Когда выносится акт о невозможности взыскания
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда выносится акт о невозможности взыскания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2023 N 16АП-4445/2023 по делу N А61-1868/2023
Требование: Об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Заявитель не представил доказательств невозможности взыскания задолженности, так как подтверждением данного обстоятельства является вынесенный судебным приставом-исполнителем акт о невозможности взыскания задолженности, а также постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью погашения задолженности, указанные доказательства не представлены, в то время как справка по сводному исполнительному производству таким доказательством не является. Доказательств того, что реализация судебным приставом-исполнителем не задействованных в производстве имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования кредитора, заявителем не представлено. Однако для вынесения судебным приставом-исполнителем акта о невозможности взыскания задолженности и постановления об окончании исполнительного производства необходимым условием является то, что данный долг был признан безнадежным. Заявитель также не представил доказательств реализации арестованного имущества (дебиторской задолженности) в рамках исполнительного производства в отношении должника или прекращения исполнительного производства ввиду невозможности исполнения. При этом существенной особенностью банкротства должника - субъекта естественной монополии является то, что взыскателем должна быть исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.
Требование: Об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Решение: Определение оставлено без изменения.Заявитель не представил доказательств невозможности взыскания задолженности, так как подтверждением данного обстоятельства является вынесенный судебным приставом-исполнителем акт о невозможности взыскания задолженности, а также постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью погашения задолженности, указанные доказательства не представлены, в то время как справка по сводному исполнительному производству таким доказательством не является. Доказательств того, что реализация судебным приставом-исполнителем не задействованных в производстве имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования кредитора, заявителем не представлено. Однако для вынесения судебным приставом-исполнителем акта о невозможности взыскания задолженности и постановления об окончании исполнительного производства необходимым условием является то, что данный долг был признан безнадежным. Заявитель также не представил доказательств реализации арестованного имущества (дебиторской задолженности) в рамках исполнительного производства в отношении должника или прекращения исполнительного производства ввиду невозможности исполнения. При этом существенной особенностью банкротства должника - субъекта естественной монополии является то, что взыскателем должна быть исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.
Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 N 16АП-2899/2022 по делу N А15-3885/2020
Требование: Об отмене определения об отказе во введении наблюдения в отношении должника.
Решение: Определение оставлено без изменения.Заявитель не представил доказательств невозможности взыскания задолженности, так как подтверждением данного обстоятельства является вынесенный судебным приставом-исполнителем акт о невозможности взыскания задолженности, а также постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью погашения задолженности, указанные доказательства не представлены, в то время как справка по сводному исполнительному производству таким доказательством не является. Доказательств того, что реализация судебным приставом-исполнителем не задействованных в производстве имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования кредитора, заявителем не представлено. Однако для вынесения судебным приставом исполнителем акта о невозможности взыскания задолженности и постановления об окончании исполнительного производства необходимым условием является то, что данный долг был признан безнадежным. Заявитель также не представил доказательств реализации арестованного имущества (дебиторской задолженности) в рамках исполнительного производства в отношении должника или прекращения исполнительного производства ввиду невозможности исполнения. При этом существенной особенностью банкротства должника - субъекта естественной монополии является то, что взыскателем должна быть исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.
Требование: Об отмене определения об отказе во введении наблюдения в отношении должника.
Решение: Определение оставлено без изменения.Заявитель не представил доказательств невозможности взыскания задолженности, так как подтверждением данного обстоятельства является вынесенный судебным приставом-исполнителем акт о невозможности взыскания задолженности, а также постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью погашения задолженности, указанные доказательства не представлены, в то время как справка по сводному исполнительному производству таким доказательством не является. Доказательств того, что реализация судебным приставом-исполнителем не задействованных в производстве имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования кредитора, заявителем не представлено. Однако для вынесения судебным приставом исполнителем акта о невозможности взыскания задолженности и постановления об окончании исполнительного производства необходимым условием является то, что данный долг был признан безнадежным. Заявитель также не представил доказательств реализации арестованного имущества (дебиторской задолженности) в рамках исполнительного производства в отношении должника или прекращения исполнительного производства ввиду невозможности исполнения. При этом существенной особенностью банкротства должника - субъекта естественной монополии является то, что взыскателем должна быть исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника в рамках исполнительного производства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 46 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)5. Каковы основания для вынесения акта о невозможности взыскания по исполнительному документу?
(КонсультантПлюс, 2025)5. Каковы основания для вынесения акта о невозможности взыскания по исполнительному документу?
