2025).
"Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие"
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В собрании участников строительства могут участвовать без права голоса, наряду с лицами, указанными в п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания участников строительства, а также Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд), требования которого возникли в результате выплаты возмещения участникам долевого строительства в соответствии со ст. 201.12-1 Закона о банкротстве. Правовое положение Фонда, его функции и полномочия определены ФЗ от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>. Фонд осуществляет, в частности, следующие функции и полномочия: формирует компенсационный фонд за счет обязательных взносов застройщиков в размере 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве; выплачивает за счет средств компенсационного фонда возмещение гражданам - участникам долевого строительства в случаях банкротства застройщиков; аккредитует арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего и внешнего управляющего в деле о банкротстве.
(3-е изд., переработанное и дополненное)
(Попондопуло В.Ф.)
("Проспект", 2025)В собрании участников строительства могут участвовать без права голоса, наряду с лицами, указанными в п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве, конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания участников строительства, а также Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд), требования которого возникли в результате выплаты возмещения участникам долевого строительства в соответствии со ст. 201.12-1 Закона о банкротстве. Правовое положение Фонда, его функции и полномочия определены ФЗ от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>. Фонд осуществляет, в частности, следующие функции и полномочия: формирует компенсационный фонд за счет обязательных взносов застройщиков в размере 1,2% от цены каждого договора участия в долевом строительстве; выплачивает за счет средств компенсационного фонда возмещение гражданам - участникам долевого строительства в случаях банкротства застройщиков; аккредитует арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего и внешнего управляющего в деле о банкротстве.
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.07.2016 N 236-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Публично-правовая компания может быть создана путем реорганизации государственной корпорации (за исключением государственных корпораций, указанных в части 4 настоящей статьи), государственной компании, акционерного общества, единственным участником которого является Российская Федерация, федеральных государственных учреждений в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", а также некоммерческой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление функций по формированию компенсационного фонда долевого строительства, на основании федерального закона, определяющего порядок такой реорганизации.
(ред. от 23.05.2025)
"О публично-правовых компаниях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"3. Публично-правовая компания может быть создана путем реорганизации государственной корпорации (за исключением государственных корпораций, указанных в части 4 настоящей статьи), государственной компании, акционерного общества, единственным участником которого является Российская Федерация, федеральных государственных учреждений в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О публично-правовой компании "Роскадастр", а также некоммерческой организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации на осуществление функций по формированию компенсационного фонда долевого строительства, на основании федерального закона, определяющего порядок такой реорганизации.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 218-ФЗ
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1. В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд).
(ред. от 07.04.2025)
"О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)1. В целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд).
Ситуация: Что делать дольщику в случае банкротства застройщика?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Участник долевого строительства не вправе требовать возмещения за счет средств компенсационного фонда в случае получения им ранее страховой выплаты или выплаты, произведенной поручителем застройщика (ч. 16 ст. 25 Закона N 218-ФЗ; Информационное письмо Банка России от 10.12.2019 N ИН-015-53/90).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Участник долевого строительства не вправе требовать возмещения за счет средств компенсационного фонда в случае получения им ранее страховой выплаты или выплаты, произведенной поручителем застройщика (ч. 16 ст. 25 Закона N 218-ФЗ; Информационное письмо Банка России от 10.12.2019 N ИН-015-53/90).
Статья: На что может претендовать дольщик при банкротстве застройщика?
(Краснощек Д.)
("Жилищное право", 2022, N 11)Порядок возмещения зависит от того, когда заключался договор долевого строительства. Если застройщик не делал взносы в Фонд долевого строительства, то компенсация дольщикам будет производиться из средств, полученных в результате продажи имущества застройщика, которое было выявлено в период проведения процедуры банкротства. Как показывает практика, при подобном развитии событий денежных средств должника не хватает для компенсации денежных расходов для всех дольщиков. В таком случае денежные средства застройщика будут разделены между участниками долевого строительства пропорционально стоимости приобретенного объекта недвижимости.
(Краснощек Д.)
("Жилищное право", 2022, N 11)Порядок возмещения зависит от того, когда заключался договор долевого строительства. Если застройщик не делал взносы в Фонд долевого строительства, то компенсация дольщикам будет производиться из средств, полученных в результате продажи имущества застройщика, которое было выявлено в период проведения процедуры банкротства. Как показывает практика, при подобном развитии событий денежных средств должника не хватает для компенсации денежных расходов для всех дольщиков. В таком случае денежные средства застройщика будут разделены между участниками долевого строительства пропорционально стоимости приобретенного объекта недвижимости.
Ситуация: Как получить жилищный сертификат?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если ДДУ не содержит одно из установленных условий привлечения денежных средств участников долевого строительства (исполнение застройщиком обязанности по уплате отчислений в компенсационный фонд либо расчеты с использованием счетов эскроу), то в банк также должна быть предоставлена выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности и членов вашей семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства (п. 55 Правил).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если ДДУ не содержит одно из установленных условий привлечения денежных средств участников долевого строительства (исполнение застройщиком обязанности по уплате отчислений в компенсационный фонд либо расчеты с использованием счетов эскроу), то в банк также должна быть предоставлена выписка из ЕГРН, подтверждающая ваше право собственности и членов вашей семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства (п. 55 Правил).
Статья: Сравнительно-правовая характеристика договора долевого участия в строительстве многоквартирных жилых домов и договора участия в долевом строительстве индивидуальных жилых домов
(Зевакин Ю.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Одним из важнейших условий договора долевого участия, а с точки зрения сохранности вложений участников долевого строительства - главным условием договора является условие о привлечении денежных средств участников долевого строительства. Согласно ч. 1.2 ст. 3 Закона N 214 застройщик вправе привлекать денежные средства либо путем отчислений взносов в специально созданный компенсационный фонд, либо путем размещения вкладов участников долевого строительства на счетах эскроу. Договор долевого участия в отношении многоквартирных жилых домов может содержать любое из перечисленных условий. В свою очередь, договор в отношении индивидуальных жилых домов, как указано в ч. 4.2 ст. 4 Закона N 214, может содержать только условие о размещении денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу.
(Зевакин Ю.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 5)Одним из важнейших условий договора долевого участия, а с точки зрения сохранности вложений участников долевого строительства - главным условием договора является условие о привлечении денежных средств участников долевого строительства. Согласно ч. 1.2 ст. 3 Закона N 214 застройщик вправе привлекать денежные средства либо путем отчислений взносов в специально созданный компенсационный фонд, либо путем размещения вкладов участников долевого строительства на счетах эскроу. Договор долевого участия в отношении многоквартирных жилых домов может содержать любое из перечисленных условий. В свою очередь, договор в отношении индивидуальных жилых домов, как указано в ч. 4.2 ст. 4 Закона N 214, может содержать только условие о размещении денежных средств участников долевого строительства на счетах эскроу.