Категорирование гостиниц
Подборка наиболее важных документов по запросу Категорирование гостиниц (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 1 "Основные понятия" Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации""Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 N 1853 и N 1860 утверждены Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации и Положение о классификации гостиниц (до того действовали одноименные Правила и Положение, утвержденные соответственно постановлениями Правительства Российской Федерации от 09.10.2015 N 1085 и от 16.02.2019 N 158), в которых определены признаки осуществления данной деятельности. В частности, пункт 5 Правил (как в прежней, так и в текущей редакции) допускает предоставление гостиничных услуг только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 16 "Виды жилых помещений" ЖК РФ"Гостиничные номера не относятся к категории жилых помещений, исчерпывающий перечень которых приведен в статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации. Гостиничные номера и апартаменты как вид гостиниц могут располагаться исключительно в помещениях, имеющих статус нежилых."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 5.1. Классификация средств размещения
(ред. от 23.07.2025)
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 5.1. Классификация средств размещения
Постановление Правительства РФ от 27.12.2024 N 1951
"Об утверждении Положения о классификации средств размещения"10. Средствам размещения, отнесенным к типам средств размещения, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, может быть присвоена определенная категория при условии соответствия требованиям согласно приложению N 2 и балльным оценкам согласно приложениям N 3 и 4 в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и порядком формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
"Об утверждении Положения о классификации средств размещения"10. Средствам размещения, отнесенным к типам средств размещения, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, может быть присвоена определенная категория при условии соответствия требованиям согласно приложению N 2 и балльным оценкам согласно приложениям N 3 и 4 в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и порядком формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Статья: 9 вопросов о туристическом налоге
(Самитов М.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 2)Обратите внимание, на посуточную сдачу квартир и апартаментов налог не распространяется. Равно как и обязанность по уплате туристического налога, его ставку устанавливают региональные власти. При этом она не должна превышать порога, определенного Налоговым кодексом. НК РФ установлено, что размер ставки будет постепенно увеличиваться, так, в 2025 году владельцы средств размещения должны платить 1% от налоговой базы, в 2026 году - 2%, в 2027 году - 3%, в 2028 году - 4% и, наконец, начиная с 2029 года - 5%. Отметим, что ставка может варьироваться в зависимости от категории гостиницы и сезона. К примеру, во Владивостоке налог взимается лишь с 1 июля по 30 сентября.
(Самитов М.)
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 2)Обратите внимание, на посуточную сдачу квартир и апартаментов налог не распространяется. Равно как и обязанность по уплате туристического налога, его ставку устанавливают региональные власти. При этом она не должна превышать порога, определенного Налоговым кодексом. НК РФ установлено, что размер ставки будет постепенно увеличиваться, так, в 2025 году владельцы средств размещения должны платить 1% от налоговой базы, в 2026 году - 2%, в 2027 году - 3%, в 2028 году - 4% и, наконец, начиная с 2029 года - 5%. Отметим, что ставка может варьироваться в зависимости от категории гостиницы и сезона. К примеру, во Владивостоке налог взимается лишь с 1 июля по 30 сентября.
Готовое решение: Порядок обложения НДС при сдаче в аренду объектов туристской индустрии и предоставлении мест для временного проживания на таких объектах
(КонсультантПлюс, 2025)к услугам по проживанию, оказываемым санаториями. Исключение составляют случаи, когда средство размещения классифицировано в качестве гостиницы и имеет свидетельство о присвоении ей категории (Письма Минфина России от 29.07.2024 N 03-07-11/70669, от 16.03.2023 N 03-07-07/22123, ФНС России от 07.10.2022 N СД-4-3/13328@);
(КонсультантПлюс, 2025)к услугам по проживанию, оказываемым санаториями. Исключение составляют случаи, когда средство размещения классифицировано в качестве гостиницы и имеет свидетельство о присвоении ей категории (Письма Минфина России от 29.07.2024 N 03-07-11/70669, от 16.03.2023 N 03-07-07/22123, ФНС России от 07.10.2022 N СД-4-3/13328@);
Вопрос: О ставке НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в средстве размещения, имеющем свидетельство о присвоении гостинице категории, оформленных путевками или курсовками.
(Письмо Минфина России от 08.07.2024 N 03-07-11/63736)Вопрос: О ставке НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в средстве размещения, имеющем свидетельство о присвоении гостинице категории, оформленных путевками или курсовками.
(Письмо Минфина России от 08.07.2024 N 03-07-11/63736)Вопрос: О ставке НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в средстве размещения, имеющем свидетельство о присвоении гостинице категории, оформленных путевками или курсовками.
Вопрос: Об НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостинице, которой присвоена категория, оказывающей оздоровительные услуги по путевкам или курсовкам.
(Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 03-07-11/95842)Вопрос: Об НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостинице, которой присвоена категория, оказывающей оздоровительные услуги по путевкам или курсовкам.
(Письмо Минфина России от 03.10.2024 N 03-07-11/95842)Вопрос: Об НДС при оказании услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостинице, которой присвоена категория, оказывающей оздоровительные услуги по путевкам или курсовкам.
Готовое решение: Как учитывать форменную одежду
(КонсультантПлюс, 2025)для некоторых категорий гостиниц;
(КонсультантПлюс, 2025)для некоторых категорий гостиниц;
Статья: Туристический налог: расчет и отчетность глазами налоговиков
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 8)Гостиницы, помимо собственно услуг проживания, могут предоставлять своим постояльцам другие сопутствующие услуги: питание, тренажерный зал, спа-центр и пр. Эти услуги могут быть платными или бесплатными в зависимости от ценовой политики отеля. Как правило, чем выше категория гостиницы, тем больше услуг предлагают постояльцам без дополнительной платы <5>. По мнению ФНС, если в договоре стоимость сопутствующих услуг не выделена из стоимости услуги по временному проживанию, то база по турналогу определяется исходя из общей цены услуг с учетом сопутствующих <6>. Соответственно, если какие-то услуги оплачиваются отдельно (не входят в стоимость проживания), то и в "туристическую" базу они не попадают.
(Капанина Ю.В.)
("Главная книга", 2025, N 8)Гостиницы, помимо собственно услуг проживания, могут предоставлять своим постояльцам другие сопутствующие услуги: питание, тренажерный зал, спа-центр и пр. Эти услуги могут быть платными или бесплатными в зависимости от ценовой политики отеля. Как правило, чем выше категория гостиницы, тем больше услуг предлагают постояльцам без дополнительной платы <5>. По мнению ФНС, если в договоре стоимость сопутствующих услуг не выделена из стоимости услуги по временному проживанию, то база по турналогу определяется исходя из общей цены услуг с учетом сопутствующих <6>. Соответственно, если какие-то услуги оплачиваются отдельно (не входят в стоимость проживания), то и в "туристическую" базу они не попадают.
Статья: Спор о защите прав потребителей при невыполнении (ненадлежащем выполнении) обязательств турагентами и туроператорами (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относится в том числе информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относится в том числе информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, категории гостиницы) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах.
Статья: Требования к организации и деятельности гостиничного комплекса
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для целей присвоения определенной категории гостиницы оцениваются по системе звезд, в которой предусмотрено 5 категорий: "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды" и "одна звезда". Высшей категорией является категория "пять звезд", низшей - "одна звезда".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Для целей присвоения определенной категории гостиницы оцениваются по системе звезд, в которой предусмотрено 5 категорий: "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды" и "одна звезда". Высшей категорией является категория "пять звезд", низшей - "одна звезда".