Когда возникает конфликт интересов
Подборка наиболее важных документов по запросу Когда возникает конфликт интересов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 174 ГК РФ "Последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица"2.4.5. Невыгодный для общества характер сделки, совершенной руководителем или иным представителем в условиях конфликта интересов (возникновение убытков), предполагается, пока ответчик не докажет, что конфликт интересов не повлиял на совершение сделок и определение их условий (позиция ВС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 61.9 "Лица, уполномоченные подавать заявления об оспаривании сделки должника" Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"Подобное регулирование, исключающее требования ответчика из подсчета общего количества голосов, направлено на устранение негативных последствий объективно возникающего конфликта интересов, поскольку кредитор-ответчик как сторона сделки обычно не заинтересован в ее оспаривании (пункт 15 Обзора судебной практики разрешения споров о несостоятельности (банкротстве) за 2022 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2023)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как урегулировать конфликт интересов на государственной гражданской (муниципальной) службе
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как служащий уведомляет о конфликте интересов нанимателя
(КонсультантПлюс, 2026)2. Как служащий уведомляет о конфликте интересов нанимателя
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"4.1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(ред. от 28.12.2025)
"О противодействии коррупции"4.1. Лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Формы
Статья: Конфликт интересов и его типовые ситуации на службе в уголовно-исполнительной системе
(Хамизова С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)В практической деятельности существует систематизированная по одному или нескольким критериям совокупность имеющихся сведений об условиях, в которых возникает конфликт интересов на государственной службе. Рассмотрим типичные ситуации, в которых может оказаться сотрудник уголовно-исполнительной системы в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
(Хамизова С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)В практической деятельности существует систематизированная по одному или нескольким критериям совокупность имеющихся сведений об условиях, в которых возникает конфликт интересов на государственной службе. Рассмотрим типичные ситуации, в которых может оказаться сотрудник уголовно-исполнительной системы в процессе выполнения своих должностных обязанностей.
Статья: Конкурент в составе совета директоров: вопросы конфликта интересов и защиты от недобросовестной конкуренции
(Седова Ж.И.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 4)- член совета директоров обязан уведомить совет директоров, если у него возникает конфликт интересов в отношении любого вопроса повестки дня заседания совета директоров до начала обсуждения соответствующего вопроса повестки дня;
(Седова Ж.И.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2021, N 4)- член совета директоров обязан уведомить совет директоров, если у него возникает конфликт интересов в отношении любого вопроса повестки дня заседания совета директоров до начала обсуждения соответствующего вопроса повестки дня;
Готовое решение: В каком порядке проводить закупку аудиторских услуг по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Не объединяйте в один лот аудиторские и связанные с ними дополнительные услуги, если это может привести к конфликту интересов исполнителя. Это связано с тем, что аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, которые могут повлечь возникновение конфликта интересов (ч. 8 ст. 8 Закона об аудиторской деятельности). Подобное объединение может быть признано контрольным органом нарушением Закона N 223-ФЗ (см. Решение Калининградского УФАС России от 30.11.2020 N 039/07/18.1-1136/2020).
(КонсультантПлюс, 2026)Не объединяйте в один лот аудиторские и связанные с ними дополнительные услуги, если это может привести к конфликту интересов исполнителя. Это связано с тем, что аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, которые могут повлечь возникновение конфликта интересов (ч. 8 ст. 8 Закона об аудиторской деятельности). Подобное объединение может быть признано контрольным органом нарушением Закона N 223-ФЗ (см. Решение Калининградского УФАС России от 30.11.2020 N 039/07/18.1-1136/2020).
Статья: Правовая природа и понятие конфликта интересов
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Автором статьи указывается, что, несмотря на достаточно обширную нормативно-правовую базу, регламентирующую данный вопрос, в законодательстве имеется ряд пробелов, недостаточно развит инструментарий урегулирования и прекращения конфликта интересов. Законодатель в первую очередь акцентирует внимание именно на устранении уже возникшего конфликта интересов, тогда как причина вопроса остается неразрешенной.
(Рузаева Е.М.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)Автором статьи указывается, что, несмотря на достаточно обширную нормативно-правовую базу, регламентирующую данный вопрос, в законодательстве имеется ряд пробелов, недостаточно развит инструментарий урегулирования и прекращения конфликта интересов. Законодатель в первую очередь акцентирует внимание именно на устранении уже возникшего конфликта интересов, тогда как причина вопроса остается неразрешенной.
Статья: Актуальные проблемы урегулирования конфликта интересов на государственной службе
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В свою очередь лицо, являющееся представителем нанимателя, обязано принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов в случае получения сведений относительно возможности такового. В частности, от него требуется:
(Дикажев М.М.)
