Коммунальная квартира определение
Подборка наиболее важных документов по запросу Коммунальная квартира определение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 59 "Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире" ЖК РФ"Косвенное определение коммунальной квартиры содержится также в ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса РФ, по смыслу которой под коммунальной понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия коммунальной квартиры, при этом анализ положений статей 57, 59 ЖК РФ позволяет прийти к выводу о том, что квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения, когда она не предназначена для заселения членами одной семьи. При этом собственники (наниматели) комнат в коммунальной квартире пользуются помещениями в данной квартире, предназначенными для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире), к которым, как правило, относятся кухня, коридор, ванная комната, туалет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
Ситуация: Как оплачиваются коммунальные услуги в коммунальной квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае если в квартире установлен общий прибор учета, но не у всех комнат установлены индивидуальные приборы учета, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, порядке оплаты таких платежей (например, назначенным для этого ответственным собственником, вносящим оплату централизованно).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае если в квартире установлен общий прибор учета, но не у всех комнат установлены индивидуальные приборы учета, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, порядке оплаты таких платежей (например, назначенным для этого ответственным собственником, вносящим оплату централизованно).
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
(ред. от 04.11.2025)Статья 42. Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)В связи с этим был признан несостоятельным вывод суда апелляционной инстанции о том, что исчисление размера площади мест общего пользования в коммунальной квартире, приходящейся на долю каждой комнаты, производится в других целях - в целях определения доли расходов собственника (нанимателя) комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире, а также для определения размера платы за содержание и ремонт жилья. Указанные выше правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применяются и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 43-КГ13-2).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014)В связи с этим был признан несостоятельным вывод суда апелляционной инстанции о том, что исчисление размера площади мест общего пользования в коммунальной квартире, приходящейся на долю каждой комнаты, производится в других целях - в целях определения доли расходов собственника (нанимателя) комнаты в коммунальной квартире на содержание общего имущества в коммунальной квартире, а также для определения размера платы за содержание и ремонт жилья. Указанные выше правила исчисления общей площади комнаты как части коммунальной квартиры применяются и в целях определения общей площади жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире как отдельного объекта прав (определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 43-КГ13-2).
Статья: Спор о признании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме незаконными (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцами в подобных случаях могут выступать долевые собственники квартиры (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 30.06.2020 по делу N 33-23072/2020, от 12.02.2020 по делу N 33-5582/2020, от 30.01.2017 по делу N 33-3670/2017), собственники/наниматели квартиры, расположенной под или над квартирой ответчиков (например, Определение Московского городского суда от 05.08.2019 N 4г-4618/2019) или рядом с ней (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2019 по делу N 33-18735/2019), а также собственники/наниматели комнат в коммунальной квартире (например, Определение Московского городского суда от 01.11.2019 N 4г-11521/2019 по делу N 2-339/18). Истцами могут выступать также жильцы многоквартирного дома, интересы которых нарушаются в результате проведения перепланировки (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2020 по делу N 88-2519/2020).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Истцами в подобных случаях могут выступать долевые собственники квартиры (например, Апелляционные определения Московского городского суда от 30.06.2020 по делу N 33-23072/2020, от 12.02.2020 по делу N 33-5582/2020, от 30.01.2017 по делу N 33-3670/2017), собственники/наниматели квартиры, расположенной под или над квартирой ответчиков (например, Определение Московского городского суда от 05.08.2019 N 4г-4618/2019) или рядом с ней (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 18.04.2019 по делу N 33-18735/2019), а также собственники/наниматели комнат в коммунальной квартире (например, Определение Московского городского суда от 01.11.2019 N 4г-11521/2019 по делу N 2-339/18). Истцами могут выступать также жильцы многоквартирного дома, интересы которых нарушаются в результате проведения перепланировки (например, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2020 по делу N 88-2519/2020).
