Как оформить день мсэ
Подборка наиболее важных документов по запросу Как оформить день мсэ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15.04.2024 по делу N 88-6887/2024, 2-250/2022 (УИД 78RS0023-01-2021-002858-76)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) Об обязании выплатить пособие; 2) О компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец понесла убытки в виде неполученной страховой выплаты из-за несоблюдения сроков проведения медико-социального освидетельствования сотрудниками ответчиков. Установлен факт страхового случая, в связи с чем допущенные медицинской организацией нарушения при выдаче листков нетрудоспособности не могут являться основанием для лишения истца права на оплату периода временной нетрудоспособности.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя; 2) О возмещении расходов по уплате госпошлины - удовлетворено в части.Оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт того, что СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" медицинские услуги оказаны некачественно, а именно, врачом К. допущены нарушения сроков направления документов истца в Бюро МСЭ N 3 на один день, в связи с чем приказом главного врача СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" N 460/1-0 от 15.10.2020 к врачу-травматологу травматологического отделения СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" К. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за оформления направления в бюро МСЭ не в день обращения пациента (обращение пациента 04.06.2020, направление оформлено и отправлено 08.06.2020), при этом судом установлено, что документы поступили в Бюро МСЭ N 3 лишь 25.06.2020. Дважды не исполнены требования Бюро МСЭ N 3, не устранены недостатки и требования Бюро. Нарушены срок направления документов с 15.07.2020 по 04.09.2020.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: 1) Об обязании выплатить пособие; 2) О компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец понесла убытки в виде неполученной страховой выплаты из-за несоблюдения сроков проведения медико-социального освидетельствования сотрудниками ответчиков. Установлен факт страхового случая, в связи с чем допущенные медицинской организацией нарушения при выдаче листков нетрудоспособности не могут являться основанием для лишения истца права на оплату периода временной нетрудоспособности.
Решение: Удовлетворено в части.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя; 2) О возмещении расходов по уплате госпошлины - удовлетворено в части.Оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт того, что СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" медицинские услуги оказаны некачественно, а именно, врачом К. допущены нарушения сроков направления документов истца в Бюро МСЭ N 3 на один день, в связи с чем приказом главного врача СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" N 460/1-0 от 15.10.2020 к врачу-травматологу травматологического отделения СПб ГБУЗ "Городская поликлиника N 109" К. применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за оформления направления в бюро МСЭ не в день обращения пациента (обращение пациента 04.06.2020, направление оформлено и отправлено 08.06.2020), при этом судом установлено, что документы поступили в Бюро МСЭ N 3 лишь 25.06.2020. Дважды не исполнены требования Бюро МСЭ N 3, не устранены недостатки и требования Бюро. Нарушены срок направления документов с 15.07.2020 по 04.09.2020.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: В каких случаях работника признают инвалидом и что делать работодателю, если это произошло
(КонсультантПлюс, 2025)Далее документ формируется в электронном виде в соответствующей информационной системе, подписывается УКЭП уполномоченного лица медорганизации и в течение трех рабочих дней со дня формирования передается посредством информационного взаимодействия в бюро МСЭ в городах и районах. Если нет возможности создать электронное направление, форма N 088/у заполняется в бумажном виде, подписывается председателем и членами врачебной комиссии и в течение трех рабочих дней со дня оформления передается в бюро МСЭ. Это следует из п. п. 3, 5 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России N 488н, Минздрава России N 551н от 12.08.2022, абз. 1 п. 18 Правил.
(КонсультантПлюс, 2025)Далее документ формируется в электронном виде в соответствующей информационной системе, подписывается УКЭП уполномоченного лица медорганизации и в течение трех рабочих дней со дня формирования передается посредством информационного взаимодействия в бюро МСЭ в городах и районах. Если нет возможности создать электронное направление, форма N 088/у заполняется в бумажном виде, подписывается председателем и членами врачебной комиссии и в течение трех рабочих дней со дня оформления передается в бюро МСЭ. Это следует из п. п. 3, 5 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России N 488н, Минздрава России N 551н от 12.08.2022, абз. 1 п. 18 Правил.