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Статья: Практика принципов возмещения расходов на оплату услуг представителя
(Шевцова Ю.И.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Подчеркнем, что Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в 2014 г. пришла к выводу о невозможности повторного обращения за взысканием судебных расходов в случае, если вопрос об их взыскании или отказе о возмещении ранее уже был разрешен, пусть и при отсутствии определенных доказательств несения расходов или появления новых доказательств <7>. В соответствии с указанным положением судом применяется принцип невозможности повторного обращения за рассмотрением спора, решение по которому принято в ранее вынесенном судебном акте, а относительно взыскания судебных расходов суд отказывает в принятии заявления к производству или прекращает производство в отношении соответствующего заявления.
(Шевцова Ю.И.)
("Адвокатская практика", 2023, N 3)Подчеркнем, что Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в 2014 г. пришла к выводу о невозможности повторного обращения за взысканием судебных расходов в случае, если вопрос об их взыскании или отказе о возмещении ранее уже был разрешен, пусть и при отсутствии определенных доказательств несения расходов или появления новых доказательств <7>. В соответствии с указанным положением судом применяется принцип невозможности повторного обращения за рассмотрением спора, решение по которому принято в ранее вынесенном судебном акте, а относительно взыскания судебных расходов суд отказывает в принятии заявления к производству или прекращает производство в отношении соответствующего заявления.
Статья: Институт индексации присужденных денежных сумм в правовых позициях Конституционного Суда РФ
(Спицин И.Н.)
("Цивилист", 2025, N 3)В этой связи вполне закономерной видится позиция Конституционного Суда РФ, согласно которой дифференциация порядка индексации для разных должников - частных лиц и публично-правовых образований объективно обусловлена невозможностью исполнить судебные акты о взыскании бюджетных средств до дня поступления исполнительных документов. Особенностями субъектного состава и процедуры бюджетного исполнительного правоотношения обосновано различие подходов к определению момента начала исчисления срока для индексации: если судебный акт исполняется принудительно, индексация рассчитывается с момента вынесения резолютивной части судебного акта, однако при реализации судебного акта в бюджетной форме исполнения исчисление срока индексации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, указанных в ст. 242.1 БК РФ, на исполнение <19>. Такое различие, - отмечает Конституционный Суд, - не является произвольным и в конечном счете направлено на защиту интересов всех граждан.
(Спицин И.Н.)
("Цивилист", 2025, N 3)В этой связи вполне закономерной видится позиция Конституционного Суда РФ, согласно которой дифференциация порядка индексации для разных должников - частных лиц и публично-правовых образований объективно обусловлена невозможностью исполнить судебные акты о взыскании бюджетных средств до дня поступления исполнительных документов. Особенностями субъектного состава и процедуры бюджетного исполнительного правоотношения обосновано различие подходов к определению момента начала исчисления срока для индексации: если судебный акт исполняется принудительно, индексация рассчитывается с момента вынесения резолютивной части судебного акта, однако при реализации судебного акта в бюджетной форме исполнения исчисление срока индексации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, указанных в ст. 242.1 БК РФ, на исполнение <19>. Такое различие, - отмечает Конституционный Суд, - не является произвольным и в конечном счете направлено на защиту интересов всех граждан.
Статья: Пресекательные сроки в налоговом процессе
(Крохина Ю.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)Сроки на вынесение решений о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика также носят пресекательный характер, но только в том случае, если статусом налогоплательщика наделены ИП, организация или КГН. В случае пропуска установленных сроков согласно ст. 46, 47 НК РФ взыскание налоговой недоимки будет считаться недействительным, не подлежащим исполнению. Таким образом, налоговый орган сталкивается в данном случае с невозможностью исполнения индивидуально-правового акта, поскольку ввиду пропуска сроков этот акт становится недействительным. Фискальный орган при данных обстоятельствах не может взыскать недоимку самостоятельно, однако это не означает, что другие законные способы ее взыскания также отсутствуют. Налоговый орган не утрачивает право на обращение в суд с требованием о судебном взыскании, а суд, не являясь участником налогового процесса, также не связан пресекательными сроками НК РФ. В подобной ситуации порядок взыскания налоговой недоимки становится судебным. В случае пропуска законодательно установленных сроков подачи рассматриваемого заявления налоговым органом они могут быть восстановлены судом. Закрепление этого права необходимо, поскольку государство должно обладать максимально высокой возможностью осуществления принудительного взыскания законно причитающихся налогов. Таким образом, пропустив срок для бесспорного взыскания, налоговый орган обладает возможностью все же добиться выплаты недоимки с помощью суда, однако это допустимо лишь в том случае, если причину пропуска суд признает уважительной.
(Крохина Ю.А.)