("Административное право и процесс", 2022, N 9)В свою очередь лицо, являющееся представителем нанимателя, обязано принять меры по преодолению возникшего конфликта интересов в случае получения сведений относительно возможности такового. В частности, от него требуется:
Статья: Предотвращение конфликта интересов: регламентация в сборнике этических обязательств магистратов Французской Республики
(Соловьев А.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Указанным нормативным правовым актом Ордонанс от 22 декабря 1958 г. N 58-1270, содержащий Органический закон о статусе магистратуры <6>, был дополнен ст. 7-1, предусматривающей, что магистраты должны предотвращать или немедленно пресекать ситуации, в которых возникает конфликт интересов.
(Соловьев А.А.)
("Российская юстиция", 2025, N 8)Указанным нормативным правовым актом Ордонанс от 22 декабря 1958 г. N 58-1270, содержащий Органический закон о статусе магистратуры <6>, был дополнен ст. 7-1, предусматривающей, что магистраты должны предотвращать или немедленно пресекать ситуации, в которых возникает конфликт интересов.
Статья: Проблемы выявления, предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Впервые понятие "конфликт интересов" применительно к государственной службе упомянуто в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в котором сказано, что государственные служащие, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны наряду с прочим принимать меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов.
(Фокина М.М.)
("Законность", 2023, N 12)Впервые понятие "конфликт интересов" применительно к государственной службе упомянуто в Указе Президента РФ от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в котором сказано, что государственные служащие, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны наряду с прочим принимать меры по недопущению возникновения конфликтов интересов и урегулированию возникших конфликтов интересов.
Готовое решение: Какие особенности приема на работу по совместительству действующего госслужащего
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, если государственному гражданскому служащему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, он обязан уведомить об этом представителя нанимателя по месту госслужбы, как только госслужащий узнал об этом. Меры для урегулирования конфликта интересов принимает госслужащий и представитель нанимателя. Это следует, в частности, из п. 1 ч. 3 ст. 10, ч. 2, 3 ст. 11 Закона о противодействии коррупции, п. 12 ч. 1 ст. 15, ч. 3.1, 3.2, 4, 4.1 ст. 19 Закона о государственной гражданской службе.
(КонсультантПлюс, 2026)В частности, если государственному гражданскому служащему стало известно о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, он обязан уведомить об этом представителя нанимателя по месту госслужбы, как только госслужащий узнал об этом. Меры для урегулирования конфликта интересов принимает госслужащий и представитель нанимателя. Это следует, в частности, из п. 1 ч. 3 ст. 10, ч. 2, 3 ст. 11 Закона о противодействии коррупции, п. 12 ч. 1 ст. 15, ч. 3.1, 3.2, 4, 4.1 ст. 19 Закона о государственной гражданской службе.
Статья: Конфликт интересов как мера противодействия коррупции
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)Так, действующим Национальным планом по противодействию коррупции <2> во втором разделе "Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов" предусмотрен ряд поручений Правительству Российской Федерации (с выделением ряда министерств), Генеральной прокуратуре Российской Федерации подготовить соответствующие предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере. Например, по уточнению понятий "конфликт интересов", "личная заинтересованность", "лица, находящиеся в близком родстве или свойстве", "иные близкие отношения", содержащихся в Федеральном законе "О противодействии коррупции". В 2018 и 2022 гг. уже были внесены изменения в ст. 10 этого Закона, которые расширили круг лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Вместе с тем необходимо отметить, что, разумеется, все данные определения можно усовершенствовать и дополнять, однако существуют нормы, например, трудового, административного, уголовного законодательства, предусматривающие соответствующие меры ответственности за нарушение содержащихся в них норм, в том числе по коррупционным составляющим, вытекающие из конфликта интересов. Следовательно, наличие как такового понятия конфликта интересов и процедур, связанных с ним, является часто той "прослойкой", которая не имеет должного смысла. Чрезмерное усложнение законодательства и продвижение его в сторону дальнейшего расширения, например, иных лиц, с которыми может потенциально возникнуть конфликт интересов, нецелесообразно. Есть много иных более действенных правовых мер по пресечению и выявлению коррупционных правонарушений и преступлений. А введение объявленной еще в 2021 г. системы "Посейдон", возможно, больше поможет в данном вопросе. Поэтому в целом на практике, если лицо не должным образом исполнило свои служебные обязанности, то, в зависимости от тяжести наступивших последствий, должны быть применены те или иные нормы трудового законодательства, административного или уголовного. Дополнительная конструкция в виде конфликта интересов и всех процедур, которые с ним связаны (заимствованная и введенная после ратификации Российской Федерацией ряда международных актов в рамках противодействия коррупции) <3>, только усложняет работу государственных органов, отнимая время от исполнения непосредственных обязанностей. Так, в связи с ратификацией Российской Федерацией в 2006 г. Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, принятой 31 октября 2003 г. <4>, в ст. 7 в качестве меры по предупреждению коррупции рекомендуется государствам-участникам "создавать, поддерживать и укреплять такие системы, которые способствуют прозрачности и предупреждают возникновение коллизии интересов".