Вопрос: Работник проходит медкомиссию для оформления инвалидности. Должен ли работодатель отпускать его с работы с оплатой этого времени?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Ответ: Предоставление оплачиваемых дней для прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности ТК РФ не предусмотрено. При этом для прохождения МСЭ может быть оформлен листок нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности. С даты регистрации документов об установлении (изменении) группы инвалидности работник получает пенсию по инвалидности. В случае если работник не оформлял листок нетрудоспособности, то по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2024)Ответ: Предоставление оплачиваемых дней для прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности ТК РФ не предусмотрено. При этом для прохождения МСЭ может быть оформлен листок нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности. С даты регистрации документов об установлении (изменении) группы инвалидности работник получает пенсию по инвалидности. В случае если работник не оформлял листок нетрудоспособности, то по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 N 789
(ред. от 24.03.2023)
"Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"Направление в течение 3 рабочих дней со дня его оформления представляется учреждением здравоохранения в учреждение медико-социальной экспертизы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(ред. от 24.03.2023)
"Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"Направление в течение 3 рабочих дней со дня его оформления представляется учреждением здравоохранения в учреждение медико-социальной экспертизы в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Постановление Правительства РФ от 18.03.2023 N 416
(ред. от 15.10.2025)
"Об особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях и выехавшими за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации, а также особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях, в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 1 марта 2023 г. до 1 января 2026 г."5. Учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в 3-дневный срок со дня их оформления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
(ред. от 15.10.2025)
"Об особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях и выехавшими за пределы указанных территорий в другие субъекты Российской Федерации, а также особенностях установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданами Российской Федерации, проживающими или проживавшими на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими или ранее проживавшими на указанных территориях, в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в период с 1 марта 2023 г. до 1 января 2026 г."5. Учреждение медико-социальной экспертизы направляет выписку из акта медико-социальной экспертизы гражданина с указанием результатов установления степени утраты профессиональной трудоспособности и программу реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в 3-дневный срок со дня их оформления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Готовое решение: Как организовать работу с электронным больничным
(КонсультантПлюс, 2025)040 - направлен на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Статус выставляется, если нетрудоспособность продолжается более 15 дней;
(КонсультантПлюс, 2025)040 - направлен на медико-социальную экспертизу (МСЭ). Статус выставляется, если нетрудоспособность продолжается более 15 дней;
Вопрос: Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
Вопрос: Работник отсутствовал на работе и уже после окончания рабочего дня оформил больничный лист. Можно ли расценить это как прогул и применить к нему меры дисциплинарного взыскания? Важно ли точное время оформления листка нетрудоспособности и как работодателю его определить?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)Номера листков нетрудоспособности регистрируются в медицинской документации, используемой в медицинских организациях, с указанием даты формирования (выдачи) и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию или в учреждение медико-социальной экспертизы (п. 11 Условий).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)Номера листков нетрудоспособности регистрируются в медицинской документации, используемой в медицинских организациях, с указанием даты формирования (выдачи) и продления, выписки гражданина на работу, сведений о направлении гражданина в другую медицинскую организацию или в учреждение медико-социальной экспертизы (п. 11 Условий).
Статья: Отпуск для оформления инвалидности
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя предоставлять по требованию работника целевой отпуск для прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности. Не предусмотрено Кодексом и предоставление дополнительных выходных дней для прохождения медицинских обследований в целях оформления инвалидности.
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)Трудовой кодекс РФ не обязывает работодателя предоставлять по требованию работника целевой отпуск для прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности. Не предусмотрено Кодексом и предоставление дополнительных выходных дней для прохождения медицинских обследований в целях оформления инвалидности.
Статья: COVID-19: новые вызовы для инвалидов
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА направляются гражданину заказным письмом с соблюдением требований о защите персональных данных. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы передаются в ПФР для размещения в федеральном реестре инвалидов. А выписка из ИПРА, касающаяся обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета, направляется в течение 3 рабочих дней в Фонд социального страхования (ФСС) в форме электронного документа.
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 2)Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА направляются гражданину заказным письмом с соблюдением требований о защите персональных данных. Сведения о результатах медико-социальной экспертизы передаются в ПФР для размещения в федеральном реестре инвалидов. А выписка из ИПРА, касающаяся обеспечения инвалида техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета, направляется в течение 3 рабочих дней в Фонд социального страхования (ФСС) в форме электронного документа.
Статья: Нетрудоспособность гражданина как основание возникновения права на обязательную долю в наследстве
(Фрик О.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)В силу этого вопрос о законности вышеуказанного решения суда является достаточно спорным. С одной стороны, гражданин, действительно являясь нетрудоспособным на момент открытия наследства, должен иметь право на обязательную долю, несмотря на то что инвалидность не оформлена в порядке, установленном законом. В то же время очевидно, что суды, установив такой факт и предоставив наследнику право на обязательную долю в наследстве, приняли решение не в соответствии с законом. Во-первых, факт нетрудоспособности должен устанавливаться исключительно учреждением медико-социальной экспертизы, а уже решения такого учреждения могут быть обжалованы в судебном порядке. Во-вторых, возможность установления данного факта ранее дня обращения гражданина в соответствующее учреждение законом не предусмотрена. Вышеуказанное судебное решение не способствует стабильности гражданского оборота, так как может повлечь отмену ранее выданных нотариусом без учета обязательной доли свидетельств о праве на наследство по завещанию.
(Фрик О.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)В силу этого вопрос о законности вышеуказанного решения суда является достаточно спорным. С одной стороны, гражданин, действительно являясь нетрудоспособным на момент открытия наследства, должен иметь право на обязательную долю, несмотря на то что инвалидность не оформлена в порядке, установленном законом. В то же время очевидно, что суды, установив такой факт и предоставив наследнику право на обязательную долю в наследстве, приняли решение не в соответствии с законом. Во-первых, факт нетрудоспособности должен устанавливаться исключительно учреждением медико-социальной экспертизы, а уже решения такого учреждения могут быть обжалованы в судебном порядке. Во-вторых, возможность установления данного факта ранее дня обращения гражданина в соответствующее учреждение законом не предусмотрена. Вышеуказанное судебное решение не способствует стабильности гражданского оборота, так как может повлечь отмену ранее выданных нотариусом без учета обязательной доли свидетельств о праве на наследство по завещанию.