Капитальный ремонт за счет средств омс
Подборка наиболее важных документов по запросу Капитальный ремонт за счет средств омс (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Организация хочет признать незаконным решение ТФОМС о нецелевом использовании денежных средств, их восстановлении в бюджете
(КонсультантПлюс, 2026)ТФОМС ошибочно признал проведенные за счет средств ОМС работы работами по капитальному ремонту здания
(КонсультантПлюс, 2026)ТФОМС ошибочно признал проведенные за счет средств ОМС работы работами по капитальному ремонту здания
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 189 "Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" ЖК РФВ данном случае решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме за счет средств регионального оператора органом местного самоуправления не принималось. Иные обстоятельства не заявлены участвующими в деле лицами и не усматриваются из материалов дела."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности правового регулирования осуществления закупок учреждениями здравоохранения
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Поэтому под закупками учреждений здравоохранения необходимо понимать совокупность действий, направленных на определение поставщика, с которым будет заключен контракт, связанный с удовлетворением нужд бюджетных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения, реализуемых за счет бюджетного финансирования и средств ОМС, в целях организации охраны здоровья населения и эффективного использования средств системой здравоохранения. При этом средства ОМС должны использоваться только по целевому назначению. Осуществление закупки донорской крови, а также капитальный ремонт за счет средств ОМС - это нецелевое использование средств ОМС, что подтверждается судебной практикой <8>.
(Буткевич О.В., Кучер Е.С.)
("Юрист", 2024, N 9)Поэтому под закупками учреждений здравоохранения необходимо понимать совокупность действий, направленных на определение поставщика, с которым будет заключен контракт, связанный с удовлетворением нужд бюджетных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения, реализуемых за счет бюджетного финансирования и средств ОМС, в целях организации охраны здоровья населения и эффективного использования средств системой здравоохранения. При этом средства ОМС должны использоваться только по целевому назначению. Осуществление закупки донорской крови, а также капитальный ремонт за счет средств ОМС - это нецелевое использование средств ОМС, что подтверждается судебной практикой <8>.
Статья: Закупка донорской крови и проведение капремонта за счет средств ОМС
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4
(Зарипова М.)
("Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)"Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4
Нормативные акты
Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1
(ред. от 08.08.2024)
"О закрытом административно-территориальном образовании"2.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.
(ред. от 08.08.2024)
"О закрытом административно-территориальном образовании"2.1. В случае передачи в установленном порядке в муниципальную собственность жилых помещений государственного жилищного фонда, в том числе построенных или капитально отремонтированных за счет средств федерального бюджета, органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования после отнесения таких помещений к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, имеют право предоставлять такие помещения гражданам, проходящим службу или состоящим в трудовых отношениях с организациями и (или) объектами.
Решение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"Согласно оспоренным положениям в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями данной статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (бывший наймодатель).
"Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за первый квартал 2019 года"Согласно оспоренным положениям в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями данной статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (бывший наймодатель).
Вопрос: О санкционировании расходов юрлиц - получателей целевых средств при казначейском сопровождении; о правах граждан на часть природных ресурсов; о формировании и исполнении "бюджета одного гражданина".
(Письмо Минфина России от 20.03.2024 N 02-17-10/25287)Исходя из положений статьи 65 Бюджетного кодекса формирование расходов бюджетов, в том числе связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности, лекарственным обеспечением, строительством и капитальным ремонтом объектов государственной собственности, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими из установленного законодательством Российской Федерации разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить за счет средств соответствующих бюджетов.
(Письмо Минфина России от 20.03.2024 N 02-17-10/25287)Исходя из положений статьи 65 Бюджетного кодекса формирование расходов бюджетов, в том числе связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности, лекарственным обеспечением, строительством и капитальным ремонтом объектов государственной собственности, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими из установленного законодательством Российской Федерации разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить за счет средств соответствующих бюджетов.
Статья: Особенности расчета компенсации за непроведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома при оценке недвижимости для целей выкупа
(Артемьева С.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)В соответствии с частью 1 статьи 190.1 ЖК РФ в случае если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем.
(Артемьева С.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 11)В соответствии с частью 1 статьи 190.1 ЖК РФ в случае если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, то капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем.
Статья: Актуальные вопросы применения законодательства об обязательном медицинском страховании
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В соответствии с требованиями указанного Постановления Минздрав России в письме от 21.12.2018 N 11-7/10/1-511 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" разъяснил, что расходы государственных и муниципальных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, в части капитального ремонта и проектно-сметной документации для его проведения осуществляются за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов.
(Корабухина Л.И.)
("Арбитражные споры", 2024, N 3)В соответствии с требованиями указанного Постановления Минздрав России в письме от 21.12.2018 N 11-7/10/1-511 "О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" разъяснил, что расходы государственных и муниципальных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, в части капитального ремонта и проектно-сметной документации для его проведения осуществляются за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)На основании вышеизложенного субъект Российской Федерации вправе определить порядок финансирования капитального ремонта через счета органов местного самоуправления и (или) муниципальных бюджетных учреждений, которым региональным оператором переданы функции технического заказчика работ по капитальному ремонту. При этом порядок осуществления перечисления средств с банковских счетов регионального оператора организациям, которым в установленном порядке переданы функции технических заказчиков, рекомендуется отражать в договорах, заключаемых между региональным оператором и указанными организациями на основании части 4 статьи 182 Жилищного кодекса".
