КоАП нарушение таможенного законодательства
Подборка наиболее важных документов по запросу КоАП нарушение таможенного законодательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за непредставление резидентом форм учета и отчетности по валютным операциям
(КонсультантПлюс, 2025)"...Постановлением Таможни... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении... Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6.3-1 статьи 15.25 КоАП РФ...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Постановлением Таможни... о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении... Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6.3-1 статьи 15.25 КоАП РФ...
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за нарушение срока представления статистической формы учета перемещения товаров
(КонсультантПлюс, 2025)...таможней в отношении общества вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)...таможней в отношении общества вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционное понимание обмана и его значение для квалификации "обманных" преступлений
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 7)<17> См. об этом же: Нахова Е.А. Особенности доказывания и доказательств по некоторым спорам, вытекающим из нарушений таможенного законодательства // Ленинградский юридический журнал. 2018. N 3; Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / Под общ. ред. Л.В. Чистяковой. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. Т. 1 (комментарий к ст. 16.2 КоАП).
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 7)<17> См. об этом же: Нахова Е.А. Особенности доказывания и доказательств по некоторым спорам, вытекающим из нарушений таможенного законодательства // Ленинградский юридический журнал. 2018. N 3; Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть вторая / Под общ. ред. Л.В. Чистяковой. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2019. Т. 1 (комментарий к ст. 16.2 КоАП).
Статья: Таможенный юридический комплаенс: направления развития
(Манохин В.С.)
("Таможенное дело", 2023, N 3)М.А. Лабоськин и В.В. Николаев <8> определяют комплаенс как часть системы управления рисками на предприятии. То есть организация создает внутреннюю систему контроля исходя из существующих требований законодательства, таким образом минимизируя издержки, связанные с привлечением к ответственности. В контексте государственных интересов управление рисками в области таможенного дела особенно актуально, так как напрямую связано с экономической безопасностью страны. Также с учетом уже созданных цифровых систем упрощается процедура экспорта и импорта, появляется возможность воспользоваться широким спектром предоставляемых преференций и предотвратить привлечение к ответственности за нарушение таможенного законодательства (например, части 1 - 4, 6 и 7 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <9>.
(Манохин В.С.)
("Таможенное дело", 2023, N 3)М.А. Лабоськин и В.В. Николаев <8> определяют комплаенс как часть системы управления рисками на предприятии. То есть организация создает внутреннюю систему контроля исходя из существующих требований законодательства, таким образом минимизируя издержки, связанные с привлечением к ответственности. В контексте государственных интересов управление рисками в области таможенного дела особенно актуально, так как напрямую связано с экономической безопасностью страны. Также с учетом уже созданных цифровых систем упрощается процедура экспорта и импорта, появляется возможность воспользоваться широким спектром предоставляемых преференций и предотвратить привлечение к ответственности за нарушение таможенного законодательства (например, части 1 - 4, 6 и 7 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <9>.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"21. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства России, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
(ред. от 21.12.2017)
"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"21. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства России, законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
"Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что Г., действующая на основании доверенности в интересах акционерного общества, достигла договоренности с должностным лицом федеральной службы А. о беспрепятственном и оперативном проведении таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, а также о сокрытии (непринятии мер реагирования) выявляемых А. нарушений таможенного законодательства, т.е. о незаконном бездействии, за денежное вознаграждение в размере 5 000 руб.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что Г., действующая на основании доверенности в интересах акционерного общества, достигла договоренности с должностным лицом федеральной службы А. о беспрепятственном и оперативном проведении таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, а также о сокрытии (непринятии мер реагирования) выявляемых А. нарушений таможенного законодательства, т.е. о незаконном бездействии, за денежное вознаграждение в размере 5 000 руб.
Статья: Некоторые вопросы административной и уголовной ответственности за таможенные нарушения в государствах - членах ЕАЭС (на примере Республики Армения и Республики Киргизия)
(Коровяковский Д.Г.)
("Таможенное дело", 2023, N 2)Важно отметить, что в Республике Киргизия существует система мер ответственности за нарушения таможенного законодательства, включая административные, гражданско-правовые и уголовные меры. В соответствии с Таможенным кодексом Республики Киргизия за совершение административных правонарушений в сфере таможенного регулирования могут быть наложены штрафы в размере до 10% от таможенной стоимости товаров.
(Коровяковский Д.Г.)
