Коап проживание без регистрации
Подборка наиболее важных документов по запросу Коап проживание без регистрации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности
(КонсультантПлюс, 2026)...В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"...
(КонсультантПлюс, 2026)...В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"...
Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 10.10.2024 по делу N 16-6320/2024 (УИД 58MS0047-01-2024-000678-49)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ответственность граждан за проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 5)Примечательным в данном Постановлении является следующее: гражданин был привлечен к ответственности (наложен административный штраф) по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ за проживание по месту пребывания в поселке N без регистрации (статья 19.15.1 была внесена в КоАП РФ Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ, ранее ответственность за такое нарушение была установлена статьей 19.15 КоАП РФ).
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 5)Примечательным в данном Постановлении является следующее: гражданин был привлечен к ответственности (наложен административный штраф) по части 1 статьи 19.15 КоАП РФ за проживание по месту пребывания в поселке N без регистрации (статья 19.15.1 была внесена в КоАП РФ Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ, ранее ответственность за такое нарушение была установлена статьей 19.15 КоАП РФ).
Ситуация: Что предусмотреть в договоре коммерческого найма квартиры?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За проживание граждан РФ по месту жительства (пребывания) без регистрации, а также за нарушение правил регистрации гражданин РФ по месту жительства (пребывания) для нанимателя (собственника) жилого помещения и граждан, проживающих без регистрации, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)За проживание граждан РФ по месту жительства (пребывания) без регистрации, а также за нарушение правил регистрации гражданин РФ по месту жительства (пребывания) для нанимателя (собственника) жилого помещения и граждан, проживающих без регистрации, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
Нормативные акты
"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года"
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Вопрос 21: В течение какого срока с момента привлечения лица к административной ответственности за совершение длящегося правонарушения возможно повторное привлечение его к административной ответственности, если лицо продолжает совершать данное правонарушение, например проживает без паспорта или без регистрации?
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007)
(ред. от 04.07.2012)
(Извлечение)Вопрос 21: В течение какого срока с момента привлечения лица к административной ответственности за совершение длящегося правонарушения возможно повторное привлечение его к административной ответственности, если лицо продолжает совершать данное правонарушение, например проживает без паспорта или без регистрации?
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023)
(ред. от 25.04.2025)В абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Ситуация: Как определяется место жительства гражданина?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных сроков влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб., а в гг. Москве и Санкт-Петербурге - от 3 000 до 5 000 руб. (ч. 1, 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных сроков влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб., а в гг. Москве и Санкт-Петербурге - от 3 000 до 5 000 руб. (ч. 1, 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту жительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту жительства без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту жительства без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
Статья: Вручение судебной повестки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в полной мере применимых и к гражданскому процессу), следует, что участвующее в деле лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Вместе с тем из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в полной мере применимых и к гражданскому процессу), следует, что участвующее в деле лицо считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Ситуация: Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Статья: Права прописанного в квартире, но не собственника
(Васильева О., Дворовенко В., Николаенко М., Фоминых Е.)
("Жилищное право", 2024, N 12)В Российской Федерации прописку отменили 1 октября 1993 года, она была признана способом ограничивать свободу передвижения и выбора места жительства. То, что пришло прописке на замену, стало называться регистрацией по месту жительства. Согласно ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за отсутствие регистрации по месту жительства предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей, а в городах федерального значения - от 3 до 5 тысяч рублей.
(Васильева О., Дворовенко В., Николаенко М., Фоминых Е.)
("Жилищное право", 2024, N 12)В Российской Федерации прописку отменили 1 октября 1993 года, она была признана способом ограничивать свободу передвижения и выбора места жительства. То, что пришло прописке на замену, стало называться регистрацией по месту жительства. Согласно ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), за отсутствие регистрации по месту жительства предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей, а в городах федерального значения - от 3 до 5 тысяч рублей.
Ситуация: Каков порядок снятия с регистрационного учета и постановки на учет по месту жительства при его изменении?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нарушение данного срока, а также допущение нанимателем или собственником жилого помещения проживания в нем без регистрации свыше указанного срока может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере 2 000 - 3 000 руб., для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга - в размере 3 000 - 5 000 руб. Однако в некоторых случаях гражданин освобождается от ответственности, например, если он проживает без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве (в г. Санкт-Петербурге) или в одном из населенных пунктов Московской (Ленинградской) области, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в г. Москве (в г. Санкт-Петербурге) либо в одном из населенных пунктов Московской (Ленинградской) области (ч. 1, 2 ст. 19.15.1, Примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Нарушение данного срока, а также допущение нанимателем или собственником жилого помещения проживания в нем без регистрации свыше указанного срока может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере 2 000 - 3 000 руб., для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга - в размере 3 000 - 5 000 руб. Однако в некоторых случаях гражданин освобождается от ответственности, например, если он проживает без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве (в г. Санкт-Петербурге) или в одном из населенных пунктов Московской (Ленинградской) области, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в г. Москве (в г. Санкт-Петербурге) либо в одном из населенных пунктов Московской (Ленинградской) области (ч. 1, 2 ст. 19.15.1, Примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Ситуация: Как зарегистрировать новорожденного по месту жительства?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Проживание ребенка по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения может повлечь административную ответственность (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Проживание ребенка по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения может повлечь административную ответственность (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
"Административно-деликтное право: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)При исследовании объективной стороны административного правонарушения имеет значение характер действий или бездействия: простое или сложное правонарушение. Простое действие или бездействие лица совершается одномоментно. Сложным единичным признается длящееся или продолжаемое деяние. Длящимся является деяние, которое совершается первоначально путем действия или бездействия и характеризуется дальнейшим неисполнением возложенной обязанности. Это единичное протяженное во времени правонарушение, которое считается оконченным в момент пресечения или в момент добровольного прекращения совершения правонарушения, а также при отмене (изменении) закона, отменяющего или иным образом изменяющего обязанность, за неисполнение которой установлена административная ответственность (например, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Аникеенко Ю.Б., Новоселова Н.В.)
(под общ. ред. С.Д. Хазанова)
("ИНФРА-М", 2025)При исследовании объективной стороны административного правонарушения имеет значение характер действий или бездействия: простое или сложное правонарушение. Простое действие или бездействие лица совершается одномоментно. Сложным единичным признается длящееся или продолжаемое деяние. Длящимся является деяние, которое совершается первоначально путем действия или бездействия и характеризуется дальнейшим неисполнением возложенной обязанности. Это единичное протяженное во времени правонарушение, которое считается оконченным в момент пресечения или в момент добровольного прекращения совершения правонарушения, а также при отмене (изменении) закона, отменяющего или иным образом изменяющего обязанность, за неисполнение которой установлена административная ответственность (например, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства).
Ситуация: Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! За проживание гражданина РФ по месту пребывания без регистрации и несоблюдение правил регистрационного учета предусмотрена административная ответственность (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ).