Комиссия за коммунальные услуги
Подборка наиболее важных документов по запросу Комиссия за коммунальные услуги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 22 "Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"Оплата тепловой энергии учреждением производилась после заключения контракта на основании выставленных счетов-фактур, утвержденного тарифа. Расходы осуществлялись на оплату коммунальных услуг, связанных с деятельностью учреждения. Комиссией не представлено доказательств того, что фактически поставленная тепловая энергия в спорный период должна быть оплачена по другой цене."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 10 "Информация о товарах (работах, услугах)" Закона РФ "О защите прав потребителей""Судом апелляционной инстанции, установлено, что со стороны ПАО "Т Плюс" нарушений прав истцов, как потребителей услуги теплоснабжения, предусмотренных положениями статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", не допущено, поскольку истцу в ответе от 6 сентября 2023 г. была предоставлена исчерпывающая информация о возможности оплаты без комиссии, а также о начислениях и оплатах в актах сверки расчетов за коммунальную услугу по теплоснабжению за период с 1 января 2018 г. В связи с чем, вывод суда, что ответчик исполнил требования пункта 1 статьи 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части представления истцу всей необходимой и достоверной информации, касающейся расчетов платы за коммунальную услугу является верным."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Является ли взимание банками комиссии при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства основанием для обращения в антимонопольный орган?
("Официальный сайт ФАС России", 2024)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2024
("Официальный сайт ФАС России", 2024)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2024
Вопрос: Об НДС в отношении коммунальных услуг, а также комиссии и вознаграждения банковского платежного агента при осуществлении операций по принятию (выдаче) наличных денежных средств от физлиц.
(Письмо Минфина России от 11.03.2024 N 03-07-14/21515)Вопрос: Об НДС в отношении коммунальных услуг, а также комиссии и вознаграждения банковского платежного агента при осуществлении операций по принятию (выдаче) наличных денежных средств от физлиц.
(Письмо Минфина России от 11.03.2024 N 03-07-14/21515)Вопрос: Об НДС в отношении коммунальных услуг, а также комиссии и вознаграждения банковского платежного агента при осуществлении операций по принятию (выдаче) наличных денежных средств от физлиц.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан);
(ред. от 19.12.2025)
"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"
(вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов")информация о сроках и способах внесения платы за коммунальную услугу, предоставляемую ресурсоснабжающей организацией, в том числе непосредственно в ресурсоснабжающую организацию без оплаты комиссии (для граждан);
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"16. В целях обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона, иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
(ред. от 29.12.2025)
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"16. В целях обеспечения реализации положений настоящего Федерального закона, иного закона государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным, окружным и участковым комиссиям - без возмещения и оплаты комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации, документации референдума (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
Вопрос: О запрете на взимание банками комиссионного вознаграждения за перечисление платы за жилье и коммунальные услуги, пеней за несвоевременные и неполные платежи с физлиц, нуждающихся в соцподдержке.
(Письмо Банка России от 11.06.2024 N 03-45/5196)Вопрос: В Ассоциацию поступают обращения кредитных организаций по вопросам реализации требований Закона N 602-ФЗ <1>, согласно которому с 01.07.2024 вводится запрет на взимание банками комиссионного вознаграждения за прием оплаты за ЖКХ <2> от физических лиц, нуждающихся в социальной поддержке. Перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать ЖКХ без комиссии, утвержден Распоряжением N 1059-р <3> и охватывает многодетных родителей, пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
(Письмо Банка России от 11.06.2024 N 03-45/5196)Вопрос: В Ассоциацию поступают обращения кредитных организаций по вопросам реализации требований Закона N 602-ФЗ <1>, согласно которому с 01.07.2024 вводится запрет на взимание банками комиссионного вознаграждения за прием оплаты за ЖКХ <2> от физических лиц, нуждающихся в социальной поддержке. Перечень категорий граждан, которые смогут оплачивать ЖКХ без комиссии, утвержден Распоряжением N 1059-р <3> и охватывает многодетных родителей, пенсионеров, инвалидов, ветеранов боевых действий, а также членов семей погибших или умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Готовое решение: Как облагаются НДС коммунальные услуги при аренде помещений
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы заключили с арендатором посреднический договор (например, комиссии или агентирования), на основании которого заключаете договоры со снабжающими организациями, перевыставляйте арендатору коммунальные услуги в рамках посреднического договора. Перевыставленные услуги облагайте НДС в том же порядке, что и при перевыставлении иных расходов по посредническим договорам.
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы заключили с арендатором посреднический договор (например, комиссии или агентирования), на основании которого заключаете договоры со снабжающими организациями, перевыставляйте арендатору коммунальные услуги в рамках посреднического договора. Перевыставленные услуги облагайте НДС в том же порядке, что и при перевыставлении иных расходов по посредническим договорам.
Ситуация: Как выбрать совет многоквартирного дома и каковы его полномочия?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, об избрании комиссий из числа собственников помещений в доме, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Выносит на общее собрание собственников предложения о порядке пользования общим имуществом, планирования и организации работ по его содержанию и ремонту, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в доме в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг, об избрании комиссий из числа собственников помещений в доме, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома.
Статья: Преобразования в ЖКХ 2024
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Ранее Верховный Суд РФ рассматривал кейс о правомерности удержания комиссии при оплате коммунальных услуг. В частности, был рассмотрен административный иск гражданина С. о признании частично недействующим письма Федеральной антимонопольной службы "О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг".
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2024, N 3)Ранее Верховный Суд РФ рассматривал кейс о правомерности удержания комиссии при оплате коммунальных услуг. В частности, был рассмотрен административный иск гражданина С. о признании частично недействующим письма Федеральной антимонопольной службы "О правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг".
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Таким образом, налоговое ведомство считает правомерной уплату НДС только с агентского (комиссионного) вознаграждения, если коммунальные и эксплуатационные услуги приобретаются арендодателем во исполнение агентского договора с арендатором.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 8)Таким образом, налоговое ведомство считает правомерной уплату НДС только с агентского (комиссионного) вознаграждения, если коммунальные и эксплуатационные услуги приобретаются арендодателем во исполнение агентского договора с арендатором.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 492: В соответствии с изменениями, внесенными Законом N 279-ФЗ <465> в пункт 1.2 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, не подлежат обязательному контролю операции с денежными средствами и (или) иным имуществом некоммерческих организаций, связанные с уплатой налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, уплатой комиссионного вознаграждения, взимаемого при совершении операций (сделок) организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, а также с начислением процентов по вкладам (депозитам) и иным финансовым инструментам.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 492: В соответствии с изменениями, внесенными Законом N 279-ФЗ <465> в пункт 1.2 статьи 6 Федерального закона N 115-ФЗ, не подлежат обязательному контролю операции с денежными средствами и (или) иным имуществом некоммерческих организаций, связанные с уплатой налогов и сборов, таможенных платежей, страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, уплатой комиссионного вознаграждения, взимаемого при совершении операций (сделок) организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, а также с начислением процентов по вкладам (депозитам) и иным финансовым инструментам.
Статья: Характерные черты Гражданского кодекса КНР
(Алексеенко А.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)В ГК КНР содержатся следующие виды договоров: договор купли-продажи; договор снабжения электроэнергией, водой, газом, тепловой энергией; договор дарения; договор займа; договор поручительства; договор аренды; договор финансовой аренды (лизинг); договор факторинга; договор подряда; договор строительного подряда; договор перевозки пассажира, договор перевозки груза, договор смешанной перевозки груза; технический договор; договор хранения; договор складского хранения; договор поручения; договор оказания коммунальных услуг; договор комиссии; агентский договор; партнерский договор (данный договор - аналог договора простого товарищества в российском праве).
(Алексеенко А.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)В ГК КНР содержатся следующие виды договоров: договор купли-продажи; договор снабжения электроэнергией, водой, газом, тепловой энергией; договор дарения; договор займа; договор поручительства; договор аренды; договор финансовой аренды (лизинг); договор факторинга; договор подряда; договор строительного подряда; договор перевозки пассажира, договор перевозки груза, договор смешанной перевозки груза; технический договор; договор хранения; договор складского хранения; договор поручения; договор оказания коммунальных услуг; договор комиссии; агентский договор; партнерский договор (данный договор - аналог договора простого товарищества в российском праве).