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)На основании вышеизложенного субъект Российской Федерации вправе определить порядок финансирования капитального ремонта через счета органов местного самоуправления и (или) муниципальных бюджетных учреждений, которым региональным оператором переданы функции технического заказчика работ по капитальному ремонту. При этом порядок осуществления перечисления средств с банковских счетов регионального оператора организациям, которым в установленном порядке переданы функции технических заказчиков, рекомендуется отражать в договорах, заключаемых между региональным оператором и указанными организациями на основании части 4 статьи 182 Жилищного кодекса".
Статья: Контроль использования средств ОМС: анализ выявляемых нарушений
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)Медицинское учреждение за счет средств ОМС провело капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия возле своих корпусов. В заключении судебной экспертизы было установлено, что выполненные работы соответствуют технологии укладки асфальтобетонных покрытий, предусмотренных СНиП 3.06.03-85 <4>. Однако суд первой инстанции пришел к выводу о нецелевом расходовании средств ОМС на капитальный ремонт, поскольку работы были отнесены к капитальному ремонту, а не к текущему (Постановление АС ВВО от 04.03.2025 N Ф01-377/2025 по делу N А17-12340/2022).
(Опарина С.)
("Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", 2025, N 1)Медицинское учреждение за счет средств ОМС провело капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия возле своих корпусов. В заключении судебной экспертизы было установлено, что выполненные работы соответствуют технологии укладки асфальтобетонных покрытий, предусмотренных СНиП 3.06.03-85 <4>. Однако суд первой инстанции пришел к выводу о нецелевом расходовании средств ОМС на капитальный ремонт, поскольку работы были отнесены к капитальному ремонту, а не к текущему (Постановление АС ВВО от 04.03.2025 N Ф01-377/2025 по делу N А17-12340/2022).
Вопрос: О финансовом обеспечении муниципального автономного учреждения в целях проведения капитального ремонта здания и осуществлении им закупок.
(Письмо Минфина России от 05.06.2025 N 02-02-08/55979)В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из местного бюджета устанавливаются местной администрацией или уполномоченными ею органами местного самоуправления.
(Письмо Минфина России от 05.06.2025 N 02-02-08/55979)В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели из местного бюджета устанавливаются местной администрацией или уполномоченными ею органами местного самоуправления.
Статья: Сравнительный анализ договоров по передаче жилых помещений в пользование
(Никулина С.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 4)Достаточно сложным для понимания является статус нанимателей в договоре найма СЖП, поскольку к ним относятся граждане, не обеспеченные ЖП в соответствующем населенном пункте (граждане в связи с характером их трудовых отношений с органом гос. власти, органом местного самоуправления, гос. или муниципальными унитарным предприятием или учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на гос. должности РФ или субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы гос. власти или органы местного самоуправления; граждане в период их работы, службы или обучения; граждане: 1) занимающие ЖП по ДСН в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома; 2) утратившие единственные приобретенные за счет кредита либо средств целевого займа ЖП в результате обращения на них взыскания; 3) у которых единственные ЖП стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств или признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; граждане - получатели социальных услуг и признанные нуждающимися в соц. обслуживании; граждане, признанные вынужденными переселенцами и беженцами; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (достигшие 18-летнего возраста и выбывшие из мест предыдущего пребывания (образовательного учреждения)) (ст. ст. 104, 106, 108, 109, 109.1 ЖК).
(Никулина С.А.)
("Legal Bulletin", 2024, N 4)Достаточно сложным для понимания является статус нанимателей в договоре найма СЖП, поскольку к ним относятся граждане, не обеспеченные ЖП в соответствующем населенном пункте (граждане в связи с характером их трудовых отношений с органом гос. власти, органом местного самоуправления, гос. или муниципальными унитарным предприятием или учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на гос. должности РФ или субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы гос. власти или органы местного самоуправления; граждане в период их работы, службы или обучения; граждане: 1) занимающие ЖП по ДСН в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома; 2) утратившие единственные приобретенные за счет кредита либо средств целевого займа ЖП в результате обращения на них взыскания; 3) у которых единственные ЖП стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств или признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; граждане - получатели социальных услуг и признанные нуждающимися в соц. обслуживании; граждане, признанные вынужденными переселенцами и беженцами; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (достигшие 18-летнего возраста и выбывшие из мест предыдущего пребывания (образовательного учреждения)) (ст. ст. 104, 106, 108, 109, 109.1 ЖК).
Статья: Оплата простоя на время закрытия стационара на капремонт за счет средств ОМС - это нарушение
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7
(Зарипова М.)
("Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7)"Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", 2024, N 7
Вопрос: О предоставлении средств из "бюджета одного гражданина", утверждении бюджетной сметы гражданина, отнесении физлиц к участникам бюджетного процесса.
(Письмо Минфина России от 17.09.2024 N 06-10-10/01/88637)Исходя из положений статьи 65 Бюджетного кодекса формирование расходов бюджетов, в том числе связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности, лекарственным обеспечением, строительством и капитальным ремонтом объектов государственной собственности, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими из установленного законодательством Российской Федерации разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить за счет средств соответствующих бюджетов.
(Письмо Минфина России от 17.09.2024 N 06-10-10/01/88637)Исходя из положений статьи 65 Бюджетного кодекса формирование расходов бюджетов, в том числе связанных с финансовым обеспечением дорожной деятельности, лекарственным обеспечением, строительством и капитальным ремонтом объектов государственной собственности, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, возникающими из установленного законодательством Российской Федерации разграничения полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить за счет средств соответствующих бюджетов.