Коммунальная квартира это
Подборка наиболее важных документов по запросу Коммунальная квартира это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия коммунальной квартиры, при этом анализ положений статей 57, 59 ЖК РФ позволяет прийти к выводу о том, что квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения, когда она не предназначена для заселения членами одной семьи. При этом собственники (наниматели) комнат в коммунальной квартире пользуются помещениями в данной квартире, предназначенными для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире), к которым, как правило, относятся кухня, коридор, ванная комната, туалет."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 57 "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях" ЖК РФ"Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия коммунальной квартиры, при этом анализ положений статей 57, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что квартира становится коммунальной в силу особенностей ее заселения, когда она не предназначена для заселения членами одной семьи. При этом собственники (наниматели) комнат в коммунальной квартире пользуются помещениями в данной квартире, предназначенными для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире), к которым, как правило, относятся кухня, коридор, ванная комната, туалет."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как продать комнату в коммунальной квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Продать комнату в коммунальной квартире можно при соблюдении преимущественного права покупки отчуждаемой комнаты другими собственниками комнат в этой коммунальной квартире (п. 2 ст. 246, п. 1 ст. 250 ГК РФ; ч. 6 ст. 42 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Продать комнату в коммунальной квартире можно при соблюдении преимущественного права покупки отчуждаемой комнаты другими собственниками комнат в этой коммунальной квартире (п. 2 ст. 246, п. 1 ст. 250 ГК РФ; ч. 6 ст. 42 ЖК РФ).
Статья: Понятие коммунальной квартиры: спорные вопросы в правоприменительной практике
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Наиболее часто вопрос о том, может ли занимаемая как собственниками, так и нанимателями квартира рассматриваться как коммунальная, становится актуальным при постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилых помещений по договору социального найма, поскольку во всех регионах, где имеются коммунальные квартиры, учетные нормы для отдельных и коммунальных квартир разные <1>. Вопрос о статусе квартиры как коммунальной встает также при определении возможности предоставления освободившейся комнаты соседям в порядке ст. 59 ЖК РФ, а также желании соседей реализовать преимущественное право покупки комнаты в порядке ч. 6 ст. 42 ЖК РФ. Весьма часто указанный вопрос возникает при определении, могут ли государственные служащие различных видов государственной службы быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий при постановке их на учет для получения соответствующих социальных выплат для приобретения жилья. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством госслужащие и их семьи, проживающие в коммунальных квартирах, уже в силу этого без учета метража занимаемого жилого помещения, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Соответственно, после определенного периода службы (как правило, после десяти лет) они могут претендовать на предоставление квартиры или соответствующей выплаты на ее приобретение. В этих ситуациях нередко возникают споры, в какой квартире проживает госслужащий, претендующий на улучшение жилищных условий <3>. Однако ни в Жилищном кодексе РФ, ни в другом федеральном законодательстве определения коммунальной квартиры нет <4>. Раскрывается это понятие только в законах субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 11 Закона города Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" от 27 января 2010 г. N 2 под коммунальной квартирой понимается квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящей из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Несколько отличается определение коммунальной квартиры, данное в Законе Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" от 5 мая 2006 г. N 221-32. В соответствии с ним коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством. Но следует отметить, что эти определения могут быть использованы при регулировании жилищных правоотношений в рамках полномочий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в частности, при постановке на учет граждан в качестве нуждающихся для получения жилых помещений по договору социального найма. Но они не являются основанием для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий государственных служащих, так как в указанных случаях федеральные ведомства должны действовать на основе федерального законодательства. Получается странная ситуация, что в действующем федеральном законодательстве об улучшении жилищного законодательства госслужащие могут претендовать на улучшение жилищных условий преимущественно путем получения соответствующих выплат (субсидий) на приобретения жилья, если они проживают в коммунальных квартирах, а точного определения, что же считается коммунальной квартирой на федеральном уровне, не имеется. По существу правоприменительная практика исходит из того, что коммунальная квартира - эта та, которая зарегистрирована как таковая в соответствии с нормами административного (регистрационного) законодательства.