Статья: Понятие коммунальной квартиры: спорные вопросы в правоприменительной практике
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Наиболее часто вопрос о том, может ли занимаемая как собственниками, так и нанимателями квартира рассматриваться как коммунальная, становится актуальным при постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилых помещений по договору социального найма, поскольку во всех регионах, где имеются коммунальные квартиры, учетные нормы для отдельных и коммунальных квартир разные <1>. Вопрос о статусе квартиры как коммунальной встает также при определении возможности предоставления освободившейся комнаты соседям в порядке ст. 59 ЖК РФ, а также желании соседей реализовать преимущественное право покупки комнаты в порядке ч. 6 ст. 42 ЖК РФ. Весьма часто указанный вопрос возникает при определении, могут ли государственные служащие различных видов государственной службы быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий при постановке их на учет для получения соответствующих социальных выплат для приобретения жилья. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством госслужащие и их семьи, проживающие в коммунальных квартирах, уже в силу этого без учета метража занимаемого жилого помещения, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Соответственно, после определенного периода службы (как правило, после десяти лет) они могут претендовать на предоставление квартиры или соответствующей выплаты на ее приобретение. В этих ситуациях нередко возникают споры, в какой квартире проживает госслужащий, претендующий на улучшение жилищных условий <3>. Однако ни в Жилищном кодексе РФ, ни в другом федеральном законодательстве определения коммунальной квартиры нет <4>. Раскрывается это понятие только в законах субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 11 Закона города Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" от 27 января 2010 г. N 2 под коммунальной квартирой понимается квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящей из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Несколько отличается определение коммунальной квартиры, данное в Законе Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" от 5 мая 2006 г. N 221-32. В соответствии с ним коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством. Но следует отметить, что эти определения могут быть использованы при регулировании жилищных правоотношений в рамках полномочий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в частности, при постановке на учет граждан в качестве нуждающихся для получения жилых помещений по договору социального найма. Но они не являются основанием для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий государственных служащих, так как в указанных случаях федеральные ведомства должны действовать на основе федерального законодательства. Получается странная ситуация, что в действующем федеральном законодательстве об улучшении жилищного законодательства госслужащие могут претендовать на улучшение жилищных условий преимущественно путем получения соответствующих выплат (субсидий) на приобретения жилья, если они проживают в коммунальных квартирах, а точного определения, что же считается коммунальной квартирой на федеральном уровне, не имеется. По существу правоприменительная практика исходит из того, что коммунальная квартира - эта та, которая зарегистрирована как таковая в соответствии с нормами административного (регистрационного) законодательства.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Наиболее часто вопрос о том, может ли занимаемая как собственниками, так и нанимателями квартира рассматриваться как коммунальная, становится актуальным при постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилых помещений по договору социального найма, поскольку во всех регионах, где имеются коммунальные квартиры, учетные нормы для отдельных и коммунальных квартир разные <1>. Вопрос о статусе квартиры как коммунальной встает также при определении возможности предоставления освободившейся комнаты соседям в порядке ст. 59 ЖК РФ, а также желании соседей реализовать преимущественное право покупки комнаты в порядке ч. 6 ст. 42 ЖК РФ. Весьма часто указанный вопрос возникает при определении, могут ли государственные служащие различных видов государственной службы быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий при постановке их на учет для получения соответствующих социальных выплат для приобретения жилья. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством госслужащие и их семьи, проживающие в коммунальных квартирах, уже в силу этого без учета метража занимаемого жилого помещения, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Соответственно, после определенного периода службы (как правило, после десяти лет) они могут претендовать на предоставление квартиры или соответствующей выплаты на ее приобретение. В этих ситуациях нередко возникают споры, в какой квартире проживает госслужащий, претендующий на улучшение жилищных условий <3>. Однако ни в Жилищном кодексе РФ, ни в другом федеральном законодательстве определения коммунальной квартиры нет <4>. Раскрывается это понятие только в законах субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 11 Закона города Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" от 27 января 2010 г. N 2 под коммунальной квартирой понимается квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящей из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Несколько отличается определение коммунальной квартиры, данное в Законе Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" от 5 мая 2006 г. N 221-32. В соответствии с ним коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством. Но следует отметить, что эти определения могут быть использованы при регулировании жилищных правоотношений в рамках полномочий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в частности, при постановке на учет граждан в качестве нуждающихся для получения жилых помещений по договору социального найма. Но они не являются основанием для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий государственных служащих, так как в указанных случаях федеральные ведомства должны действовать на основе федерального законодательства. Получается странная ситуация, что в действующем федеральном законодательстве об улучшении жилищного законодательства госслужащие могут претендовать на улучшение жилищных условий преимущественно путем получения соответствующих выплат (субсидий) на приобретения жилья, если они проживают в коммунальных квартирах, а точного определения, что же считается коммунальной квартирой на федеральном уровне, не имеется. По существу правоприменительная практика исходит из того, что коммунальная квартира - эта та, которая зарегистрирована как таковая в соответствии с нормами административного (регистрационного) законодательства.
Статья: Спор об определении порядка пользования жилым помещением (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Действующее законодательство допускает определение порядка пользования местами общего пользования в коммунальной квартире (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2023 N 5-КГ23-56-К2 (УИД 77RS0027-02-2021-019024-35)).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Действующее законодательство допускает определение порядка пользования местами общего пользования в коммунальной квартире (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 08.08.2023 N 5-КГ23-56-К2 (УИД 77RS0027-02-2021-019024-35)).
Ситуация: Каков порядок предоставления жилых помещений при сносе аварийных многоквартирных домов?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, то при определении общей площади предоставляемого жилого помещения должны быть учтены (ч. 4 ст. 16, ч. 1 ст. 42 ЖК РФ; разд. III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Если объектом найма является комната в коммунальной квартире, то при определении общей площади предоставляемого жилого помещения должны быть учтены (ч. 4 ст. 16, ч. 1 ст. 42 ЖК РФ; разд. III Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014):
Статья: Спор о выселении из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на основании ст. ст. 84, 85, 90, 91 ЖК РФ (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2022 по делу N 33-18194/2022).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2022 по делу N 33-18194/2022).