Кассовое обслуживание бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Кассовое обслуживание бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как указать код вида финансового обеспечения в счете бухгалтерского (бюджетного) учета
(КонсультантПлюс, 2026)финансовые органы и органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетов;
(КонсультантПлюс, 2026)финансовые органы и органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетов;
Готовое решение: Как до 31 декабря 2025 г. включительно указать код вида финансового обеспечения в счете бухгалтерского (бюджетного) учета
(КонсультантПлюс, 2025)3) финансовые органы и органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетов.
(КонсультантПлюс, 2025)3) финансовые органы и органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетов.
Нормативные акты
Приказ Казначейства России от 14.05.2020 N 21н
(ред. от 05.12.2024)
"О Порядке казначейского обслуживания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58914)Зарегистрировано в Минюсте России 13 июля 2020 г. N 58914
(ред. от 05.12.2024)
"О Порядке казначейского обслуживания"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2020 N 58914)Зарегистрировано в Минюсте России 13 июля 2020 г. N 58914
Путеводитель по судебной практике: Банковский счет.
Можно ли заключить с кредитной организацией договор банковского счета для обслуживания счетов бюджетов
(КонсультантПлюс, 2026)Правовая оценка законности данного положения Бюджетного кодекса Российской Федерации дана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 12-П от 17.06.2004. Следовательно, расходование средств бюджета с иных банковских счетов, кроме счета, открытого в учреждении Банка России, возможно только в случае, когда открытие такого счета в коммерческом банке необходимо в силу невозможности осуществления банком России операций по обслуживанию денежных средств бюджета на соответствующей территории. Возможность открытия специального банковского счета для обеспечения получателей бюджета наличными денежными средствами в коммерческом банке предусмотрена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.09.2004 N 85н, но только при отсутствии учреждений Банка России или невозможности исполнения ими данных функций на соответствующей территории, о чем прямо указано в пункте 1 данного Приказа. В силу статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса являются, в том числе, исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), получатели бюджета. Согласно пункту 3 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.
Можно ли заключить с кредитной организацией договор банковского счета для обслуживания счетов бюджетов
(КонсультантПлюс, 2026)Правовая оценка законности данного положения Бюджетного кодекса Российской Федерации дана в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 12-П от 17.06.2004. Следовательно, расходование средств бюджета с иных банковских счетов, кроме счета, открытого в учреждении Банка России, возможно только в случае, когда открытие такого счета в коммерческом банке необходимо в силу невозможности осуществления банком России операций по обслуживанию денежных средств бюджета на соответствующей территории. Возможность открытия специального банковского счета для обеспечения получателей бюджета наличными денежными средствами в коммерческом банке предусмотрена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.09.2004 N 85н, но только при отсутствии учреждений Банка России или невозможности исполнения ими данных функций на соответствующей территории, о чем прямо указано в пункте 1 данного Приказа. В силу статьи 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации участниками бюджетного процесса являются, в том числе, исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), получатели бюджета. Согласно пункту 3 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<405> В 2004 г. Конституционный Суд РФ рассмотрел запросы заявителей, полагавших, что п. 2 ст. 155 и п. 2 ст. 156 БК РФ ограничивают право муниципальных образований самостоятельно выбирать кредитное учреждение для кассового обслуживания бюджета, устанавливают приоритет Банка России перед кредитными организациями (муниципальными или частными), а потому противоречат конституционным принципам равной защиты всех форм собственности и финансовой самостоятельности местного самоуправления, нарушая тем самым ст. 8 (ч. 2), 12, 130 (ч. 1) и 132 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. В Определении от 17.06.2004 N 12-П Конституционный Суд РФ дано следующее конституционно-правовое толкование указанных норм БК РФ: 1) публичное предназначение средств бюджета обусловливает требования к их целевому использованию, что может быть осуществлено путем установления федеральным законодателем специальных, имеющих императивный характер правил, относящихся к выбору соответствующим субъектом конкретной правовой формы обслуживания счетов бюджетов. Наличие таких правил призвано гарантировать наиболее благоприятные условия, в том числе с точки зрения сохранности бюджетных средств, открытости, прозрачности их расходования, эффективного осуществления субъектами Российской Федерации своих государственных функций, а муниципальными образованиями - решения вопросов местного значения. Извлечение дополнительной экономической выгоды в результате операций со средствами бюджетов не может являться целью финансовой деятельности государства и местного самоуправления - действующее законодательство предусматривает иные способы и формы участия публично-правовых образований в основанной на свободе договора и связанной с предпринимательским риском деятельности; 2) в правовом режиме обслуживания счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренном взаимосвязанными положениями п. 2 ст. 155 и п. 2 ст. 156 БК РФ, бюджетные права сохраняются за их носителями - данными положениями определяется лишь субъект обслуживания счетов бюджетов (Банк России либо кредитные организации), что не влечет ни ограничение права собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на соответствующие бюджетные средства, ни ограничение их бюджетных полномочий, включая полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по самостоятельному исполнению бюджетов.