("Таможенное дело", 2023, N 2)Важно отметить, что в Республике Киргизия существует система мер ответственности за нарушения таможенного законодательства, включая административные, гражданско-правовые и уголовные меры. В соответствии с Таможенным кодексом Республики Киргизия за совершение административных правонарушений в сфере таможенного регулирования могут быть наложены штрафы в размере до 10% от таможенной стоимости товаров.
Статья: Проблемы правоприменительной практики при привлечении перевозчика к административной ответственности
(Клейменова А.Н.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)При выявлении нарушений таможенного законодательства также необходимо учитывать интересы не только государства, но и участников ВЭД. В рамках исследования была проанализирована практика привлечения перевозчиков к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Данный состав устанавливает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров:
(Клейменова А.Н.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)При выявлении нарушений таможенного законодательства также необходимо учитывать интересы не только государства, но и участников ВЭД. В рамках исследования была проанализирована практика привлечения перевозчиков к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Данный состав устанавливает административную ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров:
Вопрос: Организация перевозила три партии товара с отдельными транзитными декларациями. При досмотре обнаружено отсутствие двух из трех партий товара, возбуждены два дела об административных правонарушениях. Правомерно ли возбуждение двух дел, учитывая, что товары перевозились одновременно и на одном транспортном средстве?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)В рассматриваемом случае организацией не были доставлены в таможенный орган назначения из-за утраты две партии товара, перемещаемые по двум различным комплектам документов, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита на основании двух транзитных деклараций, что свидетельствует об отдельном факте нарушения организацией требований действующего таможенного законодательства по каждой транзитной декларации, образующего самостоятельный состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)В рассматриваемом случае организацией не были доставлены в таможенный орган назначения из-за утраты две партии товара, перемещаемые по двум различным комплектам документов, помещенные под таможенную процедуру таможенного транзита на основании двух транзитных деклараций, что свидетельствует об отдельном факте нарушения организацией требований действующего таможенного законодательства по каждой транзитной декларации, образующего самостоятельный состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ.
Статья: Актуальные вопросы совершенствования системы управления рисками таможенных органов в отношении товаров, подпадающих под экспортный контроль
(Бурыгин А.А., Семенченков С.В., Наку А.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)<10> См.: ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // СПС "КонсультантПлюс".
(Бурыгин А.А., Семенченков С.В., Наку А.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)<10> См.: ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Признание административного правонарушения малозначительным: проблемы теории и практики
(Кирьянова О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях декларанта состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом в таможенный орган была представлена декларация о соответствии с грубыми нарушениями законодательства РФ о таможенном регулировании, которая в силу закона не может быть использована в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции установленным требованиям к ее безопасности.
(Кирьянова О.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях декларанта состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку юридическим лицом в таможенный орган была представлена декларация о соответствии с грубыми нарушениями законодательства РФ о таможенном регулировании, которая в силу закона не может быть использована в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции установленным требованиям к ее безопасности.
Статья: Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В литературе также справедливо обращается внимание на то, что положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ применимы и тогда, когда орган государственного контроля (например, таможенный орган) проводит инспекторские и функциональные проверки в отношении своих должностных лиц, в ходе которых, наряду с дисциплинарными проступками таких лиц, выявляются нарушения таможенного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности <32>.
(Ячменев Г.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В литературе также справедливо обращается внимание на то, что положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ применимы и тогда, когда орган государственного контроля (например, таможенный орган) проводит инспекторские и функциональные проверки в отношении своих должностных лиц, в ходе которых, наряду с дисциплинарными проступками таких лиц, выявляются нарушения таможенного законодательства участниками внешнеэкономической деятельности <32>.
Статья: Интеллектуальный пункт пропуска: перспективы развития (на примере воздушного пункта пропуска)
(Арсентьева В.С., Арабян М.С.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Согласно ТК ЕАЭС за непредставление таможенным органам предварительной информации или за нарушение сроков ее представления законодательством государств - членов ЕАЭС может быть установлена ответственность. Однако в настоящее время Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <7> (далее - КоАП РФ) специальная ответственность за такое правонарушение не установлена.
(Арсентьева В.С., Арабян М.С.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Согласно ТК ЕАЭС за непредставление таможенным органам предварительной информации или за нарушение сроков ее представления законодательством государств - членов ЕАЭС может быть установлена ответственность. Однако в настоящее время Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <7> (далее - КоАП РФ) специальная ответственность за такое правонарушение не установлена.