("Вестник Московского университета. Серия 11. Право", 2023, N 4)Сроки на вынесение решений о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика также носят пресекательный характер, но только в том случае, если статусом налогоплательщика наделены ИП, организация или КГН. В случае пропуска установленных сроков согласно ст. 46, 47 НК РФ взыскание налоговой недоимки будет считаться недействительным, не подлежащим исполнению. Таким образом, налоговый орган сталкивается в данном случае с невозможностью исполнения индивидуально-правового акта, поскольку ввиду пропуска сроков этот акт становится недействительным. Фискальный орган при данных обстоятельствах не может взыскать недоимку самостоятельно, однако это не означает, что другие законные способы ее взыскания также отсутствуют. Налоговый орган не утрачивает право на обращение в суд с требованием о судебном взыскании, а суд, не являясь участником налогового процесса, также не связан пресекательными сроками НК РФ. В подобной ситуации порядок взыскания налоговой недоимки становится судебным. В случае пропуска законодательно установленных сроков подачи рассматриваемого заявления налоговым органом они могут быть восстановлены судом. Закрепление этого права необходимо, поскольку государство должно обладать максимально высокой возможностью осуществления принудительного взыскания законно причитающихся налогов. Таким образом, пропустив срок для бесспорного взыскания, налоговый орган обладает возможностью все же добиться выплаты недоимки с помощью суда, однако это допустимо лишь в том случае, если причину пропуска суд признает уважительной.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей налогообложения на 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 2)Безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 2)Безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
Статья: "Соответствующие записи" на приказах
(Руденко Е.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 1)Не всегда при отказах работников проставить на приказе свою подпись, свидетельствующую об ознакомлении, или при невозможности ознакомления непременно должен составляться акт.
(Руденко Е.Ю.)
("Кадровик-практик", 2025, N 1)Не всегда при отказах работников проставить на приказе свою подпись, свидетельствующую об ознакомлении, или при невозможности ознакомления непременно должен составляться акт.
Статья: Списание задолженности исключенных из ЕГРЮЛ контрагентов
(Давыдова О.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Так, безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) являются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
(Давыдова О.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Так, безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) являются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации.
Вопрос: Банк вынес решение о списании задолженности физлица как безнадежной за счет ранее сформированного резерва и полном прощении долга в связи с невозможностью взыскания. Должен ли банк подписывать соглашение о прощении долга с физлицом или достаточно направить уведомление? Возникает ли у физлица доход, облагаемый НДФЛ?
(Консультация эксперта, 2024)2) по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации, за исключением задолженности по договору кредита (займа) в пределах обязательства кредитора перед внешним участником по соглашению о финансировании участия в кредите (займе);
(Консультация эксперта, 2024)2) по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации, за исключением задолженности по договору кредита (займа) в пределах обязательства кредитора перед внешним участником по соглашению о финансировании участия в кредите (займе);
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Поскольку граждане Т.В. Иванова, И.М. Митин и Е.В. Шкотов не смогли добиться компенсации неблагоприятных для них последствий несвоевременного исполнения вынесенных в их пользу судебных актов о взыскании денежных средств, они были вынуждены обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Поскольку граждане Т.В. Иванова, И.М. Митин и Е.В. Шкотов не смогли добиться компенсации неблагоприятных для них последствий несвоевременного исполнения вынесенных в их пользу судебных актов о взыскании денежных средств, они были вынуждены обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации.
Готовое решение: Как взыскателя извещают о невозможности взыскания по исполнительному документу и какие последствия это влечет
(КонсультантПлюс, 2025)Если у должника нет имущества, которое можно взыскать, и меры по его поиску не дали результата, постановление об окончании производства (и о возвращении взыскателю исполнительного документа) выносят в течение трех рабочих дней со дня, когда старший пристав (его заместитель) утвердил акт о невозможности взыскания (ч. 2 ст. 15, ч. 1.2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
(КонсультантПлюс, 2025)Если у должника нет имущества, которое можно взыскать, и меры по его поиску не дали результата, постановление об окончании производства (и о возвращении взыскателю исполнительного документа) выносят в течение трех рабочих дней со дня, когда старший пристав (его заместитель) утвердил акт о невозможности взыскания (ч. 2 ст. 15, ч. 1.2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
Готовое решение: Как ФССП России, судебный пристав оканчивают исполнительное производство
(КонсультантПлюс, 2025)Когда у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, и меры по его поиску не дали результата, постановление выносят в течение трех рабочих дней со дня, когда старший пристав (его заместитель) утвердит акт о невозможности взыскания (ч. 2 ст. 15, ч. 1.2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
(КонсультантПлюс, 2025)Когда у должника нет имущества, на которое можно обратить взыскание, и меры по его поиску не дали результата, постановление выносят в течение трех рабочих дней со дня, когда старший пристав (его заместитель) утвердит акт о невозможности взыскания (ч. 2 ст. 15, ч. 1.2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).