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<405> В 2004 г. Конституционный Суд РФ рассмотрел запросы заявителей, полагавших, что п. 2 ст. 155 и п. 2 ст. 156 БК РФ ограничивают право муниципальных образований самостоятельно выбирать кредитное учреждение для кассового обслуживания бюджета, устанавливают приоритет Банка России перед кредитными организациями (муниципальными или частными), а потому противоречат конституционным принципам равной защиты всех форм собственности и финансовой самостоятельности местного самоуправления, нарушая тем самым ст. 8 (ч. 2), 12, 130 (ч. 1) и 132 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. В Определении от 17.06.2004 N 12-П Конституционный Суд РФ дано следующее конституционно-правовое толкование указанных норм БК РФ: 1) публичное предназначение средств бюджета обусловливает требования к их целевому использованию, что может быть осуществлено путем установления федеральным законодателем специальных, имеющих императивный характер правил, относящихся к выбору соответствующим субъектом конкретной правовой формы обслуживания счетов бюджетов. Наличие таких правил призвано гарантировать наиболее благоприятные условия, в том числе с точки зрения сохранности бюджетных средств, открытости, прозрачности их расходования, эффективного осуществления субъектами Российской Федерации своих государственных функций, а муниципальными образованиями - решения вопросов местного значения. Извлечение дополнительной экономической выгоды в результате операций со средствами бюджетов не может являться целью финансовой деятельности государства и местного самоуправления - действующее законодательство предусматривает иные способы и формы участия публично-правовых образований в основанной на свободе договора и связанной с предпринимательским риском деятельности; 2) в правовом режиме обслуживания счетов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предусмотренном взаимосвязанными положениями п. 2 ст. 155 и п. 2 ст. 156 БК РФ, бюджетные права сохраняются за их носителями - данными положениями определяется лишь субъект обслуживания счетов бюджетов (Банк России либо кредитные организации), что не влечет ни ограничение права собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на соответствующие бюджетные средства, ни ограничение их бюджетных полномочий, включая полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по самостоятельному исполнению бюджетов.
Корреспонденция счетов: Как отразить в бюджетном учете исполнительного органа субъекта РФ операции по перечислению сумм межбюджетных трансфертов текущего характера в виде субвенций местным бюджетам на выполнение государственных полномочий органами местного самоуправления? Перечисление межбюджетных трансфертов текущего характера в виде субвенций осуществляется в порядке авансирования единовременно на всю сумму утвержденных показателей лимитов бюджетных обязательств...
(Консультация эксперта, 2025)Исполнительному органу субъекта РФ - главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС) переданы полномочия по перечислению субвенции местным бюджетам. Размер утвержденных лимитов бюджетных обязательств по субвенции на текущий финансовый год равен 250 000 руб. Кассовое обслуживание бюджета указанного субъекта ведется территориальным органом Федерального казначейства (исполнительному органу этого субъекта открыты соответствующие лицевые счета).
(Консультация эксперта, 2025)Исполнительному органу субъекта РФ - главному распорядителю бюджетных средств (ГРБС) переданы полномочия по перечислению субвенции местным бюджетам. Размер утвержденных лимитов бюджетных обязательств по субвенции на текущий финансовый год равен 250 000 руб. Кассовое обслуживание бюджета указанного субъекта ведется территориальным органом Федерального казначейства (исполнительному органу этого субъекта открыты соответствующие лицевые счета).
Статья: Внесение изменений в устав акционерного общества
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Следует отметить, что в случае, если документ об уплате государственной пошлины не представлен заявителем, указанный документ предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (п. 44 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утв. Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Следует отметить, что в случае, если документ об уплате государственной пошлины не представлен заявителем, указанный документ предоставляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, путем размещения этого документа (содержащихся в нем сведений) в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (п. 44 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, утв. Приказом ФНС России от 13.01.2020 N ММВ-7-14/12@).
"Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)До внесения с 1 января 2026 г. Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ изменения в рассматриваемом пункте говорилось о федеральном органе исполнительной власти уполномоченном на осуществление в соответствии с законодательством РФ правоприменительных функций по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейского обслуживания (до внесения Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. N 20-ФЗ <114> изменения говорилось о кассовом обслуживании) исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ на осуществление бюджетных полномочий по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, является Казначейство России (см. комментарий к ст. 22 Закона);
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)До внесения с 1 января 2026 г. Федеральным законом от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ изменения в рассматриваемом пункте говорилось о федеральном органе исполнительной власти уполномоченном на осуществление в соответствии с законодательством РФ правоприменительных функций по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейского обслуживания (до внесения Федеральным законом от 24 февраля 2021 г. N 20-ФЗ <114> изменения говорилось о кассовом обслуживании) исполнения бюджетов бюджетной системы РФ. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с законодательством РФ на осуществление бюджетных полномочий по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, является Казначейство России (см. комментарий к ст. 22 Закона);
Готовое решение: Как учитывать операции на счете 0 202 00 000 "Средства на счетах бюджета"
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 0 202 00 000 применяют финансовые органы для отражения в бюджетном учете операций по движению средств бюджетов всех уровней, находящихся на казначейских, банковских счетах в рублях, в иностранной валюте и драгоценных металлах при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (п. 83 Порядка применения Единого плана счетов, п. 69 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета).
(КонсультантПлюс, 2026)Счет 0 202 00 000 применяют финансовые органы для отражения в бюджетном учете операций по движению средств бюджетов всех уровней, находящихся на казначейских, банковских счетах в рублях, в иностранной валюте и драгоценных металлах при осуществлении кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (п. 83 Порядка применения Единого плана счетов, п. 69 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета).
Статья: Оценка качества управления бюджетными рисками субъектов Российской Федерации
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)13. Индикатор 8.13 "Наличие остатка средств на счетах бюджета субъекта Федерации на конец отчетного года (запас ликвидности субъекта Федерации)" имеет удельный вес 1,5 как ключевой, определяющий доступность данного инструмента управления рисками для оцениваемого субъекта Федерации. Источником данных для оценки этого индикатора является форма "Выписка из лицевого счета бюджета" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предоставляемая органом Федерального казначейства в финансовый орган после получения банковской выписки со счета N 40201 в соответствии с п. 4.11 разд. IV Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства. Запас ликвидности позволяет субъекту Федерации не наращивать долговую нагрузку, так как финансирование запланированного дефицита текущего года будет происходить за счет использования части остатков средств.
(Сухова А.Ю.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 11)13. Индикатор 8.13 "Наличие остатка средств на счетах бюджета субъекта Федерации на конец отчетного года (запас ликвидности субъекта Федерации)" имеет удельный вес 1,5 как ключевой, определяющий доступность данного инструмента управления рисками для оцениваемого субъекта Федерации. Источником данных для оценки этого индикатора является форма "Выписка из лицевого счета бюджета" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, предоставляемая органом Федерального казначейства в финансовый орган после получения банковской выписки со счета N 40201 в соответствии с п. 4.11 разд. IV Порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов территориальными органами Федерального казначейства. Запас ликвидности позволяет субъекту Федерации не наращивать долговую нагрузку, так как финансирование запланированного дефицита текущего года будет происходить за счет использования части остатков средств.
Готовое решение: Как казенному учреждению заполнить и представить отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)
(КонсультантПлюс, 2026)на счетах в подразделениях Банка России, кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, органах Федерального казначейства;
(КонсультантПлюс, 2026)на счетах в подразделениях Банка России, кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, органах Федерального казначейства;
Статья: Изменения в Инструкции N 33н: что учесть при составлении отчетности?
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 1)Как и ранее, отчетная форма составляется на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным годом. Она содержит данные о движении денежных средств на счетах учреждений в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях ЦБ РФ, в кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средств во временном распоряжении.
(Зарипова М.)
("Актуальные вопросы учета и налогообложения для учреждений госсектора", 2024, N 1)Как и ранее, отчетная форма составляется на 1 июля и 1 января года, следующего за отчетным годом. Она содержит данные о движении денежных средств на счетах учреждений в рублях и иностранной валюте, открытых в подразделениях ЦБ РФ, в кредитных организациях, органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета, а также в кассе учреждения, в том числе средств во временном распоряжении.
Статья: Особенности заключения договора водоснабжения с бюджетной организацией (бюджетным учреждением)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- направление в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, информации о заключенном договоре, если его стоимость превышает сто тысяч рублей (ч. 2 ст. 4.1, ч. 15 ст. 4 Закона о закупках).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- направление в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, информации о заключенном договоре, если его стоимость превышает сто тысяч рублей (ч. 2 ст. 4.1, ч. 15 ст. 4 Закона о закупках).