Статья: Анализ судебной практики по делам об административных правонарушениях, выявляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)Безусловно, наличие неоднородной правоприменительной практики противоречит таким конституционным гарантам, как равенство лиц перед законом, справедливость, демократизм. В этой связи принятие Конституционным Судом РФ Постановления N 9-П от 05.03.2024 является важным шагом на пути к решению указанной проблемы, поскольку оно направлено на исключение возможности разнородного толкования правоприменителем указанной нормы. Спорная судебная практика по делам о недостоверном декларировании товаров, является традиционным "камнем преткновения" взаимодействия таможенных органов и лиц, перемещающих товары через таможенную границу ЕАЭС. Таможенные органы во избежание нарушений таможенного законодательства предоставляют декларантам право на получение предварительного решения о классификации товара, осуществляют функции по информированию и консультированию участников ВЭД, кроме того, примечанием 2 к ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в случае добровольного сообщения декларантом о факте недекларирования товаров. Таким образом, участники ВЭД имеют все возможности для соблюдения таможенного законодательства, но результаты таможенного контроля после выпуска товаров говорят об обратном. В свою очередь, рассматриваемый ранее судебный прецедент дал однозначное указание таможенным органам на толкование ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ как материального состава, что и предусмотрено смыслом административного закона.
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)Безусловно, наличие неоднородной правоприменительной практики противоречит таким конституционным гарантам, как равенство лиц перед законом, справедливость, демократизм. В этой связи принятие Конституционным Судом РФ Постановления N 9-П от 05.03.2024 является важным шагом на пути к решению указанной проблемы, поскольку оно направлено на исключение возможности разнородного толкования правоприменителем указанной нормы. Спорная судебная практика по делам о недостоверном декларировании товаров, является традиционным "камнем преткновения" взаимодействия таможенных органов и лиц, перемещающих товары через таможенную границу ЕАЭС. Таможенные органы во избежание нарушений таможенного законодательства предоставляют декларантам право на получение предварительного решения о классификации товара, осуществляют функции по информированию и консультированию участников ВЭД, кроме того, примечанием 2 к ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в случае добровольного сообщения декларантом о факте недекларирования товаров. Таким образом, участники ВЭД имеют все возможности для соблюдения таможенного законодательства, но результаты таможенного контроля после выпуска товаров говорят об обратном. В свою очередь, рассматриваемый ранее судебный прецедент дал однозначное указание таможенным органам на толкование ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ как материального состава, что и предусмотрено смыслом административного закона.
Статья: Современные проблемы определения таможенной стоимости экспортируемых товаров
(Бондарь Е.Г., Колесникова Т.В.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Правильное определение ТС для декларанта не только значимо с точки зрения выполнения возложенной на него обязанности по обеспечению полноты уплаты таможенных платежей в бюджет, но и обусловлено возможными негативными последствиями для него в виде привлечения к административной ответственности (например, недостоверное заявление сведений при декларировании предполагает юридическую ответственность в соответствии со ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <20>, что влияет на формирование характеристики о нем как о недобросовестном субъекте. Наличие такой характеристики может неблагоприятно сказываться для лица впоследствии при таможенном контроле, осуществляемом таможенной службой с применением системы управления рисками, в основу которой заложен субъектно-ориентированный подход (категорирование участников ВЭД по уровню возможного нарушения таможенного законодательства).
(Бондарь Е.Г., Колесникова Т.В.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Правильное определение ТС для декларанта не только значимо с точки зрения выполнения возложенной на него обязанности по обеспечению полноты уплаты таможенных платежей в бюджет, но и обусловлено возможными негативными последствиями для него в виде привлечения к административной ответственности (например, недостоверное заявление сведений при декларировании предполагает юридическую ответственность в соответствии со ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) <20>, что влияет на формирование характеристики о нем как о недобросовестном субъекте. Наличие такой характеристики может неблагоприятно сказываться для лица впоследствии при таможенном контроле, осуществляемом таможенной службой с применением системы управления рисками, в основу которой заложен субъектно-ориентированный подход (категорирование участников ВЭД по уровню возможного нарушения таможенного законодательства).
Вопрос: В ходе камеральной таможенной проверки выявлен факт недостоверного декларирования товаров по таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления по декларации на товары, зарегистрированной 11.01.2021. Правомерно ли привлечение организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ 11.01.2023?
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Обоснование: За заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
(Консультация эксперта, Воронежская таможня ЦТУ ФТС России, 2023)Обоснование: За заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.