(Никифорова Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Наиболее часто вопрос о том, может ли занимаемая как собственниками, так и нанимателями квартира рассматриваться как коммунальная, становится актуальным при постановке граждан на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилых помещений по договору социального найма, поскольку во всех регионах, где имеются коммунальные квартиры, учетные нормы для отдельных и коммунальных квартир разные <1>. Вопрос о статусе квартиры как коммунальной встает также при определении возможности предоставления освободившейся комнаты соседям в порядке ст. 59 ЖК РФ, а также желании соседей реализовать преимущественное право покупки комнаты в порядке ч. 6 ст. 42 ЖК РФ. Весьма часто указанный вопрос возникает при определении, могут ли государственные служащие различных видов государственной службы быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий при постановке их на учет для получения соответствующих социальных выплат для приобретения жилья. Следует отметить, что в соответствии с действующим законодательством госслужащие и их семьи, проживающие в коммунальных квартирах, уже в силу этого без учета метража занимаемого жилого помещения, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий <2>. Соответственно, после определенного периода службы (как правило, после десяти лет) они могут претендовать на предоставление квартиры или соответствующей выплаты на ее приобретение. В этих ситуациях нередко возникают споры, в какой квартире проживает госслужащий, претендующий на улучшение жилищных условий <3>. Однако ни в Жилищном кодексе РФ, ни в другом федеральном законодательстве определения коммунальной квартиры нет <4>. Раскрывается это понятие только в законах субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 11 Закона города Москвы "Основы жилищной политики города Москвы" от 27 января 2010 г. N 2 под коммунальной квартирой понимается квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящей из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Несколько отличается определение коммунальной квартиры, данное в Законе Санкт-Петербурга "О жилищной политике Санкт-Петербурга" от 5 мая 2006 г. N 221-32. В соответствии с ним коммунальная квартира - квартира, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), принадлежащих двум и более пользователям и (или) собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании отдельных договоров, сделок, иных действий, предусмотренных законодательством. Но следует отметить, что эти определения могут быть использованы при регулировании жилищных правоотношений в рамках полномочий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в частности, при постановке на учет граждан в качестве нуждающихся для получения жилых помещений по договору социального найма. Но они не являются основанием для постановки на учет в целях улучшения жилищных условий государственных служащих, так как в указанных случаях федеральные ведомства должны действовать на основе федерального законодательства. Получается странная ситуация, что в действующем федеральном законодательстве об улучшении жилищного законодательства госслужащие могут претендовать на улучшение жилищных условий преимущественно путем получения соответствующих выплат (субсидий) на приобретения жилья, если они проживают в коммунальных квартирах, а точного определения, что же считается коммунальной квартирой на федеральном уровне, не имеется. По существу правоприменительная практика исходит из того, что коммунальная квартира - эта та, которая зарегистрирована как таковая в соответствии с нормами административного (регистрационного) законодательства.
Статья: Долевая собственность и машино-места: взгляд конституционного правосудия
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 11)<23> Нужно заметить, что аналогичная с точки зрения правовой эстетики ситуация у нас уже имеется в сфере собственности на коммунальные квартиры. Часть этих объектов оформлена целиком в долевую собственность, другая часть - представлена в виде собственников комнат как объектов недвижимости. Характерно при этом, что действующее законодательство независимо от того, владеют ли граждане комнатами или долями в коммунальных квартирах, на всех распространяет преимущественное право покупки (ч. 6 ст. 42 Жилищного кодекса РФ).
(Алексеев В.А.)
("Закон", 2023, N 11)<23> Нужно заметить, что аналогичная с точки зрения правовой эстетики ситуация у нас уже имеется в сфере собственности на коммунальные квартиры. Часть этих объектов оформлена целиком в долевую собственность, другая часть - представлена в виде собственников комнат как объектов недвижимости. Характерно при этом, что действующее законодательство независимо от того, владеют ли граждане комнатами или долями в коммунальных квартирах, на всех распространяет преимущественное право покупки (ч. 6 ст. 42 Жилищного кодекса РФ).
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает специальный порядок определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором расположена коммунальная квартира. Такая доля пропорциональна сумме размеров общей площади принадлежащей на праве собственности комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает специальный порядок определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором расположена коммунальная квартира. Такая доля пропорциональна сумме размеров общей площади принадлежащей на праве собственности комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.
Ситуация: Каковы особенности принятия наследства по закону и по завещанию одновременно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (например, вселиться в принадлежавшую наследодателю квартиру, оплачивать коммунальные услуги по этой квартире).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)совершить действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (например, вселиться в принадлежавшую наследодателю квартиру, оплачивать коммунальные услуги по этой квартире).