(Гончарук Н.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 10)Так, действующим Национальным планом по противодействию коррупции <2> во втором разделе "Повышение эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов" предусмотрен ряд поручений Правительству Российской Федерации (с выделением ряда министерств), Генеральной прокуратуре Российской Федерации подготовить соответствующие предложения по совершенствованию правового регулирования в этой сфере. Например, по уточнению понятий "конфликт интересов", "личная заинтересованность", "лица, находящиеся в близком родстве или свойстве", "иные близкие отношения", содержащихся в Федеральном законе "О противодействии коррупции". В 2018 и 2022 гг. уже были внесены изменения в ст. 10 этого Закона, которые расширили круг лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Вместе с тем необходимо отметить, что, разумеется, все данные определения можно усовершенствовать и дополнять, однако существуют нормы, например, трудового, административного, уголовного законодательства, предусматривающие соответствующие меры ответственности за нарушение содержащихся в них норм, в том числе по коррупционным составляющим, вытекающие из конфликта интересов. Следовательно, наличие как такового понятия конфликта интересов и процедур, связанных с ним, является часто той "прослойкой", которая не имеет должного смысла. Чрезмерное усложнение законодательства и продвижение его в сторону дальнейшего расширения, например, иных лиц, с которыми может потенциально возникнуть конфликт интересов, нецелесообразно. Есть много иных более действенных правовых мер по пресечению и выявлению коррупционных правонарушений и преступлений. А введение объявленной еще в 2021 г. системы "Посейдон", возможно, больше поможет в данном вопросе. Поэтому в целом на практике, если лицо не должным образом исполнило свои служебные обязанности, то, в зависимости от тяжести наступивших последствий, должны быть применены те или иные нормы трудового законодательства, административного или уголовного. Дополнительная конструкция в виде конфликта интересов и всех процедур, которые с ним связаны (заимствованная и введенная после ратификации Российской Федерацией ряда международных актов в рамках противодействия коррупции) <3>, только усложняет работу государственных органов, отнимая время от исполнения непосредственных обязанностей. Так, в связи с ратификацией Российской Федерацией в 2006 г. Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, принятой 31 октября 2003 г. <4>, в ст. 7 в качестве меры по предупреждению коррупции рекомендуется государствам-участникам "создавать, поддерживать и укреплять такие системы, которые способствуют прозрачности и предупреждают возникновение коллизии интересов".
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Предполагается, что должностные лица заказчика, ответственные за осуществление закупок, реализуют свои служебные полномочия с единственной целью - обеспечить надлежащее удовлетворение соответствующих государственных и муниципальных нужд. Однако должностные лица заказчика - это в первую очередь живые люди, и ничто человеческое им не чуждо. Как и у всех, у них есть свои близкие и есть понятное желание способствовать их успехам во всех начинаниях. И если небезразличные должностному лицу заказчика люди трудятся в компаниях, которые поставляют товары, выполняют работы или оказывают услуги, необходимые организации-заказчику, может возникнуть соблазн помочь именно этой компании получить контракт, тем самым дав ей заработать. В этот момент возникает конфликт интересов - ситуация, которая при осуществлении закупок абсолютно недопустима.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Предполагается, что должностные лица заказчика, ответственные за осуществление закупок, реализуют свои служебные полномочия с единственной целью - обеспечить надлежащее удовлетворение соответствующих государственных и муниципальных нужд. Однако должностные лица заказчика - это в первую очередь живые люди, и ничто человеческое им не чуждо. Как и у всех, у них есть свои близкие и есть понятное желание способствовать их успехам во всех начинаниях. И если небезразличные должностному лицу заказчика люди трудятся в компаниях, которые поставляют товары, выполняют работы или оказывают услуги, необходимые организации-заказчику, может возникнуть соблазн помочь именно этой компании получить контракт, тем самым дав ей заработать. В этот момент возникает конфликт интересов - ситуация, которая при осуществлении закупок абсолютно недопустима.