Ситуация: Как оплачиваются коммунальные услуги в коммунальной квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, если квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную отдельному потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии со следующей формулой (п. 9 Приложения N 2 к Правилам N 354):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, если квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную отдельному потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии со следующей формулой (п. 9 Приложения N 2 к Правилам N 354):
Статья: Новая глава 17.1 ГК о праве собственности на рукотворную недвижимость
(Иванов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)Еще более отдаленным от земельного участка выступает машино-место (и его аналог - комната в коммунальной квартире). Это третичные рукотворные объекты недвижимости, что легко увидеть в кадастре недвижимости, где они вкладываются друг в друга, как матрешки. Особняком стоит объект незавершенного строительства. Казалось бы, он наиболее близок к зданиям (сооружениям). De iure это не завершенное строительством здание (сооружение), что подтверждается правилом п. 6 ст. 141.4 ГК. В объектах незавершенного строительства не допускается образование помещений и машино-мест. Чтобы они появились, нужно закончить строительство и внести в кадастр недвижимости здание (сооружение). Только потом появится возможность образовать помещения и машино-места.
(Иванов А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)Еще более отдаленным от земельного участка выступает машино-место (и его аналог - комната в коммунальной квартире). Это третичные рукотворные объекты недвижимости, что легко увидеть в кадастре недвижимости, где они вкладываются друг в друга, как матрешки. Особняком стоит объект незавершенного строительства. Казалось бы, он наиболее близок к зданиям (сооружениям). De iure это не завершенное строительством здание (сооружение), что подтверждается правилом п. 6 ст. 141.4 ГК. В объектах незавершенного строительства не допускается образование помещений и машино-мест. Чтобы они появились, нужно закончить строительство и внести в кадастр недвижимости здание (сооружение). Только потом появится возможность образовать помещения и машино-места.
Статья: О новеллах гражданского законодательства в части регулирования прав на жилые помещения
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Статьей 287.5 ГК РФ урегулированы вопросы, связанные с общим имуществом собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении. Эти нормы коррелируют с нормами главы 6 ЖК РФ об общем имуществе и с позиций исследования жилищного права не представляют особого интереса. Однако пунктом 8 данной статьи предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа отношений, правила данной статьи применяются к общему имуществу собственников комнат в коммунальной квартире. При этом говорить о необходимости принятия указанной нормы не приходится, так как эти положения следовали из содержания главы 6 ЖК РФ и, в частности, ст. 41.
(Формакидов Д.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Статьей 287.5 ГК РФ урегулированы вопросы, связанные с общим имуществом собственников помещений, машино-мест в здании или сооружении. Эти нормы коррелируют с нормами главы 6 ЖК РФ об общем имуществе и с позиций исследования жилищного права не представляют особого интереса. Однако пунктом 8 данной статьи предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом или не вытекает из существа отношений, правила данной статьи применяются к общему имуществу собственников комнат в коммунальной квартире. При этом говорить о необходимости принятия указанной нормы не приходится, так как эти положения следовали из содержания главы 6 ЖК РФ и, в частности, ст. 41.
Готовое решение: Как составить договор купли-продажи квартиры между юридическими лицами
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор купли-продажи заключается в отношении комнаты в коммунальной квартире, учитывайте также, что остальные собственники комнат в этой квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты (ч. 6 ст. 42 ЖК РФ). А по смыслу п. 2 ст. 250 ГК РФ, если договор купли-продажи заключается с посторонним лицом, его условия, в том числе о цене, должны соответствовать тем, которые были указаны в извещении о планируемой продаже, направленном сособственникам. Полагаем, что это применимо и к ситуации продажи комнаты в коммунальной квартире, поскольку, как следует из ч. 6 ст. 42 ЖК РФ, преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты должно осуществляться в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом РФ. Гражданский кодекс РФ прямо эти отношения не регулирует, поэтому полагаем, что к ним могут быть применены правила о преимущественном праве покупке доли в общей собственности, предусмотренные ст. 250 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Если договор купли-продажи заключается в отношении комнаты в коммунальной квартире, учитывайте также, что остальные собственники комнат в этой квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты (ч. 6 ст. 42 ЖК РФ). А по смыслу п. 2 ст. 250 ГК РФ, если договор купли-продажи заключается с посторонним лицом, его условия, в том числе о цене, должны соответствовать тем, которые были указаны в извещении о планируемой продаже, направленном сособственникам. Полагаем, что это применимо и к ситуации продажи комнаты в коммунальной квартире, поскольку, как следует из ч. 6 ст. 42 ЖК РФ, преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты должно осуществляться в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом РФ. Гражданский кодекс РФ прямо эти отношения не регулирует, поэтому полагаем, что к ним могут быть применены правила о преимущественном праве покупке доли в общей собственности, предусмотренные ст. 250 ГК РФ.